1、课题组负责 人： 陈 晨星、耿雁冰课题组 学 术 指 导 ：白明（商 务 部国 际 研究院 国 际 部副主任）、黄朗 辉 (原国家 统计 局司长 ) 课题组组长 ：定 军 、和佳课题组 成 员 ：周智宇、吴睿婕、翟少 辉 、宋 兴 国、姚建莉、 张 涵第一章 总论 1.1报 告背景十九大 报 告提出，未来五年，是我 们 国家 “ 两个一百年 ” 奋 斗目标 的 历 史交 汇 期。我 们 既要全面建成小康社会，又要乘 势 而上开启全 面建 设 社会主 义现 代化国家新征程，向第二个百年 奋 斗目 标进军 。 报 告指出第一个 阶 段，从 2020年到 2035年，在全面建成小康社会 的基 础 上
2、，再 奋 斗十五年，基本 实现 社会主 义现 代化。到那 时 ，我 国 经济实 力、科技 实 力将大幅 跃 升， 跻 身 创 新型国家前列；法治国 家、法治政府、法治社会基本建成，各方面制度更加完善，国家治 理体系和治理能力 现 代化基本 实现 ；社会文明程度达到新的高度， 国家文化 软实 力 显 著增 强 ；生 态环 境根本好 转，美 丽 中国目 标 基本 实现 。良好的 营 商 环 境就是吸引力、 创 造力、生 产 力，是城市 发 展保持稳 健步伐的关 键 。 对标 十九大提出的 奋 斗目 标 和主要任 务 ，中国城市 的 营 商 环 境需全面提高和不断 优 化。根据中央 财经领导 小 组
3、 今年 7月 17日第十六次会 议 的要求，下一步 要改善投 资 和市 场环 境，加快 对 外开放步伐，降低市 场 运行成本， 营 造 稳 定公平透明、可 预 期的 营 商 环 境，加快建 设 开放型 经济 新体 制，推 动 中国 经济 持 续 健康 发 展。为 此，北京、上海、广州、深圳等特大城市要率先加大 营 商 环 境改革力度。相 应 要改善 营 商 环 境和 创 新 环 境，降低市 场 运行成本，提 高运行效率，提升国 际竞 争力。在世界范 围 内，中国城市 营 商 环 境 竞 争力如何？在 营 商 环 境方面， 中国一 线 城市与全球排名靠前的城市差距有多大？粤港澳大湾区研 究院 2
4、017年世界城市 营 商 环 境 课题组 ，采用世界 银 行、世界 卫 生 组织 、国 际 能源署、 联 合国、国家 统计 局等机构的全球统 一口径数 据 进 行了 测 算， 进 而了解中国北上广深在全球 营 商 环境的差距和 优 势 ，找到提升 营 商 环 境水平的途径。本 报 告 选 取了世界人均 GDP（地区生 产总值 ）以及 GDP总 量排名靠 前，和 经济总 量排名靠前国家的共 25个城市，另外加上中国香港 、 北京、上海、广州、深圳，共 30个城市 进 行排名。分 别 用 软环 境 （ 权 重 20%），生 态环 境（ 权 重 15%），市 场环 境（ 权 重20%）、商 务 成本
5、 环 境（ 权 重 10%）、社会服 务环 境（占 15%）、基 础设 施 环 境（ 权 重 20%），来 测 算 2017年各世界城市 营 商环 境指数。根据 测 算 结 果， 纽约 、 伦 敦、 东 京、新加坡、巴黎、洛杉 矶 、多伦 多、香港、上海、首 尔 位居 这 30个城市的前十名。广州、深圳、 北 京、分 别为 全球第十九、二十一、二十三名。1.2指数 编 制方法营 商 环 境排名一 级 指 标 是国 际 城市 营 商 环 境，二 级 指 标 有上述 6类，三 级 指 标 共有 30个左右，四 级 指 标 有 60个左右。上述列入四 级 指 标 的 单 个指 标 在 纳 入 测 算
6、 时 ，有的是正向指 标 ，即 值 越高，指数越大，有的是 负 向（逆向）指 标 ，数字越高，指数越 低。比如 GDP总 量是正向指 标 ， 总 量越大，指数越高。但是PM2.5 浓 度是 负 向指 标 ， 值 越高，指数越低。每 单 个指 标测 算指数采取无量 纲 化的方式，即数据的 标 准化，是通 过 数学 变换 来消除原始 变 量（指 标 ）量 纲 影响的方法。无量 纲化的 上下 阈值 分 别 取 35个城市的最高 值 和最低 值 。单项 正指 标 无量 纲 化 计 算公式 为 ： 某市分 值 （ 该 市指 标值 最小 值 ） （最大 值 最小 值 ）。 单项 逆指 标 无量 纲 化 计
7、 算公式为 ：某 市分 值 （最大 值 该 市指 标值 ） （最大 值 最小 值 ）。本方法 设 定每一个指 标测 算指数的最大 值 和最小 值 ，分 别为 1和 0，也就是 说 上下 阀值 最大 为 1，最小 为 0。 这 个 1和 0，是 测 算的指数 值 。比如 电 价全球城市排名中某一个城市最低，即使是 5毛一度（ 千瓦 时 ），在指数 给 定 值 是仍是 0，但 这 不表示 电 价是免 费不要 钱。有些地方 电 价几元一度（千瓦 时 ） ，全球最高，指数 给 定最高值 为 1，但 这 不表示 电 价是 1元 1度，指数本身去掉了 换 算 单 位，目的 是 为 了可比 较 。但是有一些
8、分 项 指 标 本身是 0，比如很多城市没有港口，或者没有 轨 道交通，其港口吞吐数量和 轨 道交通数量均 为 0吨（或者 标箱） 和 0公里，在 测 算 这 一分 项 指 标 的指数 时 ，也 给 0的最低 值 。要注意的是，有些城市的 单项值 是 负 数，比如 经济 增速 为负 ，假设 为 了更直 观显 示其 发 展水平，将增速 0为 最低 值 ，那么 经济增速 为 负 数的城市，指数得分将是 负 数， 这 不影响 总 得分排名。1.3数据来源和模型建立国 际 城市 营 商 环 境指数 报 告 选 取的指 标 ，要大大少于国内城市 营商 环 境的指 标 ，原因在于全球可比 较 的数据部分缺
9、失。以 货 运量为 例，国内城市有 铁 路、公路、港口的整体 货 运数据，全球只能找到港 口的可比 较 数据， 铁 路和公路数据欠缺， 这样 会 导 致国内城市和国 际 城市比 较 的排名有差异。比如上海的 营 商 环 境指数在全球排名高于北京、上海、深圳，但是 在国内城市排名中，上海的指数低于广州、北京和深圳，原因是全 球可比 较 的数据突出了上海的一些 优势 ，上海的港口吞吐量在全球 第一，但是在国内港口吞吐数上海低于宁波，在全社会 货运方面上 海排名也不是第一。另外国 际 城市 营 商 环 境排名的模型 权 重，与国内城市有部分差异。 比如国 际 城市 营 商 环 境中，基 础设 施 环
10、 境指数、商 务 成本指数权 重 分 别 是 20%、 10%，国内城市 营 商 环 境排名 这 2个指 标权 重分 别 是 15%、 15%。所以 这样 考 虑 ，是因 为 国 际 城市的基 础设 施的数据是国 际协 会提供 的 统 一口径数字，比如集装箱，数据可靠性高，而在商 务 成本方面，很多属于 调查 。比如全球房价收入比就是国 际 机构做的，具有可 推算性。另外从全球情况看，全球 经济 存在巨大的 贸 易壁 垒 ，不是 统 一的市 场 ， 这 与国内城市属于 统 一的市 场 情况不一 样 ，所以在国 际 城市 营 商 环 境指数 测 算中的商 务 成本指数 权 重，比国内城市指数 测
11、 算中要低，但是基 础设 施指数 权 重要高。指 标选 定的不同，以及模型中 单项 指 标权 重的不同， 导 致了 测 算结果有差异。在国 际 城市 营 商 环 境指数排名中，上海得分要高于北京、深圳和广州，但是在国内城市 营 商 环 境指数排名中，上海得分低 于北京、深圳和广州， 这 属于正常的情况。以上数据来源于 2017年世界 银 行 营 商 环 境 报 告， 2016年 联 合国国 际 城市 发 展 报 告、 2016年国 际 能源署能源 统计报 告、世界 卫生 组 织 全球城市空气 质 量数据 库 ，以及国 际 港口和机 场协 会 组织 、国 际 水 协 、 Numbeo平台等机构数
12、据，各地的 GDP(地区生产总值 )和 GDP增速等 值 来源于各地 统计 部 门 和研究部 门 以及布鲁 金斯 发 布的 报 告。一些数据缺乏 时 ，采取了估算的方式，但是因 为 年度 变 化不 大，并不影响排名。本 报 告 选 取城市 时 ，考 虑 到可比 较 的因素，一般采用了都市圈（都 市圈范 围 随着高 铁 的 发 展，会有所改 变 ，一般 选 取城市半小 时以内 的通勤距离的范 围 ）的口径，也不会影响指数得分和排名。本次国 际 城市 营 商 环 境 报 告最大的 难 度在于全球 统 一口径的数据难 以 获 得，很多国 际 口径的数据也有差异，比如德意志 银 行的全球房 价收入比，
13、与 numbeo的数据有差异，但是整体反映的 趋势一致， 后者是数据更全，所以被采 纳 。另外世行只提供全球 软环 境的 调查 数据，但是并不 进 行全球排名。 本 报 告是使用各机构可比 较 的 统 一口径的数据 进 行 测 算， 进 而算出 全球城市 营 商 环 境指数，属于探索的性 质 ，方法和模型也待进 一步 完善。未来随着数据 进 一步丰富， 进 行新的 测 算 时 ， 预计会有更可 信的 结 果。第二章 国 际 城市 营 商 环 境 评价 2.1纽约营 商 环 境指数全球第一根据 测 算， 30个国 际 城市 营 商 环 境前十名，分 别 是 纽约 、 伦 敦、 东 京、新加坡、巴
14、黎、洛杉 矶 、多 伦 多、香港、上海、首 尔。排名最后五名的是雅加达、墨西哥城、圣保 罗 、孟 买 、 约 翰内斯 堡。中国城市中香港、上海、广州、深圳、北京，分列国 际 城市排名 的第八、第九、第十九、第二十一、第二十三。从各大洲来看， 选 取的城市美洲占 16%、欧洲占 36%， 亚 洲占 40%，澳洲、非洲占 3%左右， 实际 2017年国 际 城市 营 商指数排 名前十名中，美洲在占 30%、欧洲占 20%、 亚 洲占 50%，澳洲占 0%。按此看美洲和 亚 洲在前十名中的城市比例，超 过了全部城 市入 选 的比例，但是欧洲占前十名城市的比例，低于全部城市入 选 比例。 这 表明 亚
15、 洲和美洲具有 优势 。更具体而言，北美 3个城 市均在前十名之列，反映出北美国家城市 营 商 环境指数水平全球领 先。从国 别 而言，美国入 选 2个城市，占比是 6.6%，但是都 进 入前十 名，占比 为 20%。日本、新加坡、英国、加拿大、法国参与排名 城市分 别 只有 1个，占比 为 3.3%，但是排名都到了前十名，入 选 前十名比例 为 10%，具有 优势 。中国参与比 较 的城市有 5个，占 比 为 16.5%， 实际 在前十名占 2名，比例 为 20%。墨西哥、印度、俄 罗 斯、波 兰 、德国、南非等参与排名的城市，都没 进 入国际 城市 营 商 环 境排名前十，特 别 是印度、
16、巴西、墨西哥、意大利、 南非候 选 城市在 营 商 环 境指数排名靠后，表明 这 些城市的营 商 环 境水平需要尽快改善。从国 际 城市 营 商 环 境排名来看， 纽约 、 伦 敦、 东 京位居全三，得 分均 为 0.6以上。新加坡、巴黎、洛杉 矶 得分均 为 0.5以上，上海 为 0.471，和香港、多 伦 多一 样 ，接近 0.5。纽约伦敦东京新加坡巴黎洛杉矶多 伦多香港上海软环 境指数0.7810.8320.6950.8710.6810.7200.7380.8410.5540.8350.6780.6860.7350.7400.6620.7260.6950.7730.5530.5920.5
17、410.6850.5490.7080.6510.4490.5790.4950.4350.567生 态环 境指数0.5470.6470.5880.5540.6740.5180.8540.5660.4060.5240.4810.6670.6920.6450.6170.5310.5260.6180.4330.5830.5260.6370.2180.2290.6070.6110.6220.6670.3550.263基 础设 施指数0.5880.7450.6180.4630.4730.2850.1240.3760.6870.2260.2750.1640.1360.1960.1170.2090.0710.
18、1980.4200.0000.2950.0310.3330.3520.1160.1960.1270.1250.1580.0777商 务 成本指数0.7530.4630.5010.5880.5300.7880.6650.3310.3470.4780.4900.4990.6120.4930.6030.6120.7480.5550.4780.5900.2990.4980.3370.7220.4150.5310.5710.2820.3250.637社会服 务 指数0.6090.5170.6450.7030.4430.3320.3470.4280.2560.4370.3310.4290.2540.423
19、0.4450.3520.4310.2410.1960.3430.3120.3330.4600.1850.2710.1150.1390.0430.0130.019市 场环 境指数0.6600.4980.6440.3240.4810.6210.3600.3060.4460.3070.4880.3510.3600.2530.3540.3150.3190.2330.3990.4830.4150.3330.4250.2410.2640.4380.3130.2890.3770.163国 际 城市营 商 环 境指数0.6550.6360.6260.5790.5480.5310.4910.4870.4710.
20、4660.4590.4550.4490.4470.4460.4440.4350.4250.4170.4130.4060.4050.3970.3950.3800.3790.3750.3160.2820.268排名 城市12345678910 首 尔11 莫斯科12 马 德里13 悉尼14 柏林15 布 鲁 塞尔16 阿姆斯特丹17 苏 黎世18 吉隆坡19 广州20 卢 森堡市21 深圳22 华沙23 北京24 迪拜25 罗马26 雅加达27 墨西哥城28 圣保罗29 孟买30 约 翰内斯堡纽约 、 伦 敦、 东 京是国 际 上公 认 的三大世界 级 城市，在本次 测评 中成 为 “ 三 强 ”
21、 ，在三大指 标 上尤 为 突出。首先，从市 场环 境来看， 纽约 、 东 京、 伦 敦分 别 以 0.660、 0.644、 0.498 位列第一、第二和第四。包括它 们 在内，在 报 告 选取的 30个 城市 样 本中，人口 过 千万的城市有 14个，而 这 三大都市圈在 GDP总 量、人均 GDP方面的表 现 遥遥 领 先。可以 发现 ，它 们 都完成了从 “ 工 业经济 ” 向 “ 服 务经济 ”的 过 渡，使 “ 生 产 性服 务业 ” 成 为 城市 经济 持 续发 展的引擎。以 东 京 为 例， 转 型完成后， 东 京的制造 业 和服 务业 并 举 。国 研中心 报 告的数据 显
22、示， 东 京第三 产业 比重已超 90%，其中 金融 业 占比超 过 20%，科研和技 术 服 务业 占比超 过10%。根 据 东 京都市圈的 规 划，高端制造 业 大企 业 留在中心城区，中 小企 业 分布在城区外 围 ， 发 达的交通和信息网络 将 东 京与周 边 地区 紧 密 联 系。 产业链 的 协 作分工和技术创 新，使 东 京制 造 业 的 竞 争力得以加 强 。在此次 测评 中， 纽约 位居榜首，各 项 指 标 都十分 优 异。 纽约 在商 业 和金融 领 域有着巨大的全球影响力，成 为 企 业 投资 的 首 选 目的地之一，美国最大的 500家企 业 中，有三分之一以上 把 总
23、 部 设 在 纽约 ， 7家大 银 行中的 6家以及各大 垄 断组织 的 总 部都在 这 里 设 立据点。高 经济竞 争力意味着更多的商 业 机会， 纽约对 于美国、北美地区、甚至世界市 场 而言也是兵家必 争之地， “ 纽约 客 ” 的消 费 能力公 认 一流。在此次排名中， 纽约 的 “ 商 务 成本 ” 尤其引人注目。尽管成 本高昂，但在 测 算中 纽约 的房价收入比 为 10.32，房价 压力与 中国一 线 城市相比 较 小。据了解， eBay等互 联 网科技企 业 在 选择 城市投 资 和 发 展 时 ，首要考 虑 包括 员 工是否愿意在 该 城 市扎根和成家，是否有一个充 满 活力
24、的科技生 态系 统 ，以及 房价成本。其中，房价成本不 仅 是 员 工 选择 是否留下来 长 期 发 展的重要考量，也是公司未来 规 模 扩张 和提升 办 公 环 境的 影响因素。其次，三座城市社会服 务 指数遥遥 领 先， 东 京、 纽约 、 伦敦 分 别 以 0.645、 0.609、 0.517位列第二、第三和第四。三座城 市名校 环绕 ，以 优质 的教育 闻 名于世。以 伦 敦 为 例，伦 敦是 优 秀大学最密集的城市之一，超 过 40个高等院校聚集于此。 据 卫报 报 道， 伦 敦的国 际 大学生每年 给 英国带 来 23亿 英 镑 的 净 收益。在 2013-2014年 间 ， 伦
25、 敦高校接收了 67500名 国 际 学生，占 伦 敦大学生 总 数的 18。尽管受 签证 、移民限 制，仍有在本地完成学 业 的国 际 学生留下来，成 为这 三大城 市高端人才的 组 成部分。作 为 英 语 国家地区， 纽约 、 伦 敦 汇 聚了世界各地的精英，可 为 金融 业为代表的服 务业 提供人力 资 源。置身 伦 敦 这 个多元化的城市，可听到多达 200种 语 言。 然而，有分析指出，英国脱欧将使 “ 人才 优势 ” 大打折扣。 此外，三座城市十分重 视创 新和高科技 产业 ，并在在科研投 入上下足功夫，支持初 创 企业 和中小企 业发 展， 应为 其他城 市借 鉴 。以 伦 敦
26、为 例，数据 显 示，从 1997年至今， 创 意 产业 是 伦 敦产 值 年均增 长 最快的部 门 ，已成 长为产值仅 次于金融服务业 的 第二大 产业 部 门 ，就 业 人数已超 过 金融服 务业 。今天， 伦 敦 已成 为创 新和高科技 产业 的首 选 目的地之一，政府 认识 到研 发 投入和 创 新 对 于拉 动经济 增 长 的重要作用，因此 对创 新型 公司在税收和非税收 优 惠上 给 予了大力支持，包括 对 科研的 税收激励、 现 金 补 助、 “ 专 利盒 ” 制度以及 对资 本投 资 的税 收减免等。从 专 利数量来看， 伦 敦是欧洲 拥 有 专 利数量最多 的国家之一， 专
27、利包括医 疗 保健、信息技 术 、 纳 米技 术 、无 线 技 术 等。第三，三座城市在基 础设 施方面的指 标 都非常 领 先， 说 明成 熟的基 础设 施 对 企 业 降低物流成本、通勤成本、开拓周边 市 场 的重要性。据了解， 纽约 能 够 提供直航航班通往全世界 150 多个城市。海运方面， 纽约拥 有数千英里的河流和30多个内 河港口， 进 入北美五大湖和世界各地的海洋十分便利。从分 项 指 标 来看，世界 发 达国家城市的 6项 分指 标 均比 较 靠前，最 为 靠前的是 软环 境，中国城市除了香港外，北上广深均在全球靠后，都 为 二十名以后， 这 表明，中国内地城市在 软环 境方
28、面与国 际差 距 还 比 较 大。需要引起关注的是，中国北上广深的商 务 成本指数得分很低， 该指 标选 取了水 电 气成本、 职 工成本、房价成本，除了中国 职 工工资 成 本在全球 还 有一定 优势 外，水 电 气成本、房价成本（按照房价收入 比）并不具有国 际优势 。而北上深的房价收入比均超 过 了纽约 、 东 京、 伦 敦， 这 需要引起关注。中国北上广深的市 场环 境指数在全球排名属于中等，原因是，尽管 北上广深的人均 GDP与西方 发 达城市差距大，只有西方 发 达城市的 1/2-1/4，但是因 为经济发 展速度快，未来 发 展潜力大。中国北上广深的社会服 务 指数排名比 较 靠后
29、， 该 指 标选 取了受高等 教育人 员 的比例、上网速度、国 际专 利申 请 量， 这 些指 标 中，深圳 在国 际专 利申 请 方面具有全球 领 先的 优势 ，但其余的指 标 均在国 际 排名靠后， 这 表明中国城市下一步在数据接入服 务 和高等教育服 务 方面要加大力度。2.2国 际 城市 营 商 环 境指数： 香港、上海 进 入前十中国城市中，香港和上海入 围 了世界城市 营 商 环 境 评 价的前 十。香港和上海有着 诸 多相似的 优势 。两座城市都 拥 有着 优 越的 地理位置：香港位 处亚 洲枢 纽 ， 连 接区内多个重要国 际市 场；上海位于中国海岸 线 中部与 长 江出海口，
30、 连 接国内各大重 要区域。此外，作 为 金融中心，两座城市的基 础设 施 发达程 度在各城市中均位居前列，无 论 是机 场 、港口 还 是 铁路运 输，香港和上海都四通八达， 为营 商 贸 易提供很大便利。香港的 综 合 营 商 环 境位列全球第八， 软环 境成 为 其最突出的 优势 之一。税收政策上，由世界 银 行与 IFC国 际 金融企 业组织发 布的 2016税 负环 境 报 告 （ Paying Taxes 2016） 调查 了共189个 经济 体系的 赋 税状况， 结 果 显 示，在 赋 税 环 境上，香港是全 球最佳地区之一。香港只 设 三种直接税，并 设 有免税 额 制度，使税
31、 负 得以减 轻 。另外，香港是著名的自由港， 进 出口程 序 简 便。除烟草等少量物品外，香港 对 入口 货 物一般都不征 收关税。香港也未 设 任何投 资 壁 垒 ，任何境外投 资 者都可以 成 为 一家香港企 业 的所有者，不存在任何利 润 返 还和股 权 上 的限制。在融 资 方面，香港作 为 国 际 金融中心，金融市 场发 展成熟， 已被列 为仅 次于 伦 敦和 纽约 的国 际 第三大金融中心。据香港 投 资 推广署数据 显 示，在香港 设 有 业务 的 认 可金融机构达 198家，代表 办 事 处 60家；全球 100家最大型的 银 行之中超 过71 家在香港 设 有 业务 。另外
32、，香港 实 行自由市 场经济 ，信息可自由流通，商 业 社会 英 语 通行， 这 些都是香港 营 商 环 境的 优势 。从地理位置上看，香港位于 亚 洲中心，区域枢 纽 地位 优 越， 对 外交通 发 达，来往区内各地十分便利， 亚 洲主要商 业城市 都在香港的四小 时 航程范 围 内。在基 础设 施方面，香港亦表 现 出色。香港国 际 机 场 是全球最 繁忙的机 场 之一，多家国 际 航空公司在此 设 立 营 运中心。此 外， 还 有广深港高速 铁 路 连 接香港与中国大 陆 各地区。港口 方面， 拥 有天然港口的香港向来是知名的 贸 易商埠，也是国 际 重要 货 运枢 纽 。中国大 陆 出
33、口 贸 易有三分之一通 过 香港 进 行。 2015年， 这 个高 产值 的 货 运中心共 处 理438万吨空运 货 物。香港 连 同深圳港口的船舶泊位形成世上最繁忙的国 际 海 上 货 运中心。有 70多家各国航运公司 经营 香港航 线 ， 联 系全 球 510多个地点。上海在全球 综 合 营 商 环 境中排名第九，居中国内地城市之首。据上海市政 务 公开 资 料， 2016年上海市生 产总值 （ GDP） 为 27466.15亿 元，比上年增 长 6.8%， 这 也是自 2008年金融危 机以来，上海 经济 增速首次超 过 全国平均水平。其中，第三 产业 增加 值 占上海市生 产总值 比重
34、 为 70.5%。相比香港，上海在 营 商 环 境上的 优势 更多体 现 在其完善的基础设 施，与坐 拥长 江中下游流域广 阔 的 经济 腹地上。近年来，在上海 设 立地区 总 部的跨国企 业总 数增 长 迅速，据 上海市国民 经济 和社会 发 展 统计 公 报显 示， 2003年 时，在沪 设 立地区 总 部的跨国公司数 仅为 56家，而到 2011年时 ， 这 一 数字已 经 上升至 353家。在政策 环 境上，中国第一个自由 贸 易 试验 区 上海自 贸 区的 设 立也已 经 初 现 成效：截至今年 6月，自 贸 区挂牌三年便吸引了超 过 4万家企 业 前来注册，而 这一 数字是挂牌前
35、20多年的 总 和。在由英国智 库 Z/Yen集 团 与中国（深圳） 综 合开 发 研究院共同 编 制的第 22期 “ 全球金融中心指数 ” 中，上海成 为 全球 第六大金融中心，且与第三名香港的 评 分差距亦在不断缩 小。 2014年，英国金融 时报 旗下外国直接投 资 杂 志 评选的 中国未来省份及城市（省 级 行政区）中，上海力 压 北京与广 东 位列第一，其中，上海 “ 特 别 令人印象深刻的友好营 商 环 境 ” 被 强 调 。据上述 杂 志数据，上海目前仍是中国吸引外商 直接投 资 最多的中国省 级 行政区，吸引了 2009年至 2013年 间 约 1/5的外国直接投 资 。另据香港 贸发 局数据，2015年，上海 实际 利用外商直接投 资 已达到 185亿 美元。
