1、1夏津县深化“一次办好”改革任务进度表报送单位（盖章）: 填报时间：2018 年 10 月 26 日 填报人及联系电话：封佃晓 3211676序号 目标任务 改革内容 责任单位 完成时限 成果性文件 存在问题 下步打算1 推行权责清单标准化在全市范围内基本实现依申请政务服务事项“十统一”。县编办 7 月底前关于公布夏津县县级“一次办好”事项清单的通知（夏职能2018 2号）部分一次办好事项需要调整对清单进行动态调整2 公布“一次办好”事项清单 公布“一次办好”事项清单。 县编办 7 月底前完成；9 月底前全覆盖关于公布夏津县县级“一次办好”事项清单的通知（夏职能2018 2号）部分一次办好事项
2、需要调整对清单进行动态调整3 完善“一次办好”服务标准衔接落实省“一次办好”地方标准，制定出台相关配套措施县编办、县市场监管局 12 月底前 省文件还未出台 无 及时跟进4 完善“一次办好”服务标准进一步规范工作规程和办事指南，完善并严格落实收件登记、材料补正通知单、受理（不予受理）通知书、批准（不予批准）决定书等制度，推行一次告知、一表申请，实现“凡件必收”。县政务服务中心管理办 8 月底前关于深化“一次办好”改革深入推进审批服务便民化优化营商环境实施方案（夏办字2018 10 号）；全部编制服务指南，实现一次告知。无严格落实“收件登记、材料补正”等“一次办好”相关服务标准，推行一次告知、一
3、表申请 ，取消无法定依据和不要的预审环节。6 提升中介服务质量和水平托清具有相关技术服务资质资格中介机构的底数。县编办 7 月 20 日前关于做好中介服务机构调查摸底工作的通知（夏职能办发2018 1号）；夏津县中介服务机构调查摸底工作情况汇报无 无27 提升中介服务质量和水平严格落实环境评价等涉政务服务的技术服务规范标准和监管措施。县环保局 10 月底前依据山东省建设项目环境影响评价文件质量考核办法，于 2018年 9 月 10 日起执行无严格按照考核办法的要求，对中介服 务质量和水平把好关8 提升中介服务质量和水平严格落实水资源和水土保持评价等涉政务服务的技术服务规范标准和监管措施。县水务
4、局 10 月底前水资源论证执行建设项目水资源论证管理办法第五条。水土保持方案编制执行山东省生产建设项目水土保持方案编报评审管理办法第四条第二款。政府设立相应诚信机制、奖惩机制已加强水资源和水土保持评价等技术服务中介监管，严格事中事后监管。9 提升中介服务质量和水平严格落实地质灾害影响评价和压覆矿产评价等涉政务服务的技术服务规范标准和监管措施。县国土资源局 10 月底前关于实行建设用地地质灾害危险性评估的通知（国土资发1999392号）、山东省国土资源厅建设项 目压覆重要矿产资源管理办法无10 提升中介服务质量和水平严格落实地震安全性评价等涉政务服务的技术服务规范标准和监管措施，制定出台相关配套
5、措施。县科技局 10 月底前依据山东省区域性地震安全评价工作管理办法（暂行）（鲁震发201831 号）要求开展工作无 扎实做好监管工作11 提升中介服务质量和水平严格落实文物影响评价等涉政务服务的技术服务规范标准和监管措施，制定出台相关配套措施。县文体广新局 10 月底前 文体广新局文物主管部门无鉴定资质，需报上级文物行政部门审查 无12 提升中介服务质量和水平严格落实消防检测涉政务服务的技术服务规范标准和监管措施，制定出台相关配套措施。县消防队 10 月底前 对中介违法行为根据社会消防技术服务管理规定进行行政处罚。 无对在县内开展消防技术服务机构进行登记 造册， 对企 业服务资质和服务质量3
6、进行 检查。13严格落实车辆安全和环保检测涉政务服务的技术服务规范标准和监管措施，制定出台相关配套措施。县交警队 10 月底前机动车安全技术检验监管系统通用技术条件（GA 11862014）和机动车运行安全技术条件（GB 7258-2012）无 进一步提升服务质量，加大监管力度。14 提升中介服务质量和水平严格落实特种设备图纸审查和型式试验等涉政务服务的技术服务规范标准和监管措施，制定出台相关配套措施。县市场监管局 10 月底前 县级无权限 无15 提升中介服务质量和水平严格落实施工图审查、工程质量检测等涉政务服务的技术服务规范标准和监管措施，制定出台相关配套措施。县住建局 10 月底前1.施
7、工图审查: 我县没有图纸审查机构，我县对证件齐全（项目立项批准文件、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设用地批准文件（不动产证）的市政工程和建筑工程实行政府购买服务，具体图纸审查业务到德州市等图纸审查机构审查。2.工程质量检测：按照市住建局统一安排，已制定技术服务规范标准和监管措施文件上报市建筑工程质量检测站，由市建筑工程质量检测站汇总完善后报送市住建局，由市住建局定稿后统一印发实施。无按制度规范涉政务服务的技术服务行为，提升服务水平。16 提升中介服务质量和水平严格落实安全评价、安全生产检测检验等涉政务服务的技术服务规范标准和监管措县安监局 10 月底前关于进一步加强安全评价机构监管
8、工作的通知（夏安监发20185 号）无 加强监管，发现问题督促整改4施，制定出台相关配套措施。17 提升中介服务质量和水平严格落实防雷装置检测等涉政务服务的技术服务规范标准和监管措施，制定出台相关配套措施。县气象局 10 月底前关于印发“双随机、一公开”实 施细则（试行）和随机抽查事项清单的通知（夏气发2018 1 号）无做好“双随机一公开”执法检查，强化中介服务监管。18 推进“3545”专项改革实现新开办企业 3 个工作日内完成营业执照办理、公章刻制、银行开户、涉税办理、社保登记等事项.县市场监管局 9 月底前关于印发夏津县优化企业开办行动实施方案的通知（夏政办字201837 号）无 抓好
9、贯彻落实19 推进“3545”专项改革不动产登记实现 5 个工作日内完成房屋交易、税收缴纳和转移、抵押登记等相关事项，并逐步扩展到水、电、气、电视、网络过户等关联事项。县国土资源局 9 月底前夏津县深化“一次办好”改革开展优化不动产登记专项行动实施方案（征求意见稿）无根据现有条件正在积极努力向水、电、气、 电视、网络过户等关联事项逐步扩展。20 推进“3545”专项改革45 个工作日内完成包括从立项到竣工验收在内的工程建设项目审批全过程。县住建局 9 月底前 夏津县工程建设项目审批制度改 革行动方案（征求意见稿）缺乏市、县级工程项目审批信息推送和共享的统一平台，各部门之间信息不共享，影响办事效
10、率。贯彻落实上级文件精神， 积极与市住建局沟通联系，待 德州市工程建设项目审批制度改革行动方案正式行文发布后，我局将依据省、市级文件精神牵头制定我县 行动方案。21 推进“3545”专项改革 制定出台建设项目围挡设置专项政策。 县住建局 9 月底前 执行市级建设项目围挡设置专项 政策， 县级不再单独制定。 无 由施工单位依照市级标准自行设置围5挡，住建局抓好监管22 简化企业水气暖报装制定出台供水、供气、供热等服务事项改革方案，按照流程最简、时间最短、费用最少的要求优化服务流程。公用事业局、水 务局夏津县简化水气暖报装专项行动方案已 报县政府，正在走行文程序无 抓好贯彻落实23 简化企业水气暖
11、报装优化配套费拨付程序，确保专项配套设施施工进度.县财政局 拨款通知单 无 抓好贯彻落实24 简化获得电力行动对有关服务事项进行全流程优化，简化办理手续、压缩办理时间经信局、国网夏津供电公司关于开展简化获得电力相关工作的汇报（夏经信字201833 号）、简化获得电力整改方案无 将继续联合县供电公司，促进提高服 务质量和水平，切实做到保电为 民、供 电为民。 为广大群众提供良好的用电环境。25 持续推进“减证便民” 开展清理证明“回头看”活动。 县政府法制办 10 月底前关于做好各类证明事项排查清理工作的通知、 各类证明事项排查统计表无26 持续推进“减证 便民” 完成各类繁琐环节和手续清理工作
12、。县政府法制办县政务服务中心管理办12 月底前关于印发夏津县优化政务服务专项行动工作方案的通知（夏政办字201841 号）无推进关联事项“一链办理”，编制“链条式”服务 指南，在 户 籍办理、 车辆和驾驶 人证照办 理、事 务公证、社保缴纳、劳动就业、民政救助、残疾人证办理、养老机构设立、民办 教育机构 设立、个体诊所 设立、 药品零售企业设立等领6域编制标准化的工作规 范和 办事指南。27 减轻企业税费负担 切实落实国家降电价和减税政策。 县物价局2018 年 5 月 1 日起单一制电价每千瓦时降低 0.019 元，两部制 电价降低 0.0034 元；7 月 1 日起每千瓦时降低 0.027
13、6 元；9 月 1 日起再降低 0.0286 元。同时，8 月份县物价局对我县电网和转供电环节收费行为进行了清理规范，切实减 轻了用户用电负担。涉及合表的工商业用户，转供电单位落实电价政策不及时，还需要进行一步进行督查。开展电网和转供电环节电价重点检查28 减轻企业税费 负担建立涉企收费动态监测点，形成省市县三级联动、相关部门单位联合处理机制，对各类乱收费行为公开曝光、严肃处理。县物价局我县两家涉企收费动态监测点，分别为夏津县运通纺织有限公司、夏津县美味园食品有限公司，与省、市及其他兄弟县市区逐步形成了省市县三级联动、相关部门单 位联合处理机制，目前，正在对相关工作进行修订完善。一是企业自我保
14、护意识还比较差，对什么费该降什么费不该降不太清楚；二是企业对动态监测机制还不太了解，上报数据主动性比较差。一是加强涉企收费公示，提高收费透明度；二是加强涉企收费动态监测点的建设和培训，提高效力。29 减轻企业税费负担继续开展行业协会商会涉企收费清理规范工作，编制市、县目录清单并向社会公布。县民政局 9 月底前 行业协会商会涉企收费项目清单 无 动态调整目录清单30 减轻企业税费负担进一步清理规范行政事业性收费，调低部分政府性基金征收标准.县财政局 夏津县行政事业性收费及政府性 基金目录清单 无每月按时公示目录清单 文件，方便企业和群众查询731 减轻企业税费负担全面梳理国务院、省政府出台的涉及
15、项目建设、企业经营和群众办事的规费减免缓政策，列出清单并向社会公布，方便企业和群众查询。县财政局 9 月底前 夏津县行政事业性收费及政府性 基金目录清单 无每月按时公示目录清单 文件，方便企业和群众查询32 降低企业准入门槛对国家鼓励类企业投资项目探索不再审批，对不新增建设用地“零增地”技改项目推行承诺制。县发改局、县经 信局关于推进工业企业“零增地”技术改造项目审批方式改革的通知（鲁政办字2018 20 号）无 抓好贯彻落实32 实施精准协同放权做好“市权县用”政务服务事项承接落实工作。县编办 8 月底前 市权县用征求意见表 无 做好承接落实33 实施精准协同放权依据法律法规调整和国务院、省
16、政府权力事项取消、下放等情况，做好县级相关清单的动态调整。县编办 10 月底前关于做好山东省政府 2017 年第二批削减行政权力事项承接落实工作的通知（夏政字2018 40 号）、关于做好国务院取消行政许可事项承接落实工作的通知（夏政字201882 号）无做好上级取消下放事项的承接落实工作，并动态调整权力清单34 全面推行“五个一”集成服务 政务服务大厅基本实现 “一窗受理”服务。 县政务服务中心 管理办 8 月底前关于印发全面推行政务服务大厅“一窗受理”服务实施方案及企业投资项目代办服务等办法的通知夏政办字 20181 号无完善“一窗受理”和在线打证功能。完成部门自建业务系统同政务大厅综合受
17、理系统对接，为政务服务标准化提供支撑，进一步完善政务服务平台证照打印功能。35 全面推行“五个一”集成服务进一步健全完善“一窗受理”运行机制和标准。县政务服务中心管理办 12 月底前关于印发夏津县优化政务服务专项行动工作方案的通知（夏政办字201841 号）无结合推动“一窗受理”改革，推广实施政 务服务国家标准和地8方标 准，提升全县实体政务服务的标准化、规范化水平。36 全面推行“五个一”集成服务在户籍办理、车辆和驾驶人证照办理领域推行“一链办理”，编制工作规程和办事指南，推行一次告知、一表申请。县公安局、县交警队 9 月底前公安局：市局正在编制最新户籍办理规程，我县作为唯一试点，正在试运行
18、市公安局研发的德州公安便民服务平台，该平台可实现 在手机端办理各项公安业务。交警队：推行“一窗办理”服务，一个业务一个窗口即可办理，让 群众少跑、不跑。推行“一证即办”服务，18 项车驾管业务，只需一张身份证即可办理。推行“四个减免” 服务中，申请表由系统打印生成，群众只需签字即可，无需填写相关信息，让群众省时、省力。推行一次告知方面，当群众提交手续不完备时 ，发放业务退办单，一次告知全部缺失手续。工作规程和办事指南正在编制过程中。无 公安局：按照市级部署开展工作。37 全面推行“五个一”集成服务在公证办理领域推行“一链办理”，编制工作规程和办事指南，推行一次告知、一表申请。县司法局 9 月底
19、前实行一次性告知制度、首问责 任制度；公证业务办证指南、公证服 务指南、一次性告知制度、一次办好公证事项清单；推出小额继承公证；无精简证明材料、优化办案流程和服务模式38 全面推行“五个一”集成服务在社保缴纳、劳动就业领域推行“一链办理”，编制工作规程和办事指南，推行一次告知、一表申请。县人社局 9 月底前已设置专门窗口，社会保险费实现一票征缴；已设置综合窗口，对劳动就业类十二项政务服务进行一窗受理；已编制人社系统全部政务服务事项工作规程及办事无9指南，并按照要求在窗口醒目位置进行摆放，已实行一次性告知制度，逐步推行一39 全面推行“五个一”集成服务在民政救助、残疾人证办理、养老机构设立领域推
20、行“一链办理”，逐项编制工作规程和办事指南，推行一次告知、一表申请。县民政局 9 月底前夏津县城乡困难家庭救助申请表、服务指南，流程图；德州市养老机构设立申请书、服务指南，流程图；残疾人证办理业务指南、业务手册、一次性告知单、流程图、申请表、评定表。无提高窗口工作人员业务能力，提高办事效率40 全面推行“五个一”集成服务在民办教育机构设立领域推行“一链办理”，编制工作规程和办事指南，推行一次告知、一表申请。县教育局 9 月底前 民办教育机构设立业务手册，工作汇编 无提高窗口工作人员业务能力，提高办事效率41 全面推行“五个一”集成服务在个体诊所设立领域推行“一链办理”，逐项编制工作规程和办事指
21、南，推行一次告知、一表申请。县卫计局 9 月底前 开办个体诊所申请材料一次告知清单 无提高窗口工作人员业务能力，提高办事效率42 全面推行“五个一”集成服务在药品零售企业设立领域推行“一链办理”，编制工作规程和办事指南，推行一次告知、一表申请。县食品药品监管局 9 月底前 药品经营许可证业务指南、 验收蓝本、一次告知单 无提高窗口工作人员业务能力，提高办事效率1043 全面推行“五个一”集成服务试点开展电子证照、电子印章应用，推动政务服务平台与市级部门自建系统对接整合，基本实现行政许可事项和依申请办理的公共服务事项网上服务全覆盖。县政务服务中心管理办、县政府 电政办12 月底前关于印发夏津县优
22、化政务服务专项行动工作方案的通知（夏政办字201841 号）无按照省市统一部署，积极做好电子证照、电子印章的开发和应用工作，进一步提升行政许可事项和公共服务事项的网上应 用率。44 全面推行“五个一”集成服务完成各类热线服务资源、政策咨询和投诉举报等主要社交平台与政务服务平台的数据对接、服务整合。县政府热线办 10 月底前山东省人民政府办公厅关于印发全省政务服务热线整合工作方案的通知（鲁政办字2017179 号）、关于印发德州市非应急类政务服务热线整合工作实施方案的通知无45 加快政务信息资源整合衔接德州市深化“一次办好”改革信息化建设工作方案。县政府电政办 7 月底前夏津县部门自建系统上云项
23、目招标文件、夏津县电子政务外网 优化提升项目招标通知书、关于做好夏津县电子政务外网优化升级工作的通知无 按照市级工作安排开展相关工作46 推进信息共享 一网通办年底前实现对自然人和企业身份核验、纳税证明、不动产登记、学位学历证明、资格资质、社会保险等数据的共享应用。县政府电政办 12 月底前 关于推动国家、省共享资源应 用工作的通知，培训会议及照片 无 按照市级工作安排开展相关工作47 推进信息共享 一网通办在政务服务中心设立不打烊服务专区，配置自助终端和配套设备，为企业和群众提供 24 小时不打烊服县政务服务中心管理办 12 月底前不打烊服务专区设在市民中心西门南 侧 ，正在装修改造，相应自助终端和设备正在调试中，预计 10月份投入试运行。无将配有自助服务设备全部集中至不打烊服务专 区，并配合市级积极开发多部门自助服务设备应用， 为企业和群众提
