1、 预 选 供 应 商 资 格 核 查 和 履 约 服 务 评 价 抽 检 方 案项 目 名 称 ： 预 选 供 应 商 资 格 核 查 和 履 约 服 务 委 托 机 构 深圳市政府采购中心抽 检 机 构 莱茵技术监护（深圳)有限公司2018-10-16 发布目 录1 适用范围 .12 引用文件 .13 准备事项 .14 现场抽检流程 .25 现场抽检 .26 抽检结果评价 .31 适用范围本方案适用于预选供应商资格核查和履约服务项目的抽检评价，依据法律法规、需求文件、合同等要求，对预选供应商资格及需求文件、合同中的条款进行检查，结合本方案抽检结果评价准则给出项目综合得分。2 引用文件中华人民
2、共和国劳动法保安服务管理条例深圳市人力资源和社会保障局关于调整本市最低工资标准的通知（2018）SZDB/Z319-2018 政府采购项目合同履约抽检及评价规范3 准备事项核查抽检应建立科学、合理和有效的工作机制,采购单位、履约供应商、抽检机构及委托机构在现场抽检，准备工作中应做到分工明确、各司其责、衔接有致;（1）采购单位： a.负责组织本单位政府采购项目评价抽检工作，选派项目责任人员协调解决现场抽检过程中可能出现的问题；b. 搜集项目项目合同书、服务需求书等文件原件以备抽检核验；c. 通知履约供应商按照抽检方案要求协派相关责任人员参与现场抽检工作；d.负责监督抽检机构、履约供应商采购项目履
3、约评价现场抽检过程是否按照有关规定和程序履行职责。（2）履约供应商：a. 授权指定代表携带公司授权函参与履约评价现场抽检，按照履约评价现场抽检通知和抽检方案积极配合履约抽检工作，无正当理由不得作出拖延或拒绝接受抽检的行为。b. 搜集营业执照原件/扫描件，保安服务许可证，保安服务类预选供应商承诺函，管理制度文件、承诺提供的文件、合同履约执行过程中的工作记录、培训文件等证明/记录文件、人员资格证及其它相关资料以备抽检核验。c. 应当全面履行合同的义务，积极配合整改现场抽检缺陷项，为采购单位提供符合合同要求的服务。（3）抽检机构：a. 选派专业技术人员参加现场抽检评价工作，抽检人员应具备与项目相符的
4、资格条件。b. 抽检方案必须按照政府采购项目合同履约抽检及评价规范以及需求文件进行编制。c. 现场履约应当坚持客观公正原则，认真做好采购项目抽检记录。（4）委托机构a. 协调采购单位、抽检机构确认采购项目履约评价抽检时间、名称等；b. 加强对采购项目履约评价现场抽检工作的监督检查。4 现场抽检流程（1）首次会议，介绍履约抽检的有关规定，简要介绍本次履约抽检组组员、抽检依据、现场分工和工作流程；（2）现场检查，依据需求文件、合同及抽检方案等文件要求，对预选供应商资格核查和履约服务抽查；（3）抽检机构、采购单位、履约供应商、委托机构就不符合项进行沟通、核实、确认；（4）末次会议，抽检机构根据现场抽
5、检结果出具预选供应商资格核查和履约评估服务抽检单 ，采购单位、履约供应商、抽检机构及委托机构对抽检结果进行确认并签署抽检意见。5 现场抽检5.1 检查内容及要求项目具体要求以项目需求文件、项目合同的具体要求为准，详见附件1预选供应商资格核查和履约评估服务抽检单 。5.2 检查方法抽检机构技术人员通过现场询问、检查和查阅相关资料等方式,依照附件1预选供应商资格核查和履约评估服务抽检单中的“抽检项目”条目内容逐条进行检查验证。核验供应商资格及服务工作内容是否符合需求文件、合同及相关标准的要求。6 抽检结果评价6.1 评价总则评价条款按照重要程度划分为极重要条款、重要条款、一般条款,分类指导原则如表
6、 1 所示。抽检机构现场评价时,评价条款判定方法如下:a)对于极重要条款,若现场抽检结果与要求不符,抽检机构应注明原因，结论为“不符合” 。b)对于重要条款和一般条款,若分项指标的抽检结果满足抽检方案的要求，则该分项指标评价为“符合” ，该分项得分;若分项指标的抽检结果不满足要求，则该分项指标评价为“不符合” ，该分项不得分。表 1 评价条款分类代码 分类 说明a 极重要条款该种条款涉及法律、法规、国家强制性标准或认证的要求，违反该种条款可能导致严重的人身伤害、财产损失，对公共安全、环境造成重大影响，严重偏离采购文件要求。B 重要条款该种条款涉及采购单位对履约质量的具体要求，是采购单位重点关注
7、的条款，违反该种条款会严重影响具体履约内容的质量。c 一般条款该种条款涉及采购单位对履约质量的具体要求，违反该种条款对履约质量将产生一定的影响，但不会造成对整个项目整体内容和质量的严重偏离。6.2 评价分值评价条款中，属于极重要条款的不设分值，结论为符合或不符合。属于重要条款的设为 5 分，属于一般条款的设为 3 分。不适用的条款不计算分值。抽检小组按抽检方案对项目进行打分，抽检得分即为实际得分。分值计算方法如下：T=S1/S x 100(式中：T 为评价分，S1 为分项指标实际得分，S 为分项指标部分。)6.3 评价争议处理对于现场抽检，若采购单位、履约供应商对抽检结果有异议，应现场提出，由抽检机构现场确认;若履约供应商或采购单位拒绝签字确认，抽检机构应如实记录现场情况，并转报委托机构。
