1、在全区教育系统传达学习贯彻党的十九大精神会议上的讲话黄展鹏同志们：今天，我们召开全区教育系统传达学习贯彻党的十九大精神会议，主要任务是传达学习贯彻党的十九大精神，在全区教育系统掀起学习宣传贯彻党的十九大精神的高潮。现在，我从三个方面介绍党的十九大的主要内容。 一、党的十九大的基本情况（一）党的十九大召开的时间、地点中国共产党第十九次全国代表大会（简称党的十九大）于2017 年 10 月 18 日至 10 月 24 日在北京召开。（二）党的十九大开幕式情况2017 年 10 月 18 日上午 9:00，中国共产党第十九次全国代表大会在人民大会堂开幕。习近平代表第十八届中央委员会向大会作了题为决胜
2、全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的报告。（三）党的十九大的主题不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。- 2 -（四）党的十九大召开的意义党的十九大，是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会。承担着谋划决胜全面建成小康社会、深入推进社会主义现代化建设的重大任务，事关党和国家事业继往开来，事关中国特色社会主义前途命运，事关最广大人民根本利益。（五）党的十九大选举结果中国共产党第十九届中央委员会委员 204 名，中国共产党第十九届
3、中央委员会候补委员 172 名，中国共产党第十九届中央纪律检查委员会委员名单 133 名；其中广东当选中国共产党第十九届中央委员会委员有 2 名，当选中国共产党第十九届中央委员会候补委员有 5 名，当选中国共 产党第十九届中央纪律检查委员会委员 1 名。 （六）党的十九大主要议程1.听取和审查十八届中央委员会的报告；2.审查十八届中央纪律检查委员会的工作报告；3.审议通过中国共产党章程（修正案）；4.选举十九届中央委员会；5.选举十九届中央纪律检查委员会。（七）党的十九大大会报告主要精神1.报告起草的指导思想以习近平同志为核心的党中央对党的十九大报告起草工作- 3 -高度重视。根据中央政治局常
4、委会和中央政治局的决定，今年 1月成立了党的十九大文件起草组，习近平总书记亲自主持召开文件起草组第一次全体会议，对起草工作进行动员和部署，强调要把报告写成凝聚全党智慧、顺应人民期待、对我国发展具有重大指导作用、在国际社会产生广泛影响的文件。报告起草过程始终遵循以下原则：一是坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表 ”重要思想、科学 发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，突出政治报告的特点，深入研究重大理论和实践问题，深刻阐明党和国家工作大方向、大原则、大战略。二是坚持解放思想、与时俱进，着眼于新的实践，研究新情况、总结新经验、解决新问题
5、，努力提出新思想、新观点、新战略、新举措。三是坚持战略思维和系统思维，把握党和国家事业发展的内在逻辑，处理好日趋复杂的各方面关系，增强政策举措的系统性和整体性。四是坚持问题导向、强化问题意识，从问题最集中的地方和最突出的问题入手，把准政策基点，合理设定政策预期，把政策建立在解决最突出的矛盾和问题、满足人民群众最迫切的愿望和要求之上。五是坚持从实际出发，注重立足现实和着眼长远相统一，力求切合现实需要，避免脱离实际、超越阶段。为达到这个目标，党中央在起草过程中充分发扬民主，加强调查研究，广泛听取意见，尽最大努力集中各方面智慧。根据中央政治局决定，报告征求意见稿于月日下发各省区市、中央- 4 -各部
6、委、国家机关各部委、解放军各大单位、中央军委机关各部门、各人民团体和党内部分老同志征求意见。根据征求到的意见和建议，文件起草组对报告稿作出增写、改写、文字精简处，覆盖各方面意见和建议条。经党的十八届七中全会审议修改后提交党的十九大审查讨论，在党的十九大上又根据代表的意见作了进一步修改完善，将形成最终向社会发布的报告稿。2.报告的基本框架和主要内容报告分个板块、个部分。第一板块包括导语和第一至第四部分，是总论；第二板块包括第五至第十二部分，是“五位一体”总体布局和“ 四个全面 ”战略布局的具体展开；第三板 块包括第十三部分和结束语，主要是讲党的建设和向全党全国各族人民发出号召。导语部分，主要提出
7、党的十九大的主题，即“不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗”，同时对中国共 产党人的初心和使命作出简要概括，对国际国内形势作出扼要判断。第一部分，着重对过去年的工作和历史性变革进行总结，从个方面阐述过去年取得的重大成就，分析了党和国家事业发生的历史性变革，并指出存在的问题和不足；深刻分析改革开放近年来我国发生的巨大变化，作出“中国特色社会主义进入了新时代” 的重大政治判断；作出 “我国社会主要矛盾已 经转化- 5 -为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”的重大政治
8、判断并进行阐述，强调“ 我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断”。第二部分，着重阐述新时代中国共产党的历史使命，从过去年的历史纵深总结我们党为实现 自己的历史使命不懈奋斗的艰辛历程，阐述实现伟大梦想必须进行伟大斗争、必须建设伟大工程、必须推进伟大事业，并对“四个 伟大” （伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想）之间的内在联系和逻辑关系进行了论述。第三部分，着重阐述习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略，指出党的十八大以来我们党取得的重大理论创新成果形成了习近平新时代中国特色社会主义思想，阐述习近平新时代中国特色社会主义思想的重大理论和实践意义，阐述贯彻落实习
9、近平新时代中国特色社会主义思想的“八个明确” 和“十四个坚持”。 “八个明确 ”，即明确坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国；明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕；明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体 ”、战略布局是 “四个全面”， 强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信；明确全面深化改革总目标是完善和- 6 -发展中国特色社会主义
10、制度、推进国家治理体系和治理能力现代化；明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家；明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队；明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体；明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量，提出新时代党的建设总要求，突出政治建设在党的建设中的重要地位。“十四个坚持”，即坚持党 对一切工作的领导，坚持以人民为中心，坚持全面深化改革，坚持新发展理念，坚持人民当家作主，坚持全面依
11、法治国，坚持社会主义核心价值体系，坚持在发展中保障和改善民生，坚持人与自然和谐共生，坚持总体国家安全观，坚持党对人民军队的绝对领导，坚持“一国两制” 和推进祖国统一，坚持推动构建人类命运共同体，坚持全面从严治党。强调“十四个坚持”构成新 时代坚 持和发展中国特色社会主义的基本方略。第四部分，着重对决胜全面建成小康社会提出明确要求，指出全面建成小康社会后要开启全面建设社会主义现代化国家新征程，对“ 两个一百年 ”之间的年作出两个 阶段的战略安排并分别提出原则性的奋斗目标。第五部分、第六部分、第七部分、第八部分、第九部分、第十部分，分别讲经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文- 7 -明建
12、设、国防和军队建设，着重阐述贯彻新发展理念、建设现代化经济体系，健全人民当家作主制度体系、发展社会主义民主政治，坚定文化自信、推动社会主义文化繁荣兴盛，提高保障和改善民生水平、加强和创新社会治理，加快生态文明体制改革、建设美丽中国，坚持走中国特色强军之路、全面推进国防和军队现代化。第十一部分阐述坚持“一国两制” 、推进 祖国统一。事实证明，“一国两制 ”是解决历 史遗留的香港、澳 门问题的最佳方案，也是香港、澳门回归后保持长期繁荣稳定的最佳制度。解决台湾问题、实现祖国完全统一，是全体中华儿女共同愿望，是中华民族根本利益所在。必须继续坚持“和平统一、一国两制” 方针，推动两岸关系和平发展，推进祖
13、国和平统一进程。第十二部分阐述坚持和平发展道路、推动构建人类命运共同体。中国将高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，坚定不移在和平共处五项原则基础上发展同各国的友好合作，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。第十三部分，着重阐述坚定不移全面从严治党、不断提高党的执政能力和领导水平，提出新时代党的建设总要求，强调全面从严治党永远在路上，以党的政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量。- 8 -最后是结束语，强调全党全国各族人民要紧密团结在以习近
14、平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，锐意进取，埋头苦干，为实现三大历史任务，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继续奋斗。二、传达学习十八届中央纪委向党的十九大的工作报告精神10 月 24 日中国共产党第十九次全国代表大会通过、10 月29 日全文公布的十八届中央纪律检查委员会向中国共产党第十九次全国代表大会的工作报告总结了党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，十八届中央纪委和各级纪委全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会部署，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主
15、义思想，助力全面从严治党、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争取得的重大成效，阐述了十八届中央纪委从全面从严治党实践中得出的深切体会，并提出了今后五年的工作建议。报告基本框架和主要内容工作报告共分工作回顾、工作体会和工作建议三个部分：第一部分，对十八大以来中央纪委和各级纪委的工作进行了回顾。坚持用事实和数据说话，以白描、平实的方式，具体而客观地展现了十八大以来党中央以强烈的使命担当、非凡的政治定力、顽强的意志品质和过硬的工作作风，坚定不移加强和改善- 9 -党的领导、坚定不移推进全面从严治党、坚定不移推进反腐败斗争伟大实践的总体态势、实践探索、重大举措和历史性成效，主要体现在 10 个方面。一是忠
16、诚履行党章赋予的职责，聚焦中心任务，监督执纪问责，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。二是锲而不舍落实中央八项规定精神，兑现党的庄严承诺，回应群众期盼，赢得党心民心。三是抓住管党治党“牛鼻子” ，以强有力问责推动落实主体责任和监督责任。四是巡视实现一届任期全覆盖，发现问题、形成震慑，成为全面从严治党的利剑。五是把纪律挺在前面，严明政治纪律和政治规矩，实践监督执纪“四种形态” ，净化党内政治生态。六是坚持“ 老虎 ”“苍蝇”一起打，坚决遏制腐败蔓延势头，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。七是织密国际追逃“天网” ，占据道义制高点，决不 让腐败分子躲进避罪天堂。八是转职能转方式转作风，以创新精神
17、推动纪检监察体制改革，完善党和国家监督体系。九是实践探索在前、总结提炼在后，依规治党、扎紧笼子，实现制度建设与时俱进。十是坚持打铁还需自身硬，培养严实深细作风，建设忠诚干净担当的队伍。第二部分，提炼了十八届中央纪委五年来的工作体会。中央纪委自恢复重建以来，向党的全国代表大会的工作报告共有 7次，其中 5 次总结了经验，2 次总结了体会。工作报告在十八届中央纪委历年工作体会的基础上，归纳提炼出 7 条体会，阐发了十八届中央纪委常委会从全面从严治党实践中得来的思考，具- 10 -有较强的思想性、战略性和实践性，给人以深刻的教育和启示，对深化纪律检查工作具有指导作用。工作体会部分首先鲜明指出，十八届
18、中央纪委最深切的体会就是“四个得益于 ”，即：得益于以 习近平同志 为核心的党中央旗帜鲜明、立场坚定、意志品质顽强、领导坚强有力；得益于各级党组织和广大党员的共同努力；得益于人民群众积极支持和广泛参与；得益于纪检监察机关和纪检监察干部的辛劳和智慧。尤其是以习近平同志为核心的党中央旗帜鲜明、立场坚定、意志品质顽强、领导坚强有力这一条，是纪检工作顺利开展的根本所在。其次，报告深入阐述了五年来形成的 7 条体会。第一，党的领导是中国特色社会主义最本质特征，必须全面从严治党，承载起新时代的使命，为实现中华民族伟大复兴提供根本保证。第二，习近平新时代中国特色社会主义思想是强大思想武器和行动指南，深化“两学一做 ”必须树立优良学风 ，学思践悟，内化于心、外化于行。第三，有自信才能有定力，必须铸牢理想信念宗旨这个政治灵魂，把道路自信、理论自信、制度自信、文化自信真正确立起来。第四，坚持党的领导关键在加强党的建设，必须尊崇党章，坚持高标准和守底线相结合，依规治党和以德治党相统一。第五，惩前毖后、治病救人是党的一贯方针，必须坚持纪严于法，运用“四种形 态” ，惩 治极少数、教育大多数。第六，全面从 严治党永远在路上，必须用辩证唯物主义和历史唯物主义驾驭现实，以历史、哲学和文化的思考支撑信心。第七，民心向背是最大的政
