1、 目 录 一、编制依据 . 4 二、工程概况 . 4 三、安全生产管理目标 . 5 四、项目安全保证体系 . 5 1、项目安全目标分解图 . 6 2、安全管理组织机构 . 7 3、安全保证措施 . 7 五、项目部各级管理人员安全生产责任制 . 10 1、项目经理安全生产责任制 . 10 2、项目副经理安全生产责任制 . 11 3、工程师安全生产责任制 . 11 4、施工员安全生产责任制 . 12 5、技术员安全生产责任制 . 12 6、安全员安全生产责任制 . 13 7、材料员安全生产责任制 . 13 8、资料员安全生产责任制 . 14 9、财会员安全生产责任制 . 15 10、班组长安全生产
2、责任制 . 15 11、职工安全生产责任制 . 15 六、安全防 护措施 . 16 1、基坑、槽、沟开挖作业防护 . 16 2 2、回填土安全防护 . 17 3、钢筋工程安全防护 . 17 4、模板工程安全防护 . 18 5、混凝土工程安全防护 . 18 6、砌筑工程安全防护 . 19 7、脚手架作业防护和上人斜道 . 19 8、“三宝”、“四口”和临边防护 . 20 9、高处作业防护 . 21 10、 临时用电安全防护 . 22 11、施工机械安全防护 . 24 12、起重机械安全防护 . 25 13、起重吊装工程安全防护 . 26 七、 安全设施及防护用品的采购及保管 . 27 1、安全设
3、施及防护用品的采购 . 27 2、安全设施及防护用品的检查保管 . 28 八、消防管理措施 . 28 1、建立消防领导小组 . 28 2、建立消防保卫制度 . 28 3、建立易燃易爆物品管理制度 . 29 九、安全用电措施 . 29 十、事故应急措施 . 30 1、事故隐患的控制 . 30 2、纠正和预防措施 . 30 3 3、安全事故应急救援预案 . 31 十一、安全资料管理 . 31 4 一、编制依据 XX 生活垃圾焚烧发电项目设计图纸资料； 江苏省地质工程有限公司提供的 XX 生活垃圾焚烧发电项目岩土工程勘察报告； 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国建筑法 建设工程安全生产管理条例
4、 建筑施工安全检查标准（ JGJ59-2011） 工程建设标准强制性条文（电力工程部分） 建筑施工高处作业安全技术规范（ JGJ80-91） 施工现场临时用电安全技术规范（ JGJ46-2005） 建筑机械使用安全技术规程（ JGJ33-2012） 砼结构工程施工质量验收规范（ GB50204-2002） 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（ JGJ130-2011） 安全生产管理办法 二、工程概况 XX生活垃圾焚烧发电项目新建 2*300t/d垃圾焚烧炉 +1*12MW汽轮发电机组，远期预留 1 台 600t/d 垃圾焚烧炉 +1 台 12MW 抽凝汽轮发电机组扩建场地。该项目位于阜宁澳洋
5、工业园区，属于工业建设工程，主要通过焚烧生活垃圾用于发电，工程共分主厂房系统、水工系统、生产辅助系统、动力系统等几大区块。主要由主厂房、综合楼、综合水泵房、渗滤液处理站、点火油库、门卫兼地磅房、传达室、氨气站、烟囱、高架桥、电子汽车衡、机械通风冷却塔、工业消防水池、初期雨水池组成。 XX 生活垃圾焚烧发电项目占地面积 19251.7 。绿地面积 7400 。 项目地点： XXX 5 三、安全生产管理目标 1、伤亡事故控制目标：死亡事故为零，重伤事故为零，轻伤事故控制在 1以下。 2、安全达标目标：各类人员的持证上岗率为 100，新工人入场教育率为 100，安全技术交底率为 100。 3、文明施
6、工实现目标：达到合格。 4、粉尘、污水、噪声排放达到乡镇管理的要求。 5、发生业主 、社会相关方和员工的重大投诉率为零。 四、项目安全保证体系 为了保证本工程能够保质保量按期完成，在安全、文明 施工、现场管理方面，加强组织管理，建立健全安全生产的制约机制及经济指标，是重要的保障。项目部在安全施工中必须坚持“安全第一，预防为主”的方针。建立健全安全生产制度和群防群治制度，杜绝事故的发生 6 1、项目安全目标分解图 7 2、安全管理组织机构 3、安全保证措施 、组织保证：安全管理机构成员，负 责现场安全生产文明施工管理的监督检查指导。 、制度保证：对各级管理人员的安全生产文明施工责任进行目标分技
7、术 员 ： 施 工 员 ： 财 会 员 ： 安 全 员 ： 材 料 员 ： 资 料 员 ： 各班组长 施工人员 项目副经理 项目经理 8 解，制定明确的分工 ,并定期进行考核。同时严格执行集团公司以下安全生产的的制度： XXXX 安全生产管理办法、 XXXX 安全生产责任追究制度、 XXXX 安全生产文明施工目标责任书。以制度明确安全生产文明施工指标和奖罚条件 ,并做到责任到人 ,公司与项目经理部签定责任书，具体落实到人，当月考核，直接与个人的工资兑现挂钩。 、资源投入保证：对现场所使用的临时设施、安全防护用品，严格执行集团公司安全生产管理办 法中关于施工现场文明施工安全生产资金保障制度，项目
8、部针对工程具体情况，及时编制项目部安全生产技术措施资金保障计划，每月与施工生产计划一同上报公司。安全技术措施所需的设备、材料、防护用品，纳入 A 类 (专项 )物资采购，同时对于架设工具、安全防护平立网、各类定型化的工具棚、机具电器设备公司统一调配。所需资金计划，财务部门必须保证当月落实，由项目经理部经理组织实施，专款专用。 、技术保证：根据工程特点 ,除编制施工组织设计和施工现场临时用电施工组织设计外 ,要针对脚手架、塔吊、模板工程、基坑工程等编制专业性较强的分部 工程专项施工方案 ,经集团公司技术、质量、安全、设备、工会五部门审核合格后并经集团公司技术总监批准，然后报建设单位、监理单位批准
9、严格执行。按照公司技术管理办法，对施工技术（安全）方案、专项施工（安全）方案及关键工序作业指导书（明确安全措施）的编制与交底，对不同工种、各分项工程的安全技术交底，由现场项目经理、项目工程师和专职安全员负责监督检查安全技术措施的落实，并组织验收； 、教育培训：新工人入场前必须进行三级安全教育。凡进入施工现9 场的管理人员和施工人员全部在集团公司的“安全教育基地”进行安全教育培训 ,重点学 习安全生产的法律法规、标准规范和典型事故系列音像及公司各种安全生产管理规定 ,经公司统一考核合格后办理安全上岗证书方可允许作业。同时做好特种作业人员的培训教育、经常性教育、适时安全教育、纠正违章教育。安全培训
10、教育要做到“四落实”，即：组织、人员、内容、时间落实。教育记录，存入职工教育档案配合在施工现场醒目的地方悬挂诸如“注意安全”“必须戴安全帽”等安全标语标志 ,起到预防警示作用。项目部在搞好“三级教育”工作的同时 ,还要利用班前班后时间搞好经常性安全教育、变换工种安全教育 ,各班组长带领搞好班组的安全活动 ,时刻给 广大职工敲响警钟。 、监督检查： 专职安全管理人员要每天对现场检查，包括专项和季节性检查。项目经理部每日进行一次检查，平时进行巡视检查，并建立检查日志，详细记录每天安全自检情况，发现问题及时整改。 各级检查要分别做好相关记录和档案 包括检查评定记录、整改通知书（季节性检查内容应突出）
11、、整改报告及考核资料等 。安全隐患整改要按照“三定”原则（即定人、定时间、定措施）进行，整改后要进行复查，并有复查人员签字。 各级检查都要严格按“一标准、五规范”及上级有关安全规定进行。对查出问题及时纠正，限期整改，问题严重的 必须停工整改。要严格按照公司有关规定进行考核、处罚。 、事故处理： 若发生轻伤事故，项目经理部要在 1h 内报告集团公司安全生产部。10 发生多人轻伤事故、重伤事故、死亡事故，现场有关人员必须在积极组织抢救并保护好现场的同时，立即报告集团公司总经理和安全生产部；集团公司及时上报有关部门，并立即赶赴现场调查处理。 轻伤事故由项目经理部经理组织生产安全、技术、工会、劳动人事
12、等人员参加事故调查，确定事故责任，提出处理意见，出具事故调查报告，五日内报集团公司安全生产部备案。重伤事故由集团公司分管经理组织生产安全、技术、劳动 人事、工会等有关部门参加事故调查，一周内完成调查报告。重大事故严格按照淄建集团重大事故应急预案执行，由集团公司总经理组织公司有关部门人员组成事故调查组，配合上级开展事故调查处理工作。事故调查处理要坚持实事求是，尊重科学和“四不放过”原则，要认真做好事故调查处理报告（要写明发生事故的时间、经过、人员伤亡情况、财产损失，以及事故原因分析对责任人的处理意见、整改措施等）。同时，在事故调查、处理期间，现场有关人员必须配合公司及上级部门的调查，未处理完之前不得离开现场。 同时要做好事故善后处理与现场恢复生产的工作 ，具体执行集团公司安全生产管理办法详细规定。 五、项目部各级管理人员安全生产责任制 1、项目经理安全生产责任制 (1)、项目经理是项目安全生产第一责任人，对所承担工程项目的安全生产全面负责； (2)、贯彻执行国家安全生产法律法规和安全技术规范，组织落实公司安全生产目标及各项安全生产管理制度，掌握本项目安全生产动态； (3)、协调资源配置，按规定设置项目安全管理人员，配置安全检测
