1、附件广州市房屋建筑和市政工程施工招标控制价（最高投标限价）检查工作方案为规范我市施工招标控制价（最高投标限价）的编制工作，提高招标控制价的编制质量，根据广州市住房和城乡建设委员会关于进一步推行“ 双随机一公开” 强 化事中事后监管工作的通知（穗建法2018929号）文件精神，我委制定2018年广州市房屋建筑和市政工程施工招标控制价（最高投标限价）检查工作方案，将于7月25日开始进行检查。现将有关事项通知如下：一、检查范围2017年7月1日至2018年6月30日期间在广州市建设工程造价监管系统进行招标控制价备案的建设项目，均应按本通知要求接受我委组织的检查。二、检查对象和主体（一）本次随机抽查8
2、0个项目，每个编制单位限抽取一个项目进行检查。（二）检查专家组由行业专家和市建设工程造价站行政执法人员随机组成。三、检查内容(一) 招标控制价编制质量。对抽取的招标控制价的合规性和准确性进行核查，对招标控制价的编制是否按照建设工程计价依据和有关计价规定，各项费用计量计价是否准确合理、材料价格确定的合理性等进行考评。对抽取的招标控制价项目所对应的招标工程量清单的合规性和准确性进行核查，对工程量清单的设置、项目特征描述、计量单位、项目编码等是否符合建设工程工程量计价规范的要求进行考评。(二) 是否超越资质等级业务范围承揽业务。(三) 建设单位或备案单位的招标控制价备案的程序和办事流程是否符合gz1
3、431008-3建设工程招标文件备案(招标控制价)办事指南。四、考评方式本次检查采取量化考核的方式，对造价成果文件编制质量考评。造价成果文件编制质量检查考评内容和标准按照2018年广州市施工招标控制价检查造价成果文件考评表，满分为100分，见附件1。五、检查安排 （一）准备阶段（7月25日8月15日）1、成立两个检查小组，成员各3人；2、召开预备会议（包括专家会议），布置工作，讲解具体内容及考评标准；3、随机抽取检查对象。 （二）检查阶段（8月16日8月31日） 检查小组按照附件2018年广州市施工招标控制价检查造价成果文件考评表的内容和标准进行考评。涉及本次检查的建设单位、招标代理单位、造价
4、咨询单位应积极配合本次检查工作，认真、及时、准确地提供检查所需要提供的相关文件、数据等资料。（三）检查结果核对阶段（9月3日9月30日）检查小组出具检查结果初步意见提交编制单位交换意见，编制单位可提出申辩意见。编制单位对检查小组出具的正式意见有异议的，交由检查专家组裁定，裁定的意见是检查的最终结果。编制单位对检查考评表（详见附件1）应签字盖章确认。（四）检查总结阶段（10月8日11月15日）各检查小组对检查中发现的各种成果文件质量问题及所作出的处理意见进行汇总，形成书面报告。检查报告应做到内容详实、数据准确，并提出有针对性和建设性的意见。我委对各现场检查小组的检查报告进行汇总，归纳、分析企业现
5、状、存在问题，撰写“检查情况通报 ”。整理2018年度检查的档案资料以备相关部门的执法检查。六、处理结果 （一）“检查 情况通报 ”在广州市住房和城 乡建设委员会网站进行公告。（二）对需要整改的建设单位、招标代理单位、造价咨询单位进行整改，整改时间完毕后进行复查，对于不按时整改或整改后仍不合格的单位将按照有关规定上报主管部门。（三）对违法违规行为将按照有关规定处理。附件：2018年广州市施工招标控制价检查造价成果文件考评表附件2018年施工招标控制价（最高投标限价）检查造价成果文件质量考评表工程造价咨询企业名称：项目名称：项目建设单位：阶段 考评内容 考评标准 分值 评分标准 得分 具体说明有
6、无签订工程造价咨询合同,且采用标准咨询合同范本 5分没有签订的扣5分，不采用标准咨询合同范本扣1分准备阶段（5分）咨询合同 是否严格按照资质等级业务范围承接工程 违反此条扣50分成果文件编制是否按照国家、省、市有关工程造价和工程计价的相关法规、规章、标准的强制性条文及相关规定要求15分 违反规定扣15分招标控制价是否加盖造价工程师注册执业章和所在企业执业印章 3分 不齐全的扣3分招标控制价编制、复核签字、盖章是否齐全 3分 不齐全的扣3分编制说明是否清晰明了，包括工程概况、编制范围、编制依据和取费标准、其他重要事项说明是否齐全，依据充足，且符合相关规定6分没有编制说明扣6分，内容不全或错误第一
7、处扣2分，从第二处开始每处扣1分，扣完为止分部分项工程量清单设置、特征描述、计量单位、项目编码等是否符合建设工程工程量清单计价规范（GB505002013）和招标文件的要求14分发现第一处不符合的扣2分，从第二处开始每处扣1分，扣完为止措施项目清单设置列项与特征描述等是否符合建设工程工程量清单计价规范（GB505002013）和招标文件的要求6分发现第一处不符合的扣2分，从第二处开始每处扣1分，扣完为止分部分项工程费用计量计价是否准确合理、齐全，有无漏项或重复计算、套用定额错误16分措施项目费计算有否漏项或重复计算；计价是否合理； 6分发现第一处错误或不合理扣2分，从第二处开始每处扣1分，扣完
8、为止根据广州市建设工程综合价格，判断材料价格计算是否合理，对于广州市建设工程综合价格查询不到的相关计价信息的材料、设备，是否进行市场询价，所询价格是否严重偏离市场价15分发现第一处不合理的扣2分，从第二处开始每处扣1分，扣完为止招标控制价的材料设备价格与品牌推荐表推荐的材料设备品牌不匹配的，该价格与推荐的品牌档次相差较大的2分发现第一处不合理的扣1分，从第二处开始每处扣0.5分，扣完为止其他项目费的设置和计算是否按照有关规定 2分发现第一处错误扣1分，从第二处开始每处扣0.5分，扣完为止实施阶段（90分）工程量清单和招标控制价规费、税金是否按照要求计算 2分规费不按要求计算的扣1分，税金不按要求计算的扣1分成果档案文件资料装订是否符合档案管理要求 1分出现无档案目录、装订外观不规范等情形的，每发现一处扣1分，扣完为止终结阶段 （5分）成果文件归档 成果档案文本内容是否完整 4分缺少与最终咨询成果文件相关的招标文件、工程量清单、计算底稿、成果文件软件版等资料的，每缺少一项扣2分，扣完为止编制的招标控制价偏差是否超过5 违反此条扣50分总体评价注：编制人可为造价员或注册造价师，复核人为造价师。受检项目得分： 检查人员签字： 检查负责人签字： 受检企业盖章(法定代代表签字）： 检查时间：
