1、- 1 -2015 年行政服务系统工作计划中心办公室 2015 年工作计划随着经济的发展和客观形势的变化,办公室工作的内容和性质也发生了很大的变化,承担的任务越来越重,领导的要求越来越高,突发性、紧急性事情越来越多,工作领域越来越宽,对我们办公室工作人员提出了更高的要求。2015 年,中心办公室将突出抓好以下几个方面的工作:一是深入窗口,快速反应,确保后勤保障一丝不苟。1、加强与窗口的沟通,每周到窗口、服务大厅了解情况、排查问题不少于 3 次。2、对窗口提出的意见和反馈的问题,能当场的立即解决,不能当场解决 5 分钟内反馈解决方案,并跟踪落实。需要向领导请示的主动说明原因,同时及时汇报领导。3
2、、严格按照上级有关部门的要求和规定,认真接待好每一批来访人员。做到接待有方案,事后有报道,票据有依据。二是围绕重点,跟踪督办,确保党委决策落实到位。1、建立健全工作机制。对中心党委重大决策部署,建立督办制度,以“快捷、高效 ”为要求,努力做到 “三快”,即启动快、落实快、反馈快。- 2 -2、有力有序强化对接。加强对各职能科室的交流和沟通,严格按照办理的时间节点,催办督办。三是围绕中心,加强上报,确保信息报送更上层楼。1、发挥信息工作的“窗口” 作用。及时发现挖掘好典型好经验。加强信息的提炼加工,努力做到言简意赅、主题新颖、特色鲜明,内容深刻,把中心党委的重大决策的落实情况和行政审批服务工作的
3、特点特色向上报送好、宣传好。每月党政信息或无锡中心报送信息不少于 2 篇。2、发挥信息工作的“参谋” 作用。具体要做到 “两个紧贴一个拓宽” ,即紧贴中心工作,紧贴领导决策需求,拓宽信息的视野和信息来源渠道。紧紧围绕行政服务工作重点,动脑筋、想办法,多收集,同时主动向各科室、各窗口负责人约稿、组稿。四是牵头引领、协同协调、确保中介管理更上层楼。1、牵头各主管部门修改完善“五类” 中介机构项目服务清单,编制江阴市涉建项目中介服务指南 ,并通过媒体平台向社会公示。2、完善网上中介超市,重新规划网上中介超市的布局、结构和内容,打造项目清晰、内容详实、信息准确的网上中介服务平台。3、协同主管部门严格按
4、照“一事一评”原则对中介服务机构的服务进行动态考核,使建设单位在选聘服务完全结束后,- 3 -可立即对服务质量做出客观评价,评价结果作为黑名单制度和不良记录登记制度的依据。- 4 -2015 年度督查管理工作计划1、进一步规范窗口管理。修改完善双月考核评比实施细则,强化考核评比激励机制, 2、优化完善人性化管理与强化对窗口的督查、巡查相结合的管理机制;3、进一步完善上下班考勤制度。早上班指纹考勤时间分段实施:08:25 之前为正常考勤,08:25-08:27 为过渡期,08:28 后指纹考勤视为迟到,08:30 (中午 13:00)工作人员必须坐在办事大厅服务岗位为办事群众提供服务。中午指纹考
5、勤分段实施:11:30-11:40 为下班指纹考勤,12:50-12:58 为下午上班指纹考勤,其余时间考勤(系统视为有效考勤)无效。4、规范请假销假制度。凡请假在上班时间内结束的必须进行指纹考勤;请假时间在半天以上一天以内的督查科批准后发短信给单位分管领导;请假时间在一天以上四天以内的中心分管领导批准后系统发短信给单位分管领导;请假在五天以上的中心主要领导批准后系统发短信给单位主要领导;5、建立违纪情况通报单位制度。对在工作时间内违纪扣 10 分以上的情况及时通报中心各窗口和工作人员所在单- 5 -位。6、加强督查工作的信息报送;7、工作服制作冬季工作装。8、建立服务大厅突发事件应急处理机制
6、。9、制作暂停服务、停止服务告知牌。2015 年镇(街道)便民服务工作要点2015 年全市行政服务工作要进一步加强三位一体、上下联动,发挥服务体系的整合效应。继续完善镇村二级便民服务网络,规范日常管理,创新工作方法,提升服务效能。一、优化项目进驻,拓展服务领域。1、调优进驻项目。各镇(街)中心要充分调研企业和群众的办事需求,进一步调优服务大厅的进驻部门和事项,合理调整窗口设置,配强工作人员,进驻部门不少于 12 个,进驻项目不少于 50 个。2、承接下放事项。各镇(街)中心要通过委托、授权、网上审批等方式积极对接好市级赋权的审批便民事项,延伸服务平台,拓展服务领域。二、严格制度执行,确保管理有
7、序。3、便民服务制度。严格执行首问责任制、一次性告知制、服务承诺制、限时办结制、AB 角工作制等。- 6 -4、信息公开制度。每个项目都要向社会公开办事程序、申报材料、承诺时限、收费依据和收费标准等。5、分类办理制度。完善直接办理、承诺办理、联合办理、全程代理、补充办理、答复办理等制度。6、行权网工作制度。行权网录入数据要及时、准确、规范,做到业务衔接畅通。三、加大培训交流,增强业务能力7、窗口人员培训。各中心要加强对窗口工作人员的业务培训,熟练掌握岗位知识,优质高效完成本职工作。8、代办员培训。要配齐配强镇村二级代办员,各镇(街)中心代办员 1-2 名,各村(社区)中心代办员至少 1名,全程
8、代办企业、群众的相关审批和服务事项。要加强对代办员的业务指导和培训,及时更新知识,优化代办流程。9、 “菜单式” 培训。市中心将继续开展 “菜单式”培训,各镇(街)中心窗口人员根据业务需要到市中心相应窗口进行自选培训。10、观摩交流活动。市中心将组织镇村中心现场观摩活动,加强横向交流,互通有无,取长补短。四、加强督查考核,提升服务质量。11、镇(街)中心监管。各中心对窗口人员不履行或不正确履行职责,存在态度生硬、擅离职守、违规办事等现象,要严格责任追究。- 7 -12、市中心监察。市中心通过行权网电子监察系统,对镇(街)中心项目办理情况进行实时监察。每月通过系统随机抽取各镇(街)办件企业和群众
9、信息 100 件,进行电话和短信回访,开展群众满意度调查,满意率须达 99%以上。13、社会监督。市中心将继续组织行风督查员,不定期对镇村中心进行明查暗访,排查问题,提升镇村中心日常运行质量。五、开展创新创优,提高服务效能。14、服务群众“最后一公里 ”。要着力解决联系服务群众“最后一公里 ”问题,便民服务要走进企业和村(社区) ,听民声、察民情,贴民心、解民忧。15、创新工作评比。要认真选取工作重点和创新点,继续开展年度创新项目评比活动,年初申报,年末展示,形成特色。16、开展项目联办。对重点重大基本建设项目,要做好跟踪服务,加强与市中心各窗口的沟通联系,开展联合会办,开辟行政服务快车道,送
10、服务到企业。17、探索网上办理。基础较好的镇(街)中心要进一步探索网上办事大厅的建设使用,努力实现和完善项目网上办理。18、加强信息报送。各镇(街)中心全年发稿量不少于4 篇,提倡村(社区)中心积极投稿,展示便民服务的创新- 8 -工作举措、良好形象。六、建设村级大厅,推进服务前移。19、大厅建设标准。各镇(街)要继续开展村(社区)便民服务中心大厅建设,按照“五有一好 ”标准,努力打造便民、务实、高效的村级办事大厅,村(社区)工作人员要集中大厅办公,推进便民服务前移。20、大厅建成率。2015 年各镇(街)村(社区)大厅建成率不低于 80%。2015 年行政服务中心纪委工作要点2015 年,中
11、心纪委将认真贯彻落实中央、省、市纪委的精神,在中心党委领导下,切实履行监督责任,着力在“三抓三注重” 方面开展工作。一、抓教育,注重宣传引导。巩固江苏省廉政文化示范点创建成效,注重从身边人、身边事中发掘廉政典型,加强宣传引导。以学理论、看视频、听讲座、参观警示教育基地等形式,深入开展党性党风党纪和廉洁从政教育,不断筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。发挥中心网站廉政网页作用,建设好廉政教育网上平台。坚持重大节日节前教育,重申廉政制度和廉洁过节要求,及时给中心全体人员打好廉洁“预防针” 。- 9 -二、抓制度,注重源头控制。签订 2015 年党风廉政责任书,层层明确党风廉政责任,切实将党风廉政建设与
12、业务工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,强化“一岗双责” 意识。严明政治纪律、组织纪律,认真落实中央八项规定、省市委十项规定精神和廉政准则等党风廉政法规制度,对照规定内容,强化制度执行力,确保人人都在制度约束之内,并结合中心工作实际,不断细化深化贯彻落实的具体要求。开展制度廉洁性评价工作,梳理中心规章制度,力争让每一项重大制度在修改或出台前充分排查风险点,消除盲点,堵住漏洞,做到源头控制。三、抓督查,注重效能落实。认真落实纪委党风廉政建设的监督责任,对中心各党支部、窗口、科室(站)和党员干部遵守党章、执行党纪、落实党风廉政建设责任制情况进行监督检查。纪委定期对监督责任落实情况开展自查,
13、提高督查效能。坚持违纪必究、有案必查、执纪必严。坚持抓早抓小,注重日常监管,对中心党员在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面存在的苗头性问题进行廉政约谈。不定期组织行风效能督查员对市、镇、村三级中心大厅进行明查暗访,排查问题,加强整改,提升效能。参加市纠风办组织的“空中热线” 节目,通过互动交流的形式,接受群众的广泛监督。- 10 -业务科 2015 年工作计划一、推进行政审批制度改革工作1、按照新公布的行政权力事项,对进驻窗口的行政许可和服务事项进行梳理和调整。2、完成审批事项编码和落实行政审批事项业务编码,完成权力库调整工作。3、完成行政许可事项的服务指南编制工作(主要针对进驻综合窗口的事项和现场办理点事项) 。4、推动行政服务事项下放和向基层前移延伸服务。二、推进“三集中三到位 ”工作1、完成综合窗口建设。2、完成现场服务点项目建设。3、做好项目应进必进工作。三、推进项目审批提速增效工作1、推进审批项目缩短审批时限、优化审批流程和减少审批材料的工作。2、推进投资项目并联审批。 (一个中心,两个平台,三个专窗,四项工作) 。3、推进工商登记“三证合一 ”及一窗式办理工作。