1、1防灾科技学院 2013 年“防灾减灾”地震应急疏散演练方案一、演练背景此次演练是在当前全球地壳活动频繁、地震灾害不断，四川芦山 7.0 级地震刚刚发生不久，我国第五个防灾减灾日即将来临之际的大背景下开展的，既是为了响应国家防震减灾事业的新形势、新任务、新要求，也是为了强化学院办学特色，检验学院应急反应能力和水平，提高师生防灾减灾的知识和技能，推进学院各项应急预案的修订与完善。【模拟背景】模拟本地区于 2013 年 5 月 9 日（星期四）11:30 发生 6.0 级破坏性地震，此时师生正在上课，教室内灯具晃动，书本散落地上，部分墙体的墙皮脱落。学院立即启动应急响应，进行紧急疏散。二、演练目的
2、（一）纪念 2008 年 5.12 汶川特大地震、2010 年 4.14 玉树 7.1 级地震、2013年芦山“4.20”7.0 级地震，缅怀在历次地震灾害中遇难的同胞们；（二）提高全院师生应对突发事件的风险意识，帮助师生员工掌握应急避震的知识和方法，熟悉学院主要教学场所的应急疏散程序和逃生路线以及避难场所的位置，能够按照应急疏散通道标识所指示的路线和程序，快速、有序、高效地进行疏散； （三）培养学生听从指挥、遵守秩序、团结互助的品德，提高在地震灾害和其它紧急情况中自救互救的能力；（四）检验五号、六号教学楼的应急疏散路线设计的合理性。三、演练安排（一）演练时间：北京时间 2013 年 5 月
3、9 日上午 11:10-11:50。（二）参加人员：参加地震应急疏散演练的人员为 2013 年 5 月 9 日上午第 3、4 节课在 5、6号教学楼上课的师生，大学生志愿者地震灾害紧急救援队队员，经济管理系公共事业管理专业的学生；学院领导、各演练工作组人员，辅导员；三河市公安消防大队燕郊中队部分官兵。（三）演练区域：25 号教学楼、6 号教学楼、体育场和演练过程中涉及到的相关道路及区域。 现场指挥部和应急避险区设在学院体育场。（四）演练内容：应急避震、应急疏散、现场医疗急救示范演练（包括心肺复苏、止血与包扎） 、消防示范演练（消防高空云梯救困、消防栓/ 带操作） 。四、演练准备及要求（一）宣传
4、工作。2013 年 5 月 7 日下发演练方案，在全院师生中加大宣传力度，营造演练氛围。（二）动员及培训。经济管理系负责对任课教师、辅导员、公共事业管理专业学生、大学生志愿者地震灾害紧急救援队队员和相关工作人员进行本次演练的培训和技术指导，并向有关人员发放教师手册和学生手册；各系辅导员组织召开班会，向学生讲明演练的程序、内容、时间和纪律要求，以及演练时所在教室的疏散路线和应到达的避险区域，并进行避震知识的教育。（三）安全检查。演练前（5 月 7 日、8 日）演练办公室组织有关部门对疏散路线必经之处和到达的“安全地带”进行实地检查，对存在问题及时整改，消除障碍和隐患，确保路线畅通和安全。5 号楼
5、疏散过程所经过的楼道、楼梯应保持畅通无阻，不堆积任何杂物、后勤处负责疏通疏散通道，演练当日责成专人在 8 点上课前打开所有疏散用门。（四）其它事项。届时在 5 号、6 号教学楼自习的学生不参加本次演练，演练期间不离开教室。不参加演练的师生员工保持正常的学习、工作秩序。离退休办公室做好院内居住的职工家属的宣传工作，请无关人员届时不要前往演练区域。五、组织机构与任务分解（一）领导机构：成立地震应急疏散演练工作领导小组，领导学院地震应急疏散演练工作。3组 长：齐福荣 薄景山 副组长： 钟南才 刘春平 迟宝明 兰从欣 石 峰成 员：学院全体中层干部（二）指挥机构：成立 2013 年防灾科技学院地震应急
6、疏散演练指挥部，全面负责地震应急疏散演练工作。指挥长：薄景山副指挥长：钟南才 刘春平 迟宝明 兰从欣 石 峰职 责：统管全局，协调各组关系，发布指挥命令。指挥部下设办公室，负责从设计准备、演练实施、演练后期评估与总结各阶段的组织与协调工作。指挥部办公室主任：李军 副主任：边修蕊成员：学院办公室工作人员职责：1. 组织编写、讨论、修改本次演练方案。2.协助指挥长实施本方案。3.按照指挥长命令，向各小组传达指挥部指示，协调各工作组的工作。4.保持与各工作组的联系，及时取得信息，向指挥部汇报。5. 督促检查各工作组在演练准备、实施、总结等各阶段的工作落实情况。（三）工作机构：指挥部下设应急疏散和安置
7、组、通讯宣传组、安全保卫组、后勤保障组、专家技术组等 5 个工作组，分别在演练办公室的组织与协调下，负责完成各自的职责和任务。1. 应急疏散和安置组：责任部门：学生工作处协助部门：教务处、各系、信息化管理中心、保卫处、后勤管理处组长：侯逾昆4成 员：学生工作处、教务处工作人员，各系党政领导、学生工作办公室主任、辅导员、课堂任课教师，信息化管理中心、保卫处、后勤管理处工作人员，大学生志愿者地震灾害紧急救援队队员，公共事业管理专业学生。职责：（1）教务处负责统计 2013 年 5 月 9 日 11：00-12：00 在 5 号、6 号教学楼上课的教室和学生人数、任课教师名单报指挥部办公室；信息化管
8、理中心负责演练开始时各上课教室的多媒体设施上演练教学片的顺利播放。（2）经济管理系安排公共事业管理专业学生提前对 5 号、6 号教学楼的消防通道（应急疏散通道）进行标识，设置明显的疏散路线；演练时公共事业管理专业的学生担任疏散引导人员，在 5 号、6 号教学楼的各楼层及楼梯口等疏散通道进行值守，维护主干疏散通道秩序，对疏散人群进行指挥引导和必要的保护；组织疏散引导人员在演练前熟悉疏散路线，掌握各教室上课情况，告知自习的学生不参加疏散、演练结束前不离开教室。（3）任课教师在疏散演练开始前负责清点实到上课学生人数、组织学生观看演练教育视频资料、向学生通告疏散路线、安排两名同学留守教室中直至演练结束
9、（负责看护师生物品） 、负责组织所在教室学生安全逃生，疏散途中进行控制和引导。（4）学生处负责安排大学生志愿者地震灾害紧急救援队进行紧急医疗救护演示。（5）6 号楼的学生疏散现场指挥由侯逾昆同志担任，5 号楼的学生疏散现场指挥由谢长旺同志担任。（6）在学院体育场西侧，设置明显的指挥部和避险区标识。从北向南依次为避险一区、二区、三区，指挥部及办公室，四区、五区、六区、七区。（7）各避险区现场负责人对进入避险区的本系师生进行有序安置，上课教师向该区现场负责人汇报疏散到达人数，现场负责人在统计好本区应疏散学生数和实际到达指定区域的学生数后向指挥部办公室书面报告。体育部提前通知演练期间在体育场上课的教
10、师组织本班学生到本系避险区集合并将人数报避险区现场负责人。学生处负责划定各避险区域。避险区的划分及责任人如下：一区现场负责人：达勇 避险对象为地震科学系学生。二区现场负责人：刘文堂 避险对象防灾工程系学生。5三区现场负责人：贾甚杰 避险对象为防灾仪器系的学生。四区现场负责人：田力 避险对象为灾害信息工程系的学生。五区现场负责人：冯海成 避险对象为经济管理系的学生。六区现场负责人：刘晓岚 避险对象为人文社科系的学生。七区现场负责人：于会珍 避险对象为外语系的学生。2.通讯宣传组：责任部门：党委宣传部 协助部门：团委、信息化管理中心 组长：王维新成员：党委宣传部、团委、信息化管理中心工作人员职责：
11、（1）负责指挥现场布置，制作并悬挂条幅。（2）安排校园电视台负责现场直播，做好摄影摄像工作。（3）保障通讯和网络畅通。（4）安排广播室播音员值班，并提前做好音响调试。(5) 负责新闻简报的撰写和发布。3.安全保卫组：责任部门：保卫处组长：韩炳东成员：保卫处工作人员职责 ：（1）做好演练期间校园内主干疏散通道车辆禁行工作。（2）安排人员维持体育场南北两个大门进出场秩序。（3）向有关岗位和人员提供对讲机。（4）协助疏散与安置组维护现场秩序。（5）负责与燕郊消防中队的协调。6（6）负责与灾害信息系协商 6 号楼 10 层 1002 教室（南侧西翼）的使用事宜，此教室在演示消防云梯救援被困人员时使用。
12、（7）在高空云梯救援示范演练活动中，负责特种消防车周边的警戒与安全。4.后勤保障与医疗救助组：责任部门：后勤管理处协助部门：保卫处 组长：蒋锋成员：后勤管理处、保卫处工作人员职责：（1）负责于演练前打开 5 号、6 号教学楼的所有大门及通道，对学生疏散路线进行检查，清理疏散通道所有杂物，确保疏散线路畅通和安全（保卫处协助） 。（2）做好演练各项物资和应急药品、医疗器械、车辆保障，保持备战状态。（3）在图书馆西侧广场设置医疗救护点，安排校园急救车和医务人员，随时准备处置医疗紧急情况。（4）做好紧急情况下局部用电保障。（5）后勤管理处安排专人演练期间负责 6 号教学楼电梯的关闭与开启。5.专业技术
13、组：责任部门：经济管理系组长：王慧彦 冯海成成员：经济管理系相关工作人员，公共事业管理专业学生和任课教师。 职责：（1）设计疏散路线，完成本次演练方案的编写工作。（2）负责编制、印刷教师手册、学生手册和疏散路线图。（3）负责对任课教师、辅导员、公共事业管理专业学生、大学生志愿者地震灾害紧急救援队队员和相关工作人员进行本次演练的培训和技术指导，讲解演练的程序、内容、时间、要求以及疏散路线和应到达的避险区域，并进行避7险知识教育；并向有关人员发放教师手册和学生手册。（4）对本次演练进行全程监控、评估和总结。（5）根据本次演练情况修订、完善地震应急疏散演练方案。六、演练内容与程序阶段 日期 时间 负
14、责部门/人(地点) 任务和内容上午 演练办公室 下发防灾科技学院 2013 年“防灾减灾”地震应急疏散演练方案及有关材料各部门、单位 对所属师生进行动员5 月 7 日下午 各演练工作组 对本组成员进行工作部署13:00-14:00指挥部办公室/专业技术组 召开培训会，明确演练工作的具体要求5 月 8 日下午 专业技术组 粘贴疏散路线图及标识10:40 保卫处 迎接消防人员进入校园， 安排消防特型车在 6 号楼指定位置 11:00 学生工作处 大学生救援队在图书馆西侧集结全体参演人员、各组人员到达指定位置 后勤保障与医疗救助组 检查并关闭六号教学楼所有电梯11:05各任课教师 向学生宣讲演练程序
15、和注意事项 告知学生疏散路线和应到达的避险区 和班级干部商量确定两名留守学生 组织本教室学生观看演练教学片11:105,6 号楼各层公共事业管理专业学生对所负责楼层教室逐一巡视，对没有课程安排教室内的学生事先通知，演练期间不要走动。11:15指挥部领、各现场负责人到达体育场指挥部位置，启动演练指挥11:20 各组负责人 通过对讲机向指挥长报告准备情况准备阶段5 月 9 日11:27 指挥长 通过对讲机和广播系统与疏散现场指挥校对时间演练11:30 指挥长(模拟本地发生破坏性地震) 指挥长宣布防灾科技学院 2013 年地震应急疏散演练 开始，5 号、6 号楼疏散现场指挥向演练人员发出疏散指令。8
16、谢长旺(5 号楼现场)(通过三声短促哨音发出第一次疏散、避险指令) 1、3 层上课的师生立即疏散 2、4 层上课师生在教室就地避险侯逾昆(6 号楼现场)(通过楼内广播系统发出第一次指令) 1、2、3 层上课的师生立即疏散 其它楼层上课师生在教室就地避险(指挥长通过对讲机向图书馆西侧待命的大学生救援队员发出指令)指挥长 “大学生救援队，收到请回复！”救援队队长 “收到！”指挥长 “本地发生破坏性地震，请你们立即前往指挥部集结报到！”11:31救援队队长(图书馆西门)“是！”(接到命令后，全体队员带着担架、装备，跑步进入体育场，并在指挥部前集结。)期间:队长带队、1 人扛旗、中间两遍口令、拿装备
17、2 人，破拆工具一套、剪切钳若干、绳索 2 根30 米救援队队长(指挥部)(敬礼) “报告指挥长！大学生救援队奉命集结完毕，请指示!”指挥长 “根据报告,6 号楼一层大厅有同学受伤被困,请立即前往营救!”救援队队长“是！”(队长指挥队员跑步前往 6 号楼（途中 2 遍口令） ，进入一楼大厅后队员使用担架将伤员护往指挥部谢长旺(5 号楼现场)(通过三声短促哨音发出第二次演练指令)5 号楼 2、4 层上课的师生开始疏散11:33侯逾昆(6 号楼现场)(通过楼内广播系统发出第二次演练指令) 4、6、8、10 、12 层上课的师生开始疏散 其他楼层学生在教室避险韩炳东(6 号楼现场)(通过对讲机)”报
18、告指挥长！6 号楼 10 层出现火情，有两名学生被困，情况十分危急,请指示！”11:34指挥长 “收到！立即联系消防队请求支援！”(保卫处通知消防官兵开始高空施救演练)11:35 燕郊消防中队 (6 号楼现场) 升起云梯从楼外至该教室窗户外救出“学生”并落下云梯11:36 侯逾昆(6 号楼现场) (通过楼内广播系统发出第三次演练指令)5、 7、9、11 层上课的师生开始疏散救援队队长(指挥部)“报告指挥长! 从 6 号楼现场运来 5 名伤员，需要马上进行院前救治，请指示!”阶段演练阶段5 月 9 日5 月 9 日11:41指挥长 “立即通知医疗小组实施急救!”911:42 救援队医疗组 (指挥
19、部)(同时进行几种现场急救处理演练) 平板担架一个：脊椎受伤，使用颈托固定头部。 栏式担架一个： 假人（心肺复苏） 自制担架一个：腿骨骨折，使用木板、绳索固定双腿。 船型担架：假人（心肺复苏） 医用担架：包扎大臂救援队医疗组组长(敬礼)” 报告指挥长,伤员急救处理完毕，请指示！”指挥长 “立即将伤员送至医疗点!”11:47救援队医疗组组长“是！”(队员抬伤员至图书馆西门，之后跑步从北门进入操场,与其他人员汇合。)11:48 各任课教师 (指挥部) 向该区域现场负责人准确报告本教室人数和实际到达避险区的人数演练阶段11:49 各避险区现场负责人 本区集结人数进行统计后，向指挥部办公室书面报告避险
20、区集结总人数和疏散情况总结5 月 9 日11:50 指挥长提议为历次地震灾难中遇难同胞默哀 1 分钟进行现场点评宣布演练结束七、演练有关要求和注意事项（一）各系和相关部门要高度重视本次演练，做好动员和工作部署，并于5 月 7 日下班前将本方案传达到每一位参加演练的教师、学生和有关工作人员。演练进行期间，在 5 号、6 号教学楼自习的学生不参加本次演练，在演练期间不要离开教室。各系学生工作人员要在演练前将本通知告知本系所有学生。（二）参加演练的全体人员要树10立“安全第一、尽职尽责”的思想，熟记演练程序和要求，服从安排，听从指挥，确保演练顺利进行。各任课教师是本教室学生应急疏散演练的第一责任人，
21、要妥善组织好学生按照确定的疏散路线疏散，保障学生安全有序地到达指定避险区。（三）演练时按照规定的疏散路线进行，不得随意改变疏散路线。（四）如演练时发生意外事故，立即报告指挥部办公室。（五）在总指挥长宣布演练结束前，参加演练的师生不得离开指定地点。八、演练要领1. 演练指令发出后，任课教师应马上打开前门，同时命令距离后门近的同学打开后门，告知学生“地震来了，听指挥” 。需要就地避险时，要指挥学生迅速双手抱头、闭眼，躲在各自的课桌下或课桌边，尽量蜷曲身体，降低身体重心，并尽可能用书包保护头部。2. 躲避的姿势：将一个胳膊弯起来保护头部不让杂物击中，另一只手用力抓紧桌腿；在墙角躲避时，把双手交叉放在
22、脖子后面保护自己，可以拿其他保护物品遮住头部和颈部；卧倒或蹲下时，也可以采用以下姿势：脸朝下，头近墙，两只胳膊在额前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前额枕在臂上，闭上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。3.需要疏散时，任课教师告知学生，地震暂时已过，现在要迅速撤离教室。各楼层拐角处安全疏导员不能擅自离开岗位，并敦促学生安全疏散，坚决杜绝挤压、踩踏事件的发生。4.每个教室靠门的学生立即把门打开，按座次撤出教室，以教室为单位有序撤出，任课教师负责疏散。5.每班按照一路纵队从前后门向室外疏散，每一排纵队排头、排中、排尾安排班委干部，提醒同学注意纪律、姿势，疏散时控制好人员步伐。6.疏散时快步行走，一律禁止跑步疏散；在撤离途中，如出现拥挤摔倒，后面及楼梯口学生应立即大声喊“停“ ，同时停止不动，各任课教师、楼梯护导员命令本班学生停下，等险情排除后，再招呼其按顺序撤出。7.疏散过程中，行走在走廊时用双手护住头部，下楼梯时一只手护住头部，一只手扶楼梯杆或墙壁，到教学楼外，双手护住头部，一直到指定的地点。8.学生在老师带领下有秩序从楼梯向下撤离，并按照预定的疏散路线，迅速撤离到安全避险区。
