1、12012 年上半学年工作小结及下半学年工作设想陈 志 中(2012 年 8 月 30 日)各位委员:大家好!根据会议安排,现就我分管的党政办公室行政、人事处、设备与实验室管理处等处室上半年工作总结及下半年主要工作设想向大家汇报。一、2012 年上半学年工作简要情况(一)有序推进各项常规工作一是各项人事管理事务性工作顺利完成。年度毕业生接收、教师资格认定、博士后招收拓展、聘用制教师考核纳编、职工军队住房补贴发放数据统计工作顺利完成。2012 年上半年接收毕业生 14 人,招收博士后 4 人、其中 1 人为我校第一个外籍(荷兰)博士后,纳编专业技术人员 32 人,教师资格认定 76 人。二是党政
2、办公室行政事务有序进行。上半年办公室共完成847 份呈批件的流转,印发公文 590 份;接收和转发各类文件、信函 1557 份。筹备召开办公会 14 次,审议议题 126 个。先后完成20 余份、近 20 万字的重要文字材料工作。共受理信访件 27 起,办结 6 起,其余 21 起均为反映军队经济适用住房有关事宜,已移交给有关部门办理。办公室还先后承办了汪洋书记、陈云贤副省长、顺德区委梁维东书记等省、区领导来校调研工作,为争取资源和政策解决学校建设发展问题创造了条件,取得积极的成效。2三是设备与实验室管理工作有序展开。设备处完成了 12 批次政府采购招标,签订 31 份合同;完成政府协议采购
3、33 批次。调查统计了 221 台 20 万元以上设备的基本情况和 2011 年度使用情况;完成了上半年各类教学、科研和学术工作的保障任务,承担了 2600 余台设备维修任务,自制实验制品 2000 余只。暑假期间,完成了两个校区近 200 间教室、实验室的检修维护工作,确保开学工作顺利进行。四是学校档案工作日益规范。加强了档案工作的日常管理,召开了“全校档案 综 合管理 2012 年度现场评估工作布置会” ,为迎接今年下半年广东省档案局对我校档案综合管理进行现场评估做好了前期准备。五是计划生育工作进一步加强。学校与各单位签署了 2012 年计划生育目标管理责任书。根据上级文件精神和当前学生管
4、理实际情况,制订下发了南方医科大学在校学生婚育管理规定。六是安全保密工作进一步规范。召开了全校保密工作会议,传达上级会议精神同时,研究制定了我校有关保密工作的规章制度,开展了专项保密检查,促进保密工作的制度化、规范化建设。七是领导干部请假制度进一步规范。根据校长要求,办公室承办并出台了关于进一步规范领导干部请假制度的通知,明确了各级领导干部请假的流程和权限,加强了领导干部的管理。八是校长办公会会议制度进一步规范。根据校长要求,改革了会议的列席人员、议题汇报形式、会议召开时间、纪要发放等,提高了决策效率,加大了落实力度。3九是校友会工作得到进一步拓展。筹备和组建了南宁、珠海、北京、潮州、顺德校友
5、会;与美国校友会一起收集了美国各大高校工作的校友信息,正在沟通与大学交流合作事宜;完成了九二临床专科、九七临床本科、八九研究生等年级回校庆典活动;筹备完成了香港校友会换届、义诊等有关工作。校友会的平台正逐步完善,相信将在学校建设发展过程中做出贡献。(二)组织完成 6 项重点任务一是高层次人才项目申报工作实现新突破。人事处认真组织了“ 长 江学者 ”、“千人计划”等11项国家 级和省级高层次人才项目申报。3人入选第三批全国优秀中医临床人才研修项目培养对象,1人入选“南粤百杰 ”工程,2人入选“千百十工程”国家级培养对象、5人入选省级培养对象,2人申报特贴已上报人社部待评,2人申报“卫 生部有突出
6、贡献的中青年 专家” 已上 报卫生部待评。在今年的珠江学者申报中,针对往年经常会出现的学科与申报人组合搭配不合理问题,专门召开了申报工作协调会,针对申报人学科方面的需要进行校内整合,有效地解决了“人岗合理搭配” 问题 ;为进 一步提高申 报人答辩质量,增强竞争力,今年申报过程中还进行了校内预答辩,请相关专家对各申报人答辩情况提出意见和建议;同时,为促使学科进一步发展,也为优秀人才发展预留发展空间,今年还动员了部分优势学科先申报珠江学者岗位。经过努力,今年我校生物技术学院马骊教授顺利通过评审获聘珠江学者,神经生物学学科通过珠江学者岗位评审。4二是附属医院人员引进工作进一步规范。针对附属医院人员引
7、进工作标准不一、计划性不强等问题,在各附属医院进行专项调研、听取附属医院的需求和意见基础上,人事处制定并出台了南方医科大学附属医院人员引进办法,规范了程序、统一了标准,从学校层面对附属医院人员引进工作加强了计划管理。三是人员清理和工资关系理顺工作取得实效。人事处牵头完成了对 30 名长期不在岗人员的清理工作,每年为学校节省经费约 50 万元。理顺了校本部调往第三附属医院、江都医院、中西医结合医院人员工资关系,使之工资关系与行政关系相统一,医院责权利相一致;完成了南校区后勤保障人员情况摸底工作,为下一步彻底理顺南校区后勤保障人员工资关系打下基础。四是规范学校法律支持和咨询工作。根据校长要求,办公
8、室牵头正式聘请了学校法律顾问,将为学校各个方面的法律事务提供规范和专业的服务,降低学校法律事务风险、维护学校利益,提高依法治校的能力。五是提高设备采购和管理效益。设备处通过积极办理进口设备免税、国产设备退税、申请进口商品贴息补助、严格大型设备采购监控等环节,共计节省和获得补助经费近 300 万元。由于信息获取及时、上报材料及时、工作沟通到位,我校是广东所有高校中唯一获得国产设备退税的学校、是获得进口商品贴息补助的 2 所学校之一。在没增加年度经费预算的情况下,充分利用获得广东省实验教学示范中心建设资助经费和想办法节约各种设备保障经费近 100 万元,对学校计算机实验室、校本部教室楼所有教室5的
9、中控系统、顺德校区教室话筒系统、顺德校区语音实验室网络系统等进行更新升级改造,解决了教学急需。六是积极稳妥地推进岗位设置工作。人事处针对岗位设置工作中的难点问题,在专题调研、充分论证的基础上,组织完成了校本部专业技术 60 个三级岗位的评审工作,指导各二级单位完成了教学科研副高级及以下的岗位设置实施工作,制定了“双肩挑”方案和机关设置技术岗位方案。(三)正在展开 5 项重点工作一是完成绩效工资改革前期准备工作。我校校内津贴制度已运行近 5 年时间,曾发挥非常积极的作用,但随着学校事业发展,逐步出现一些制度设计上的缺陷,针对问题,我们组织校内津贴工作小组进行了广泛调研和征求意见。通过实地走访和网
10、络查询,共整理汇编了 17 所高校的校内津贴实施方案,为校内津贴方案调整提供了参考。组织召开了 3 场校内人员座谈会,听取教职工对校内津贴方案的意见。同时,完成了 2011 年教学和科研工作量统计,为校内津贴改革和 2012 年校内津贴发放做好数据准备。6月 25 日,广东省人社厅、财政厅联合召开了省直其他事业单位实施绩效工资工作部署会,全面推开绩效工资实施工作,我们立即将会议和文件精神传达各单位并组织实施。目前已将校本部和各附属医院可能存在的难点问题进行了梳理,并与人社厅工资福利处进行了当面沟通。省绩效工资改革与校内津贴调整密切相关,下一步将合并统一进行。6二是积极推进教师培训和交流工作。针
11、对我校留学背景人数少、出国留学热情不高的情况,从今年起设立出国(境)留学(访问)基金,按照“ 按需派遣、保 证质量,学用一致” 的原则,资助校内中青年骨干赴国外留学进修和资助部分管理干部赴国外进行学术交流及考察访问,拓宽青年教师和机关人员的国际化视野,进一步提高教师和机关工作人员的业务水平和管理能力。这项工作已由人事处和国际交流与合作处共同制定方案并已作布署,下半年将派员作前期考察,为明年全面展开打下基础。上半年派出国内访问学者 4 人,由其他单位申请到我校培养的 5 名国内访问学者于 6 月底全部完成考核并结业。三是积极推进办公自动化系统和视频会议系统的建设。设计了南方医科大学办公自动化系统
12、及视频会议系统建设方案,已完成了程序设计、确定公文流转流程,导入人员数据,确定收发文、归档流程等基础性工作。办公自动化系统争取于 9 月试运行,10月正式运行;视频会议功能将于年底开通。四是积极推进云端医校直航项目。为进一步有效整合优质资源,节约建设成本,提高资源利用率,构建低碳数字化的公众云服务平台,由我校、广州中医药大学、广州医学院三所院校合作提出了“ 云端医校直航” 项 目。计划两年内完成三所大学校园网及 19家直属附属医院千兆以上高速互联,实现公共资源的高速互认互访,公共应用的一体化共建共用,并构建二级混合云服务平台,为三校及社会用户提供高速、专业、丰富的云服务。目前该项目已完7成三校
13、极速互联,正在构建技术共享区开展云服务,建立典型应用。五是生命科学楼和顺德校区空调维护问题正在妥善解决。由于各种原因,学校生命科学楼和顺德校区空调维护维修问题一直未能得到较好的解决,教师和学生们的意见比较大。设备处今年在接到这些空调维修的任务后,在原有空调技术资料极不完善的情况下,组织技术人员对所有空调进行了排查,并邀请多家专业空调维修公司来校实地勘察、洽谈维护维修问题,制定整改方案。同时,紧急调整经费近 20 万元抢修生命科学楼空调约 50 台(件),基本解决了问题。目前生命科学楼空调排水管道整改已完成,生命科学楼空调安装整改以及顺德校区空调维修保障已确定方案并进入招标程序。二、2012 年
14、下半学年主要工作设想(一)以理顺机制建章立制为抓手,不断规范日常工作一是规范办公管理流程。通过办公自动化系统建设、大学章程的实际运用等,重新梳理、设计和规范办公管理流程,提高工作效率。二是规范各类人员招聘和管理。进一步规范现有的各类人员招聘和管理的工作流程、工作时间、招聘标准、考核评价等工作机制。比如以前学校的人才招聘时间在 4、5 月份左右,不符合大学毕业生应聘的时间和规律,必须做出调整。拟于 12 月份启动2013 年毕业生招聘计划,针对今年经批准但未招聘到人员的岗位,再组织一次公开招聘,从应聘的明年毕业生中择优选取。8三是规范各类人事评选制度。在过去的一些工作中,由于沿用原来的一些制度和
15、程序,出现了一些不够合理的环节。我们计划对各项评审制度和流程进行整理和规范,尽可能的建立公平公正实事求是的校内人才选拔、各类人事评比机制。四是进一步规范短期合同工管理工作。对短期合同工进行了初步清理,将逐步开展改革用工方式、理顺工资渠道和清理不合理用工工作:短期合同工用工方式尽可能实行劳务派遣,除工作性质涉及安全问题的如食堂、校卫队等单位仍采用原用工方式外,工作任务易量化如清洁绿化等工作可实行劳务外包;对创收性质的岗位,工资原则上一律转入创收经费支付,减少学校经费开支;结合正式人员定编定岗工作统筹规划、精简人员,尽量减少人力成本,减轻学校运营成本。五是规范各类设备使用、管理、维护规定。学校的很
16、多设备使用效率不高、管理松散、维护不力,造成了浪费,增加了办学成本。需要逐步建立一套规范的制度加强管理。下一步将从学校层面统筹规划和加强仪器设备的管理工作,要出台学校大型设备论证暂行规定,通过加强仪器设备购置论证、建立大型设备网络开放管理和共享系统、建立考核与激励相结合的运行机制等规范仪器设备的管理工作。(二)以转变思路改革创新为突破,大力推进重点工作一是进一步深化职称评聘工作改革。根据上级文件精神和主管部门的要求,结合我校实际,进一步研究制定新的职称评聘工作方案。转制以来,学校长期按照军队传统做法进行职称评聘工9作,不符合上级文件精神,也多次受到人社厅等上级部门的点名批评,面对新的人事制度改
17、革形势,结合学校年度工作计划精神,我们要在召开座谈会和充分讨论调研的基础上,研究制定新的既符合上级文件精神,又有利于调动专业技术人员积极性的公平公正的职称评聘工作方案。二是全面完成岗位设置的具体落实工作。岗位设置是 2012年必须完成的重点和难点工作,时间紧、任务重、涉及面广、政策性强,关系到广大教职工的切身利益。由于我校存在的一系列特殊问题,岗位设置工作难度比任何院校都大。下半年重点做好专业技术三级以下岗位的聘用工作;拟制并通过工勤人员聘任专业技术职务和附属单位岗位设置方案并组织实施;开展教辅单位各级岗位的评审工作;指导附属医院展开岗位设置工作。争取在年底前完成学校校本部岗位设置整体工作,逐
18、步实行全员聘任(用)制。由于学校属于从部队集体移交单位,在以往的工作中从未实行过人员聘用制度,人员情况相对比较复杂,特别是在管理岗位的人员中存在高职低配的人员多、级别高,专业技术岗位中存在高等级的专家教授较多、工资级别高,工勤人员比例高等问题,需要充分论证,制定合理的解决方案。在完成岗位设置的基础上,真正落实定岗定编,评聘公开,这项工作任务还非常重。三是制定新的绩效工资方案并组织实施。将严格按照广东省的要求组织实施绩效工资,对学校可能存在的问题认真分析,研究对策,妥善处理,制订适合校情,激励和约束机制并存的绩效工资方案。10(三)以有效沟通多方协调为重点,积极落实有关工作一是努力做好各类项目的
19、申报跟踪工作。积极拓宽申报联络渠道,利用一切可以利用的资源,加强与相关上级部门的联系和沟通,确保已申报的各类项目的成功率,通过业务工作的交流,与各级主管部门建立畅通的沟通渠道、和谐的工作关系。二是积极做好高水平人才的引进和培养工作。加大广东省高校人才引进基金等各种经费和项目的争取力度,加强校内各单位人才需求的调研工作,指导、鼓励、协助各单位加大高水平人才的引进和培育工作。在落实学校层面教师国内外培训交流项目的同时,为各单位教师培训交流提供支持和服务。特别是高端人才引进工作,要健全组织,完善制度,加大力度。三是扎实做好下半年各项检查评比和总结工作。组织完成省教育厅校务公开民主管理工作调研检查、广东省档案局 2012 年档案综合管理现场评估验收等专项检查工作。组织好 2012 年年度总结和 2013 年工作计划制定。以上是我分管的处室今年上半年的工作总结和下半年的工作设想,应该说所取得的阶段成绩还是很大的,是所分管处室全体同志按照学校党委和校长的要求,团结协作,共同努力,艰苦付出的结果,是学校各单位大力支持的决果。下半年的工作设想是根据学校今年的工作计划要点及校长的要求,结合上半年工作展开情况所提出来的,下半年的工作任务仍然很重,仍需加倍努力才能完成,以上汇报,不妥之处敬请指正。