1、纺织品下脚料加工项目 目录I 目 录第 1 章 概述 .1-11.1 项目特点 .1-11.2 本次环境影响评价的工作过程 .1-11.3 建设可行性初步分析 .1-21.4 主要环境问题及环境影响 .1-31.5 环境影响评价的主要结论 .1-3第 2 章 总论 .2-12.1 编制依据 .2-12.2 评价目的、指导思想与工作原则 .2-42.3 环境影响因素识别与评价因子确定 .2-62.4 评价标准 .2-72.5 评价等级和评价重点 .2-92.6 评价范围、环境敏感保护目标 .2-112.7 规划符合性分析 .2-13第 3 章 工程分析 .3-13.1 项目概况 .3-13.2
2、项目工程分析 .3-13.3 污染物排放汇总 .3-243.4 总量控制 .3-25第 4 章 环境概况 .4-14.1 自然环境概况 .4-14.2 环境现状调查与评价 .4-9第 5 章 环境影响预测与评价 .5-15.1 施工期环境影响分析 .5-15.2 环境空气影响评价 .5-15.3 地表水环境影响分析 .5-135.4 地下水环境影响评价 .5-14纺织品下脚料加工项目 目录II 5.5 噪声环境影响评价 .5-165.6 固体废物环境影响分析 .5-195.7 土壤环境影响分析 .5-135.8 环境风险评价 .5-235.9 生态影响评价与厂区绿化建设 .5-345.10 社
3、会稳定风险评估 .5-35第 6 章 环境保护措施及技术经济论证 .6-16.1 废气染防治措施的经济技术论证 .6-16.2 废水污染防治措施的技术经济论证 .6-56.3 固体废物处理、处置措施的技术经济论证 .6-56.4 噪声治理措施的技术经济论证 .6-66.5 小结 .6-66.6 环保投资及环保设施验收一览表 .6-7第 7 章 环境影响经济损益分析 .7-17.1 经济及社会效益分析 .7-17.2 环保投资及效益分析 .7-2第 8 章 环境管理与监测计划 .8-18.1 环境管理机构设置 .8-18.2 环境监测计划 .8-28.3 环境管理要点 .8-48.4 环境报告档
4、案管理 .8-4第 9 章 结论、措施及建议 .9-19.1 结论 .9-19.2 措环保施与建议 .9-5纺织品下脚料加工项目 概述1-1 1 概述1.1 项目特点1.1.1 本项目基本情况济宁嘉阳再生资源有限公司于 2018 年 8 月注册成立，住所为嘉祥县万张街道 252 省道路西（卡晟汽车零部件公司院内） ，经营范围：废旧物资回收（不含危险品） ；纺织品下脚料，布条加工、销售；日用百货、劳保用品、针纺织品销售。公司拟在嘉祥县万张工业园租赁 1 处生产车间，位于济宁市嘉祥县万张街道 252 省道路西，山东卡晟汽车零部件公司院内西北角，租赁车间建筑面积为 2008.5 平方米，拟建纺织品下
5、脚料加工项目项目。按照中华人民共和国环境影响评价法 、 建设项目环境保护管理条例等文件要求，济宁嘉阳再生资源有限公司委托我单位承担了该项目的环境影响评价工作。根据建设项目环境影响评价分类管理名录 （2018 年 4 月 28 日） ，本项目属于“三十、废弃资源综合利用业 86、废旧资源（含生物质）加工、再生利用中废塑料加工、再生利用”项目，应编制环境影响评价报告书，我单位接收委托后，立即组织专业人员进行现场踏勘、收集资料，在此基础上编制完成了该项目环境影响报告书。1.1.2 本项目特点济宁嘉阳再生资源有限公司纺织品下脚料加工项目属于新建项目。生产所用的原料全部来自广东省东莞市达生制衣有限公司，
6、主要是服装加工过程中产生的裁剪下脚料，原料中不含医疗废物和危险废物的废塑料，不含卤素废塑料，对照国家危险废物名录 ，该类废物不属于危险废物。尼龙布下脚料主要成分是尼龙 6，含量 98%，其他还包括氨纶，含量 2%，生产过程中产生的污染物主要是挤出、拉伸工序中热熔塑料暴露在空气中挥发的 VOCs、氨。在挤出、拉伸工段设置半封闭式集气罩收集废气，废气收集后进入集气管道。车间内收集的废气集中到 1 套活性炭吸附装装置+低温等离子净化器+喷淋塔处理装置处理，最终通过 1根 15 米排气筒达标排放。1.2 本次环境影响评价的工作过程根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例的有关规定，济
7、宁嘉阳再生资源有限公司委托我公司编制该项目的环境影响报告书。接受委托后，纺织品下脚料加工项目 概述1-2 我公司组织技术人员进行了多次现场踏勘、资料收集和现状调查，在收集大量有关资料和完成现状监测的基础上，按照环境影响评价技术导则以及相关法规、政策、规划、技术规范等要求编制完成了济宁嘉阳再生资源有限公司纺织品下脚料加工项目环境影响报告书 。本次评价工作程序分三个阶段：前期准备、调研和工作方案制定阶段、分析论证和环境影响评价阶段、环境影响报告书编制阶段。图1.2-1 建设项目环境影响评价工作程序图1.3 建设可行性初步分析1、根据国家发展改革委产业结构调整指导目录（2011年本） （修正） ，本
8、项目属于鼓励类项目，符合国家产业政策要求。2、根据国土资源部和国家发展和改革委员会关于发布实施限制用地项目目录（2012年本） 和禁止用地项目目录（2012年本） ，不属于限制用地和禁止用地项目。纺织品下脚料加工项目 概述1-3 3、本次项目位于山东卡晟汽车零部件公司院内，用地属于工业用地，符 合 工 业 园 总体 规 划 。 另外，拟建项目不位于饮用水源保护地范围内；项目周边敏感目标能够满足卫生防护距离要求。1.4 主要环境问题及环境影响通过对项目特点、区域环境特征、环境质量现状监测数据以及水文地质调查等基础资料进行分析，确定本次评价关注的主要环境问题为：生产废气排放对环境空气的影响；设备噪
9、声噪声对周边环境的影响；固体废物对周边环境的影响；项目带来的环境风险影响。1.5 境影响评价的主要结论本项目符合国家产业政策要求，用地属于工业用地，符 合 嘉 祥 县 万 张 工 业 园 总 体 规划 。本项目采取的环保措施技术、经济可行，可满足污染物达标排放和总量控制等环保管理要求，对环境影响较小。在严格落实“报告书” 提出的各项污染治理措施和风险防范措施前提下，从环境保护角度而言，本项目建设是可行的。纺织品下脚料加工项目 总论2-12 总论2.1 编制依据2.1.1 法规依据2.1.1.1 国家法律法规（1） 中华人民共和国环境保护法 （2015 年 1 月 1 日） ；（2） 中华人民共
10、和国环境影响评价法 （2016 年修正版） ；（3） 中华人民共和国水污染防治法 （2017 年修订） ；（4） 中华人民共和国大气污染防治法 （2015 年修正版） ；（5） 中华人民共和国环境噪声污染防治法 （1996 年 10 月 29 日） ；（6） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 （2016 年修正版） ；（7） 中华人民共和国循环经济促进法 （2009.01） ；（8） 建设项目环境保护管理条例 ，国务院 682 号令；（9） 建设项目环境保护分类管理名录 （国家环保部，2018 年 4 月 28 日实施） ；（10） 大气污染防治行动计划 （2013 年 9 月 10 日）
11、 ；（11） 水污染防治行动计划 （2015 年 2 月） ；（12） 土壤污染防治行动计划 （2016 年 5 月 28 日） ；（13） 国家危险废物名录 （2016 年 8 月 1 日） ；（14） 国家环境保护“十三五”规划纲要 ；（15） 产业结构调整指导目录(2011 年本) （2013 修正） ；（16） 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 （2012 年7 月 3 日） ，国家环境保护部环发201277 号文；（17） 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 （2012 年 8月 7 日） ，国家环境保护部环发201298 号文；（18） 关于以改善环境质
12、量为核心加强环境影响评价管理的通知 （环环评2016150 号） ；(19)国土资源部国家发展和改革委员会关于发布实施限制用地项目目纺织品下脚料加工项目 总论2-2录（2012 年本） 和禁止用地项目目录（2012 年本） 的通知 ；（20）国发201341 号文国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见（2013.10.6） ；（21） 关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知 （环办2013104号） ； （22） 京津冀及周边地区 20182019 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案 （2018 年 9 月 18 日） ；（23） “十三五”挥发性有机物污染防治工作方案 （环大气201
13、7121号） ；（24） “十三五”生态环境保护规划 ；（25） “十三五”节能减排综合工作方案 ；2.1.1.2 地方法律法规（1）山东省人大第 99 号令山东省环境保护条例 （2001.12.7 第九届省人大常委会第 24 次会议修正） ；（2） 山东省大气污染防治条例 ，2016 年 7 月 22 日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过；（3） 山东省落实水污染防治行动计划实施方案 （鲁政发201531号） ；（4） 山东省土壤污染防治工作方案 （鲁政发201637 号） ；（5） 山东省环境噪声污染防治条例 （2003.11.28 省十届人民代表大会常务委员会第 5
14、次会议通过） ；（6） 山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 ；（7） 山东省环境保护厅关于进一步加强环境安全应急管理工作的通知（鲁环发20134 号） ；（8） 重大建设项目环境事项社会稳定风险评估工作的意见 （鲁环发2013172 号） ；（9） 关于加强建设项目特征污染物监管和绿色生态屏障建设的通知 （鲁环评函2013138 号文） ；（10） 山东省 2013-2020 年大气污染防治规划 ；纺织品下脚料加工项目 总论2-3（11） 山东省环境保护厅关于印发山东省 20132020 年大气污染防治规划二期行动计划(20162017 年) 重点大气治污项目补充项目的通知（鲁环发2
15、01795 号） ；（12） 实施细则的通知 （鲁政办字2018217 号） ；（13） 关于加强南水北调东线工程（济宁段）环境安全防控工作的通知（济环字2012102 号） ；（14） 济宁市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 ；（15)济宁市人民政府关于印发济宁市 2017 年大气污染防治工作方案的通知(济政字201715 号)；（16） 济宁市人民政府关于印发济宁市 2017 年水污染防治工作方案的通知 （济政字201716 号） ；（17） 济宁市人民政府关于印发济宁市土壤污染防治工作方案的通知（济政发20175 号） 。2.1.2 技术依据（1） 环境影响评价技术导则 总纲 （H
16、J2.1-2016） ；（2） 环境影响评价技术导则 大气环境 （HJT2.2-2008） ；（3） 环境影响评价技术导则 地面水环境 （HJ/T2.3-93） ；（4） 环境影响评价技术导则 声环境 （HJ2.4-2009） ；（5） 环境影响评价技术导则 生态影响 （HJ19-2011） ；（6） 环境影响评价技术导则 地下水环境 （HJ610-2016） ；（7） 建设项目危险废物环境影响评价指南 （2017 年 10 月 1 日） ；（8） 建设项目环境风险评价技术导则 （HJ/T169-2004） ；（9） 土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行） (GB36600-201
17、8)；（10） 废塑料回收及再生利用污染控制技术规范（试行） （TJ T364-2007）国家环境保护总局（2007.12.1） ；（11） 废塑料综合利用行业规范条件 （中华人民共和国工业和信息部 公告 2015 年第 81 号） ；纺织品下脚料加工项目 总论2-4（12） 山东省废塑料资源化行业污染防治技术政策 （DB37/ T 1865-2011） 。2.1.4 规划依据（1） 中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 ；（2） 国家环境保护标准“十三五” 发展规划 ；（3） “十三五”生态环境保护规划 ；（4） 重点区域大气污染防治“十三五” 规划 ；（5） 山东省国民经济
18、和社会发展第十三个五年规划纲要 ；（6） 山东省 20132020 年大气污染防治规划和山东省 2013-2020 年大气污染防治规划二期行动计划(2016-2017 年) ；（7） 山东省生态环境保护“十三五” 规划 ；（8） 嘉祥县城市总体规划 ；（9） 嘉祥县万张工业园区发展规划 （2004 年-2030 年） 。2.1.5 项目依据（1）委托书（附件 1） ；（2）建设单位营业执照（附件 2） ；（3）建设项目备案（附件 3） ；（4） 嘉祥县万张工业园环境影响评价报告书审查意见 （附件 4） ；（5）建设项目入园区证明（附件 5） ；（6）生产车间与敏感点距离测绘文件（附件 6） ；
19、（7）项目原材料来源证明（附件 7） ；（8）项目总量文件（附件 8） ；（9）监测报告（附件 9） 。2.2 评价目的、指导思想与工作原则2.2.1 评价目的环境保护是我国的基本国策，建设项目环境影响评价工作对建设项目可能造成的环境污染可起到积极的预防作用，有利于促进经济、社会和环境的协调发展。环境影响评价工作的基本目的是预防污染，为主管部门决策、工程设计纺织品下脚料加工项目 总论2-5和业主进行环境管理提供基础资料。根据本项目的具体情况，结合厂址周围环境状况，本次环境影响评价工作拟达到以下目的：1、通过对厂址周围环境现状的调查和分析，掌握评价区域环境敏感点分布、环境质量背景及现存的主要环境
20、问题等，确定项目主要环境影响要素和环境保护目标；通过对拟建工程的全面分析，掌握生产装置的产污环节和污染物排放特征，确定项目的环境影响因子和潜在的工程环境风险特征。2、根据项目所在区域的环境特征和项目污染物排放特征，采用适宜的模式和方法预测工程建成投产后对周围环境影响的程度和范围，说明该项目投产运行后排放的污染物所引起的周围环境质量变化情况，论证本项目建设的环境可行性。通过以上工作，从产业政策、发展规划和环境保护的角度充分论证本项目在环境方面的可行性，给出环境影响评价结论，为项目的工程设计、施工、建成投产后的环境管理和为环境管理部门决策提供基础数据及依据。2.2.2 指导思想1、根据国家、省和市
21、有关环保法律法规、产业政策以及环境影响评价技术规定，以预防为主、防治结合、清洁生产、全过程控制的现代化环境管理思想和循环经济理念为指导，密切结合项目工程特点和所在区域的环境特征，在区域总体发展规划和环境功能区划的总原则下，以科学、求实、严谨的工作作风开展评价工作。2、报告书的编制力求条理清楚、论据充分、内容全面、重点突出、客观地反映实际情况，评价结论科学准确，环保对策实用可行，可操作性强，从而使本次评价真正起到为项目审批、环境管理、工程建设服务的作用。3、本项目主要对区域环境空气带来一定的环境影响，根据这一特点，有重点、有针对性对其进行评价。2.2.3 评价原则环境影响评价制度和环境保护“三同时” 制度，是我国现行环境保护法律及其数十个行政法规中专门针对建设项目环境保护所规定的两项基本制度。本次环境影响评价工作将认真贯彻执行国家、山东省等有关环境保护的法律法规、
