1、 1 目 录 一、 桐柏 银洞坡金矿有限 公司安全生产事故应急预案 发布批准书 二、 桐柏 银洞坡金矿有限 公司 安 全生产事故综合应急预案 3 三、 桐柏 银洞坡金矿有限 公司 专项应急预案 1. 桐柏 银洞坡金矿有限 公司 洪汛地质灾害专项应急预案 26 2、 桐柏 银洞坡金矿有限 公司 地质灾害专项应急预案 3、 桐柏 银洞坡金矿有限 公司 新 尾矿库事故专项应急预案 4、 桐柏 银洞坡金矿有限 公司 炮烟中毒事故专项应急预案 5、 桐柏 银洞坡金矿有限 公司 井筒事故专项应急预案 6、 桐柏 银洞坡金矿有限 公司 顶板塌方事故专项应急预案 7、 桐柏 银洞坡金矿有限 公司 透水淹井事故
2、专项应急预案 8、 桐柏 银洞坡金矿有限 公司 火灾爆炸事故专项应急预案 9、 桐柏 银洞坡金矿有限 公司 危险化学品事故 专项应急预案 四、 桐柏 银洞坡金矿有限 公司 安全生产事故 现场 应急处置方案 1、 桐柏 银洞坡金矿有限 公司 炮烟中毒事故应急处置方案 2 桐柏 银洞坡金矿有限 公司 井筒事故应急处置方案 3、 桐柏 银洞坡金矿有限 公司 顶板塌方事故应急处置方案 4、 桐柏 银洞坡金矿有限 公司 透水淹井事故应急处置方案 5、 桐柏 银洞坡金矿有限 公司 火灾爆炸事故应急处置方案 6、 桐柏 银洞坡金矿有限 公司 危险化学品 事故应急处置方案 五、附件 附件 1 桐柏 银洞坡金矿
3、有限 公司 应急机构及有关部门联系电话 2 附件 2 桐柏 银洞坡金矿有限 公司 应急救援技术保障组名单 附件 3 桐柏 银洞坡金矿有限 公司 应急救援部门联系电话 附件 4 桐柏 银洞坡金矿有限 公司 物资储备明细表 附件 5 桐柏 银洞坡金矿有限 公司 矿山急救知识 3 桐柏 银洞坡金矿有限 公司 综合应急预案 桐柏 银洞坡金矿有限 公司 二一 七 年七月4 目 录 1 总则 1 1 编制目的 1 2 编制依据 1 3 适用范围 1 4 应急工作原则 1 5 应急预案体系 2 危险性分析 2 1 桐柏 银洞坡金矿 有 限公司 2 2 危险源与风险分析 2 3 分类与分级 3 组织机构与职责
4、 3 1 公司应急组织体系 3 2 应急救援指挥机构及职责 4 预防与预警 4 1 预 防 4 2 预警 4 3 预警解除 5 应急响应 5 1 应急报告与处理 5 2 应急响应程序 6 应急终止 5 7 后期处置 7 1 善后处置 7 2 应急总结 7 3 应急事件调查 8 新闻发布 9 应急保障 9 1 队伍保障 9 2 财力保障 9 3 物资保障 9 4 通讯保障 9 5 技术保障 9 6 基本生活保障 9 7 人员防护 10 监督管理 10 1 预案演练 10 2 宣传和培训 10 3 责任与奖惩 10 4 预案 管理 11 附则 12 附件 6 1 总则 1.1 编制目的 为了全面贯
5、彻落实安全生产事故应急救援管理办法，（国家安全生产监督管理局第 17 号），坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范应急管理工作，提高突发事故的应急救援反应速度和协调水平，增强综合处置较大及以上事故的能力，预防和控制次生灾害的发生，保障公司员工和公众的生命安全，最大限度地减少财 产损失、环境破坏和社会影响，特制定本预案。 1.2 编制依据 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国矿山安全法 中华人民共和国 环境保护 法 中华人民共和国 消防 法 河南省危险化学品安全管理条例 中华人民共和国矿山安全法实施条例 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 重大危险源辨识 国家突发公共事件总体
6、应急预案 (国务院 2006 年 1 月 8 日发布， 自 2006 年 1 月 8 日起施行 ) 生产安全事故报告和调查处理条理 (国务院 2007 年 4 月 9 日发 布，自 2007 年 6 月 1 日起施行 ) 生产安全事故应急预案管理办法 (国家安全监管总局 17 号令 ) 生产安全事故应急预案管理办法 (安监总厅应急【 2009】 84 号 ) 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 (国家安全生产监督管理总局7 AQ T9002 2006) 生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南 (国家安全生产监 督管理总局 安监总厅【 2009】 73 号文 ) 河南省 实施细则 (河南
7、省人民 政府安委会 豫安委 （ 2009） 15 号 ) 关于进一步加强生产安全事故应急预案管理工作的通知 (河南省 人民政府安委会 豫安委办（ 2009） 41 号） 桐柏县人民政府应急预案 1.3 适用范围 本预案适用于在我 公司 内发生的各类生产事故时的 应急管理 。 1.4 应急工作原则 以人为本，安全第一。 统一指挥，分级负责。 资源共享，协同应对。 依靠科技，依法规范。 持续改进，预防为主。 1.5 应急预案体系 1.5.1 公司应急预案体系见图 1(公司应急预案体系图），包括公司综合应急预案，专项应急预案。8 图 1 桐柏 银洞坡金矿有限 公司 应急预案体系 1.5.2 公司综合
8、应急预案框架见图 2（综合应急预案框架图）。 公司综合应急预案 桐柏县 政府应急预案 桐柏银洞坡金矿有限公司应急预案 公司专项应急预案 工业生产 自然灾害 矿库事故专项应急预案 炮烟中毒事故专项应急 预案 井筒事故专项应急 预案 顶板塌方冒落事故专项应 急预案 透水淹井事故专项应急 预案 火灾及爆炸事故专项应急 预案 氰化钠中毒 、泄露 事故专项应急预案案 洪汛灾害专项应急 应急救援处置程序 洪汛灾害专项应急 9 应急资源保障 监督管理 附则 附件：各应急预案 总则 编制目的 编制依据 适用范围 应急工作 应急预案体系 危险性分析 公司概况 危险分析 分类分级 组织机构与职责 组织体系 机构职
9、责 预防与预警 危险源监控 预测 预警 预警解除 应急响应 应急报告与处理 应急响应程序 应急终止 后期处置 善后处置 应急总结 应急事件调查 新闻发布 新闻发言人 新闻发布原则 新闻发布形式 队伍保障 财力保障 物资保障 通信保障 技术保障 基本生活保障 人员保障 预案演练 宣传和培训 责任与奖励 预案管理 10 图 2 桐柏 银洞坡金矿有限 公司 综合应急预案 1.5.3 根据公司应急预案体系，制定本单位各车间级专项应急预案 ,由单位第一负责人审定、签发。 1.5.4 各单位专项应急预案，必须报公司安全环保部备案。 2.危险性分析 2.1 公司概况 桐柏银洞坡金矿有限公司位于河南省桐柏县朱
10、庄乡西庄村， 东经： 113 24 40 113 25 20 北纬： 32 33 05 32 33 35 始建于 1976 年 5 月，属国有大型二级企业。 2001 年 9 月 19 日经河南省人民政府 批准，由清华大学独资英属巨能开发有限公司与河南省桐柏县银洞坡金矿共同组建的集采、选、冶为一体的中外合资企业，职工 1080 人，其中大中专以上毕业生 305 人，工程技术人员 240 人，注册资本金 1616 万元，投资总额 2300 万元，总资产 2 亿元，英属巨能开发有限公司占有 96%的股权，河南省桐柏县银洞坡金矿占有 4%的股权。 矿山有采矿、选矿、冶炼、机修、尾矿库及工人村等部分组
11、成， 矿区东西长 2.5 公里，南北宽 0.6 1 公里，面积约 2.5平方公里。南距桐柏县城 28 公里，东距京广铁路明港站 90 公里， 312 国道和宁西铁路穿境而过 ，交通条件极为便利。 2.2 危险 化学品重大危险源 根据重大危险源辨识 (GBl8218 2008)及关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见 (安监管协调 200456 号 )的规定，公司只有尾矿库达到重大危险源。通过对采矿坑口、采矿生产系统、选矿生产系统及辅助生系统及辅助生产系统产系统危险有害因素的识别，矿区范围内不存在其他重大危险源。矿山生产中应予以重点防范的危险因素是：冒顶片帮，爆破伤害，高处坠落、物体打击，触电，水灾，火灾，压力容器，机械车辆伤害，有毒有害气体中毒窒息和雷击、地震等自然 灾害。
