1、承赤高速公路上 边 坡 综 合防治工程三 标 段交通组织方案施工单位：唐山公路建设总公司2018 年 5 月 1目 录目 录 .11、工程概况 .12、安全控制目标 .13、施工单位职责及施工现场施工组织计划 .13.1 施工单位职责 .13.2 交通安全组织计划 .23.4 用电安全措施 .33.5 防火安全技术措施 .33.6 安全保卫措施 .34、施工占道交通组织方案 .35、施工安全保障措施 .45.1 施工安全设施的布设 .45.2 施工现场的交通安全管理 .56、安全应急预案 .66.1 事故应急组织机构 .66.2 应急处理措施 .76.3 现场事故报告及突发事件应急预案 .77
2、、安全文明施工 .98、施工交通组织附图 .10突发事故应急小组人员名单-1011、工程概况本项目为茅荆坝（蒙翼界）至承德高速公路上边坡综合防治工程（3 标）。本项目位于河北省承德市承德北部承赤高速公路，所在路段为围场支线。序 所在路段 幅位 起点桩号 终点桩号 长度( m) 边坡类型1 围场支线 承德方向 K13+400 K13+675 275 土石边坡2 围场支线 承德方向 K63+600 K63+773 173 岩质边坡3 围场支线 围场方向 K12+319 K12+450 131 岩质边坡4 围场支线 围场方向 K13+949 K14+250 301 岩质边坡共计 4 处上边坡防治。围
3、场支线承德方向 K13+400-K13+675 为土石边坡，采用客土喷播进行防护。承德方向 K63+600-K63+773、围场方向 K12+319-K12+450、围场方向K13+949-K14+250，共计 3 处岩石边坡，采用主动防护网进行防护，为了提升边坡美观，在边坡平台种植 3-5 年生爬山虎根苗进行绿化。工程主要施工内容：（序 1）客土喷播防护:3025；（序 2-4）主动边防护：11749+种植爬山虎：6056 株。 2、安全控制目标制定安全组织方案，对于加强施工安全控制，进一步加强高速公路上边坡施工作业安全管理，消除施工区、交通事故、安全事故，提高施工效率，减少应急车道路面封道
4、时间、保障施工作业人员、设备以及通行车辆的安全有着非常重要的意义。本次上边坡施工的安全控制目标：做到无工程事故和重大设备、人身伤害事故，坚决实现“五杜绝”，即杜绝施工死亡事故；杜绝多人伤亡事故；杜绝重大机械事故；杜绝重大交通事故；杜绝重大火灾事故。3、施工单位职责及施工现场施工组织计划3.1 施工单位职责（1）认真贯彻执行好“安全第一，预防为主的安全工作方针。（2）建立各级各类人员的安全生产责任制，形成完善的安全保证体系，建立健全各项安全管理制度，并经常对职工进行安全教育。2（3）严格执行安全操作规程，按照作业要求发放劳保用品，进入施工现场必须戴好安全帽，穿好反光安全服，高空作业时必须系安全带
5、，严禁违章指挥冒险违章作业。（4）加强施工现场的安全防护设施，保持流畅、良好、安全、文明的施工条件。（5）严格实行逐级安全技术交底制度，开工前技术负责人将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向各施工组详细交底，以保证施工工作组领会和认知。（6）施工过程中使用的安全用品。工具和机械设备等做到定期检查，建立严格的检查制度。（7）服从现场高速交警的指挥，协助交警作好高速安全畅通的一切工作。（8）建立突发事件和紧急预案处理领导小组，发生突发事件，立即启动紧急预案程序，并迅速报告交警和业主，同时做好现场的抢救工作，协助交警和业主处理好事故。（9）施工工地配备足够的路障，路标，安全绳以及施工工人的保护用
6、品，保证在高速公路施工工作组的人身安全，和机械设备安全。3.2 交通安全组织计划施工期间施工车辆及设备占路按照按公路养护安全作业规程的要求以及交警、路政等管理部门的规定执行。（1）施工时间安排本项目高速公路施工工期大约为 5 月 18 日6 月 30 日。施工时间原则上为每日的白天，上午 7：00下午 18：00 为施工时间段，晚上不进行施工。节假日或其他特殊时间段会按交警和路政等管理部门要求的施工时间为准。迅速处理安排施工事项。（2）施工作业路段承德市承赤高速围场支线，具体施工位置如下：序 所在路段 幅位 起点桩号 终点桩号 长度( m) 面积（）边坡类型1 围场支线 承德方向 K13+40
7、0 K13+675 275 3025 土石边坡 2 围场支线 承德方向 K63+600 K63+773 173 4076 岩质边坡3 围场支线 围场方向 K12+319 K12+450 131 2162 岩质边坡4 围场支线 围场方向 K13+949 K14+250 301 5511 岩质边坡（3）施工作业方式本工程主要为上边坡施工，施工期间占用应急车道停车放置设备成为施工区范围。3施工安排进入现场后按图纸要求依次对图纸要求施工的上边坡地点进行作业，作业时间 2018 年 5 月 18 日至 6 月 30 日，共：43 天日历天。3.4 用电安全措施施工现场用电：自备发电机；（1）在应急道车道
8、设置防护隔离带和警示标志，防治无关人员和车辆接近。（2）电工必须每天检查柴油发电机运行情况、输出线路情况，作业前检查内燃机与发动机传动部分，应连接可靠，确保线路的导线绝缘良好，各仪表齐全、有效，对老化损坏的零部件及时更换，并做好巡查记录。 （3）配电箱实行一机一闸，并应有过载、短路、及断路保护功能。（4）配备有效消防设备，四周 4 米范围内禁止摆放易燃易爆物品。 （5）施工现场严禁使用不合格的电缆。电缆接头接实，没有松动现象。3.5 防火安全技术措施施工现场禁止吸烟，尤其是在山坡边坡及排山体附近枯草、枯树附近；禁止私拉乱接电线，使电线超负荷发热，容易造成电线短路，产生火花或发热起火，导致火灾，
9、或引发触电伤亡事故；对于易燃易爆的材料，进行专门妥善保管，并配备足够的消防设施；配备足够的消防器材，掌握正确的灭火方法；加强消防工作，防止火灾事故；3.6 安全保卫措施施工现场等易发案部位要指定专人管理，制定防范措施，防治交通事故，防治施工人员施工事故，防止发生盗窃案件。4、施工占道交通组织方案高速公路上边坡施工安装时将严格按照交通规程及路政和交警部门的要求进行交通设施的码放，施工作业时将在规范规定的范围内依次码放警示标志、指示标志、限速标志，并指派专人进行交通导行。作业过程中所有工作人员工作时必须穿着反光背心，施工作业完毕后及时清理现场，保证车辆安全通行。根据本次施工内容及人员计划安排情况，
10、本次主要涉及占路方式如下：（1）仅占用应急车道停车，对上部车辆行驶无要求，路面主要以停放施工车辆及施工设备为主，故仅需占用应急车道。4高速公路边通车边施工，对于行车和施工安全造成压力，为此我项目部做好了各种施工准备工作，保证措施如下：（1）在征得相关部门同意施工审批后方可施工。（2）设置路标路牌以及路锥隔离，施工区域及前方设置交通协管员。（3）及时向有管部门通报道路施工情况和道路安全路标路锥设置情况。（4）施工班组确保所有上路施工人员年龄在 18-40 岁之间，保证队伍年轻化，工人素质高，动作反应快。（5） 施工人员上路施工时，必须穿戴安全反光服、帽，施工点设专职安全员看管。（6）施工现场设立
11、专职安全员负责监督现场的安全管理，督促作业人员不能随意走出作业控制区，使施工路段所设置的作业控制区安全始终处于良好、有效状态，并积极协助交警、路政部门处理路面突发事件5、施工安全保障措施5.1 施工安全设施的布设（1） 施工区标志：在高度公路施工过程中占应急车道、封闭道路。施工区标志根据规范及实际需要，进行设置，施工现场标志支撑采用支架结构形式；标志板采用 1mm 厚镀锌钢板，采用材料为二级反光膜；字高 30cm。标志尺寸符合国标要求，并用沙袋等重物压稳。 （2） 隔离设施：包括施工说明路标、施工场地标注、信号灯、锥形路标、防撞桶等。锥形路标、防撞桶配合施工标志使用，或作为简易隔离设施单独使用
12、。 各类标志，均应符合公路交通安全设施标准（GB5768-1999）的规范要求，并具有夜间反光功能。防撞标志桶内要适当填充，防止倒伏；锥形交通标采用内部填充或压沙袋圈等方法防止倒伏，严禁用砖头、石块等有棱角物体压制，以免引发交通事故；警示标志牌除支架底部采用铸铁支座外，可视情况采取压沙袋等方法防止倒伏。施工现场的标志要有专人负责，采用信号或旗手管制指挥交通，严禁因施工标志摆放不规范而引发交通事故，影响正常车量和施工人员的安全。 （3） 作业控制区内设置交通标志的位置应符合下列规定： （a） 禁令标志：禁止通行标志设在上游过度区的前方；禁止超车标志设在禁止超车路5段的起点处，解除禁止超车标志设在
13、禁止超车路段的终点处，限制速度标志，设在限制车速路段的起点，标志牌上标明所限制的速度；解除限制速度标志设在限制车速路段的终点处。 （b） 警告标志：前方施工标志设在警示区的起点处；前方车道变窄标志应设在车道变窄处前方至少 200 米处。 （c） 渠化装置：渠化用的锥行路标应从上方过渡区开始，顺车流方向布置，间距 5-20 米，作业完成后，必须逆着车流方向拆除；交通安全带经常与锥行路标一起使用，主要用于分隔车辆与作业区车道；导向标设在车流方向改变的地方；路栏设在需要隔离车流的地方；应根据作业时间长短，设置与交通标志相吻合的临时性路面标线。 （d） 安全设施布设顺序：安全设施的布设必须从上游开始顺
14、车流方向布置；撤除应从施工区的末端开始逆车流方向撤除。封闭施工的，则应先开放施工封闭区交通后再进行安全设施的撤除。 （f） 施工现场交通安全防护设施摆放完成后，首先自检，合格报监理、项目业主及路政部门联合验收，经验收合格后，施工材料、设备方可进场。验收程序：施工单位自检监理单位验收交通组织管理部联合验收。施工期间，现场安全设施、标志和警示牌未经施工负责人同意，不得擅自拆动。（g）施工现场道路布防规划在作业区上游 1600m、800 米位置设置“前方施工、减速慢行”警示牌。在作业区上游 1200m 设置限速牌 60 标识。作业区上游 600m 位置设置禁止超车道路变窄标志。作业区 300 米设置
15、限速 40 标志作业区上游 100 米位置设置三角路标牌禁止通行，并配合路锥进行设置摆放直至离开施工区域结束后 30 米完结，再至施工区域后 60 米处设置结束限速标志。作业上有区 50 米位置配闪爆灯注：如有转弯处设置：“车辆慢行”施工标志牌锥形交通标的设置：上游过渡区、施工区、终止区处均用锥形标设置，锥形交通标根据不同部位区域设置间距 2m-10m 左右。65.2施工现场的交通安全管理（1） 施工现场应设专职交通协管员，负责维护现场交通秩序，协管员应在作业控制区的两端地段进行休息、观察、巡视。交通协管员应经过培训，掌握交通法规应具备能快速、有效地指挥交通，应付突发的交通情况的能力。 （2）
16、 协管员要时刻注意现场封闭设施的完好性，发现问题要及时纠正，要保证设施、标志清洁，易于辨认，并始终处于正确工作状态。注意因通行车辆刮、碰标志可能导致指向错误或无法正确辨认，应避免非施工作业车辆误入作业控制区。（3） 应设立专职安全员负责监督现场的安全管理，督促作业人员不能随意走出作业控制区。 施工作业人员一律在作业区内施工，严禁侵占正常通行车道施工，严禁随意横穿马路，杜绝任何安全隐患的发生。（4） 全体施工人员上岗前应进行施工安全教育，从思想上重视施工安全；施工人员应身着黄色反光背心作业；注重安全作业，不准在作业区外，特别是越过交通安全设施外的未封闭道路上行走。（5） 施工机械、车辆在施工区内
17、应按规定地点有序停放，进出施工区域时应服从专职交通协管员管理，不得擅自进出；采取有效措施避免施工机械及车辆的任何一部位伸入未封闭道路，造成事故。 当施工路段出现交通事故或交通严重阻塞时，要及时通知思遵高速公路项目业主、高速交警大队和路政大队，服从指挥，共同疏导交通，注意防止非施工车辆进入施工封闭区。6、安全应急预案6.1 事故应急组织机构为了及时做好公司及项目安全事故应急施救工作，公司成立应急组织机构。（1）安全事故应急现场指挥组（项目负责人任组长，项目技术负责人、安全负责人等相关人员组成，简称现场指挥组）（2）安全事故应急处理办公室（公司人事行政部和施工部组成。简称应急办公室）（3）安全事故
18、调查组（技术部牵头，7市场部和项目部安全员和项目部技术负责人组成）（4）事故善后处理保障组（公司市场部、人事行政部组成。简称善后保障组）（5）现场施救组、后勤服务组、由各部门/项目部根据实际情况组建。6.2 应急处理措施1、接到事故后 5 分钟内必须完成以下工作（1）现场负责人立即报告项目经理，并迅速上报公司相关主要领导；并第一时间通知当地路政和交警部门进行立刻处理。（2）应急小组根据事故或险情情况，立即组织调集应急抢救人员、车辆。组织抢救力量，迅速赶赴现场听从交警和路政相关部门的安排。（3）立即通知就近地方建设行政主管部门，组织调集应急抢救人员、车辆。组织抢救力量，做好增援准备。2、应急处理
19、措施（1）抢救方案根据现场实际发生事故情况，最大可能迅速安排受伤人员就医、安排施工现场情况，听从交警路政部门安排，维持现场秩序，安排现场施工情况及机器设备。（2）伤员抢救立即与急救中心和医院联系，出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时救治。（3）事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故的处理，防止证据遗失。（4）自我保护，在救助行动 中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。6.3 现场事故报告及突发事件应急预案6.3.1 事故报告制度为充分发挥应急事故处理效率，缩短事故处理
20、及施救时间，本次施工事故应急处理采用逐级上报制，事故由各施工小组组长直接报告项目负责人，由现场项目负责人直接报告公司，并采取相应的施救措施，如拨打“120”及联系救援等；同时根据事故严重程度及性质报告本项目管理处业务主管部门；由公司应急指挥办公室及事故调查组联合项目管理处业务主管部门搜集相关材料，处理善后事宜。86.3.2 突发应急预案对于施工过程中可能突发的各种紧急情况，制订各种相应的预案，成立相应的应急预案处理小组，负责平时预案的制定，相关设备的配备、维护。（1）、施工中出现车祸、堵车等现象时针对这种情况，我部安排经过相关培训的安全员，具体负责施工区域封道、施工区域日常巡逻等，现场安全员必
21、须牢记消防电话、医护急救电话、交警事故处理电话、交通故障清理电话等，出现紧急情况时，第一时间向有关部门报警，用最快的速度将事故处理好，减少堵车现象的发生，确保该路段高速公路的畅通。个应急情况见下表：1、堵车时步骤 过程第一步 现场安全员报告交警部门第二步 现场安全员负责了解现场情况，分析原因并听从交警部门安排。第三步 现场安全员配合交警疏导，及时恢复交通第四步 因故障车原因，现场安全员报告路政或交警相关部门，帮助故障车尽快处理2、车祸时步骤 过程第一步 现场安全员保护好现场，立即电话报告路政交警相关部门，呼叫救护车等。第二步 配合交警与相关救护人员做好现场施救及现场管理等工作，预防此生事故发生。第三步 现场安全员随时听从交警、业主的指挥调度。（2）、施工中出现机械故障时针对施工过程中出现的各种施工机械故障，准备一定数量的易损配件、机修工、常用的设备维修工具在施工第一线予以备用，施工机械出现故障要及时得到维修，尽早恢复施工。一些较特殊的设备配件，提前与厂家进行沟通、联系，机械出现故障能在最块的速度内得到维修。（3）、车辆直接冲进施工区域时在高速公路道路上，由于一些司机麻痹大意或疲劳驾驶，没按规定行驶，直接冲进施工区域，针对这种情况，在施工区域侧面堆放橡胶椎、标志牌，按照道路标志与标
