1、1牛羊肉产品种别评价准则行业标准编制说明一、任务来源根据商务部办公厅关于下达 2010 年第二批国内贸易行业标准项目计划的通知（商办建函20101396 号）精神，我中心承担了牛羊肉产品种别评价准则行业标准的制定工作。二、目的意义目前市场上充斥着以猪肉、鸭肉假冒羊肉， “山寨羊肉卷” 流入火锅店，甚至以母猪肉冒充牛肉进行销售的现象，危害了广大消费者权益，扰乱了市场秩序，还损害了部分民族的宗教信仰，造成极大的社会危害。而目前针对“肉及肉制品中 动物源性成分定性 检测方法” 已经逐步成熟，并且进行了国家标准的立项。本标准依托“肉及肉制品中动物源性成分定性检测方法”，增加 对牛羊肉产品加工的环境要求
2、和过程控制要求，对牛羊肉产品进行评价，并规定此类产品的特定标识。 牛羊肉产品种别评价准则行业标准的制定，将有助于消除行业中的不良行为，规范市场秩序，保护消费者权益，促进牛羊肉生产企业的品牌化发展，保障肉类行业健康稳定发展。三、标准制定原则标准的制定遵循以下三个原则：2一是科学性原则。在参考国内外法规、标准和有关文献资料，结合现场企业调研，科学地确定标准体系框架，并对其进行详细的说明。二是与国际接轨的原则。尽可能参考国际组织及国外发达国家相关标准。三是适用性原则。与我国现行食品法律、法规协调一致的原则。依据国家相关法律规定的要求，以国家、行业有关牛羊肉产品标准法规要求为制定基础。四、起草过程简述
3、按照标准制订工作程序，分为以下几个阶段实施：（一）收集相关标准和文献中心于 2010 年 10 月开始收集国内外牛羊肉屠宰加工及流通企业的相关法规、标准和文献等 41 项（见附件 1）。在标准起草过程中，依据我国相关标准，并参考国外法规和标准，标准的框架和内容具有一定的科学性，并与我国的相关法律法规保持协调一致。（二）专家研讨会和实地调研中心在 3 月 1 日召开了标准专家研讨会，依据前期资料收集的情况确定了标准框架。随后进行标准初稿和征求意见稿的编写。邀请行业专家和企业（见附件 2）。在此期间，中心派员赴北京御香苑集团、承德牧原生态食品开发有限责任公司等进行实地考察调研。通过对企业的实地考察
4、，3在牛羊屠宰加工企业的生产流程、设备设施要求、管理要求等方面掌握了大量的第一手资料。标准依据这些资料而制定，具有比较好的适用性。（三）广泛征求意见5 月和 6 月初期，中心向行业企业发出征集标准意见征集的函，向行业内 30 余家企业和 10 余业内专家征集标准修意见。目前根据反馈意见进行了汇总、整理，完成标准送审稿。五、标准主要条款说明（一）标准的编写内容和依据本标准内容主要包括范围、规范性引用文件、术语和定义、过程控制、产品要求共 5 章。 “术语和定义 ”明确了简单包装的定义；“ 过程控制 ”主要从四个方面 归纳了牛羊屠宰加工需要关注的关键环节；“ 产品要求 ”主要从质量要求、抽 样方法
5、、检验方法三个方面进行了说明。主体内容架构 主要依据及内容前言1.范围2.规范性引用文件3.术语和定义标准格式依据 GB/T1.1-2009 的要求进行编写。定义的确定参照了 GB 7718 相关内容。4. 过程控制参考了 SB/T10364、GB/T 19477、 SB/T 10365 、GB/T9961、GB/T 17237、GB/T 9960、GB 7718、NY/T 1564、NY/T 633、GB/T 4456、GB/T 6543、GB/T 20799 等标 准内容。5.产品要求 依据 GB/T 9660、GB/T 17238 、GB/T 9961、 NY/T 633、GB/T 96
6、59.19 等标准进行编写。4（二）标准的编写格式本标准依据 GB/T1.12009标准化工作导则第 1 部分：标准的结构和编写规则实施指南的要求进行编写。（三）意见处理本标准征求意见稿征求并采纳了行业主管部门、行业协会专家和牛羊屠宰加工流通企业的意见。行业标准起草小组二一二年六月5附件 1牛羊肉产品种别评价准则标准制定参考文献一、国内法律法规1.中华人民共和国农产品质量法2.中华人民共和国食品安全法3.中华人民共和国食品安全法实施条例4.流通领域食品安全管理办法二、国内标准1. GB 2760-2011 食品安全国家标准 食品添加剂使用标准2. GB/T 4456-2008 包装用聚乙烯吹塑
7、薄膜3. GB/T 6543-2008 运输包装用单瓦楞纸箱和双瓦楞纸箱4. GB 7718-2011 食品安全国家标准 预包装食品标签通则5. GB/T 9659.19-2008 肉与肉制品 取样方法 6. GB/T 9960-2008 鲜、冻四分体牛肉7. GB/T 9961-2008 鲜冻胴体羊肉8. GB/T 17238-2008 鲜、冻分割牛肉9. GB/T 19477-2004 牛屠宰操作规程10. GB/T 20799-2006 鲜、冻肉运输条件11. SB/T 10364-2012 牛屠宰分割安全产品质量认证评审准则12. SB/T 10365-2012 羊屠宰分割安全产品质量
8、认证评审准则13. NY/T 633-2002 冷却羊肉614. NY/T 1564-2007 羊肉分割技术规范15. GB 肉及肉制品源性成分定性检测方法 PCR方法16. GB 2707-2005 鲜（冻）畜肉卫生标准17. GB 12694-1990 肉类加工成卫生规范18. GB 18393-2001 牛羊屠宰产品品质检验规程19. GB/T 17237-2008 畜类屠宰加工通用技术条件20. GB/T 20575-2006 鲜、冻肉生产良好操作规范21. GB/T 20094-2006 屠宰和肉类加工企业卫生注册管理规范22. SB/T 10395-2005 畜禽产品流通卫生操作技
9、术规范23. NY/T 676-2010 牛肉等级规格24. NY 1165-2006 羔羊肉25. NY/T 630-2002 羊肉质量分级三、国外法规、标准1. CAC/RCPI-1969,REV3-1997 有关国际操作规范食品卫生一般原则以及其他相关的法典文件。2. CAC/GL1-1979 标签说明通用导则3. 美国牛肉分级标准4. 欧共体牛胴体分级标准5. 日本牛胴体分级标准6. GFSI（全球食品安全动议）指南。 （文件中将 GDP 作为食品安全标准的要求的关键要素之一）77. 美国的FDA 食品运输新法规8. 马来西亚标准 MS 1500：2004四、其他文献1.宁夏回族自治区
10、清真食品管理条例2. DB64/T 543-2009 宁夏回族自治区清真食品认证通则3. Fast differentiation of meats from fifteen animal species by liquid chromatography with electrochemical detection using copper nanoparticle plated electrodes4. Rapid Identification of pork for halal authentication using the Electronic Nose and Gas Chromat
11、ography Mass Spectrometer with Headspace Analyzer 8附件 2 标准制订过程中邀请的行业专家和企业序号 姓名 单位 备注一、科研院所1 汤晓艳 中国农科院质量所2 许文涛 中国农业大学3 王俊平 天津科技大学4 罗瑞明 宁夏大学5 马广胜 中国肉类企业联合会6 金春子 国家民族事务管理委员会7 马轶 国家民族事务管理委员会二、行业企业1 河南伊赛牛肉2 洛阳伊众清真食品有限公司3 甘肃省临夏州八方清河源有限公司4 甘肃康美现代农牧业产业集团有限公司5 甘肃省张掖牧源清真肉食品有限公司6 安徽恒盛实业有限公司7 安徽瀚森荷金来肉牛集团有限公司8 北京卓宸畜牧有限公司9 宁夏依顺园农工贸有限公司10 北京月盛斋清真食品有限公司
