1、 1 抢 抓新机遇 谋 划新思路努力开 创 昆阳 经济 社会 发 展新局面-在 2018 年 2 月 6 日街道年度工作总结大会上的讲话昆阳街道办事处主任 赵欣琪同志们：今天召开街道 2017 年工作总结大会，主要任务是：深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省委十届四次、市委十一届四次、区委一届一次全会要求，全面总结 2017 年的工作，把握晋宁融入昆明主城区的重大发展机遇，安排部署 2018 年工作，团结带领全街道党员干部和群众，进一步统一思想，砥砺奋进，抢抓新机遇，谋划新思路，努力开创昆阳经济社会发展新局面。 下面，我代表街道党工委、办事处作 2017
2、 年度工作总结，并提出 2018 年工作思路，敬请各位与会人员提出宝贵意见。一、2017 年的工作回顾2017 年是晋宁撤县设区和昆阳析置的第一年，一年来，面对经济增长放缓、基础设施建设投资不足、产业优化升级步伐缓慢等问题，街道在区委、区政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定发展信心，抢抓发展机遇，围绕各项重点工作，坚持问题导向，聚焦矛盾问题，高位统筹，压实责任，努力开拓进取、奋力攻坚克难，各项工作取得一定成效。 2 （一）围绕中心主动作为，经济发展平稳运行一年来，紧紧围绕发展第一要务，以重大工程、重点项目和重要工作为抓手，强沟通，强服务，努力保持街道经济平稳运行。全
3、街道完成公共财政预算收入 18382 万元，占全年目标任务数20800 万元的 88.4%，地方财政支出 6363 万元；规模以上工业总产值完成 54.87 亿元，占任务数 60.5 亿元的 90.7；规模以上固定资产投资完成 43.05 亿元，占任务数 52 亿元的 82.8；规模以上工业主营业务收入完成 49.56 亿元，占任务数 56.5 亿元的 87.7%；规模以上工业利税总额完成 6.61 亿元，占任务数 13.9 亿元的47.6%；限 额以上批发销售额完成 6.2 亿元，占任务数 5.33 亿元的 116.2；限额以上零售业营业额完成 4.03 亿元，占任务数3.96 亿元的 10
4、1.8；限额以上住宿业完成 1225.3 万元，占任务数 1175 万元的 104.3；限额以上餐饮业营业额完成 1.26 亿元，占任务数 1.26 亿元的 100。（二）加强农村基础建设，农村经济健康发展以稳定粮食生产、增加农民收入、加快农业增效为目标，继续加快产业结构调整步伐，强化科技推广和服务，狠抓农业基础设施建设，提高农业综合生产能力，全街道农业水平不断提高，农村经济持续健康发展。农村经济稳步发展。一年来，完成农业总产值 4.8 亿元；城镇居民人均可支配收入达到 36760 元，比上年增长 8.5%，农民人均纯收入达到 17795 元，比上年增长 10%。完成粮食种植面积 1.11万亩
5、，实现总产 0.34 万吨；完成蔬菜播种面积 2.34 万亩，总产 3 4.87 万吨；完成花卉园艺播种面积 1.01 万亩，年产鲜切花 8.9 亿枝；生猪出栏 10091 头，猪肉产量 911.2 吨；家禽出栏 2 万羽，家禽产量 40.3 吨；禽蛋总产量 100.2 吨；肉类总产 990.4 吨；奶牛存栏 50 头，鲜奶产量 151.7 吨。农村基础设施不断完善。以人居环境提升工作为抓手，不断改善农村基础设施建设工作。2017 年，街道创建成为“市级改善农村人居环境示范乡镇”，下方古城、南村 创建成为“ 市级改善农村人居环境示范村” ，旧寨、渠东创建成 为“ 区级改善农村人居环境示范村”
6、，美丽乡 村建设初见成效。一是 整合各类资金 416.4 万元完成汉营三家村龙潭除险加固工程，完成太史村排洪沟更新改造及旧寨村排洪沟清淤除障工程，辖区 4 个村庄 580 亩农田得到有效保护。二是预计投资 383 万元对回龙、太史、瓦窑村内人饮管网进行更新改造，解决 2897 人的饮水问题，太史、瓦窑村人饮项目正在推进实施过程中，回龙人饮工程将于年前实现通水。三是投资 65 万元新建二类公厕 5 座，目前，全街道建设公厕 234座。实现每个建制村所在地建成 1 座以上公厕，建制村公厕覆盖率达到 100%的目标。四是完成农村用电改造审核 229 户，合格改电农户 205 户。五是完成 2016、
7、2017 年农村“三类房” 改造 273户的验收，发放补助资金 175.5 万元；完成 120 余户四类重点人员危房情况入户调查工作，大新村 3 户农户试点建设竣工验收。六是完成天然气供气主管道 17 公里、供气储配站 1 座的租地建设工作，实现辖区天然气供应全覆盖。七是投资 52.3 万元完成辖区内 61 条 76.567 公里农村公路专业化养护管理，完成下方古城 4 进村道路修缮和小街、东门农贸市场道路修缮，辖区内建制村100%实现道路硬化。加强技术培训，农村劳动力素质与技能不断提高。一年来，全街道加大就业培训，强化创业扶持，组织开展技能培训、创业培训及引导性培训 16 期，培训人员 17
8、36 人。完成农村劳动力转移就业 1260 人，实现农村劳动力转移就业收入 1526 万元。2017年，旧寨创建成为“ 昆明市农业创业示范村” ，堡孜创建成为“昆明市科普 e 站示范村 ”。全面深化农村改革，按照 “资产变股权、村民当股东” 的思路，指 导礼智村开展农 村集体经济产权制度改革，成立新型农村集体经济组织；为充分保障农民的土地承包经营权，25 个村按步骤有序推进土地承包经营权确权的登记颁证工作。贯彻落实各项补贴政策，广大群众得实惠。农村税费改革和减负的各项政策得到认真贯彻落实。完成全街道农业支持保护、公益林生态效益、退耕还林等补贴资金共计 57.23 万元，通过“一折通” 发放到
9、农户手中；完成小 额贴息贷 款 272 户 2655 万元；申报“ 一事一议” 项目 1 个，总投资 180 万元，街道 补助资金 27 万元。（三）加强园区协调服务，入园企业提质增效一年来，街道党工委、办事处为统筹协调开展基地服务建设工作，合并成立了工业基地办，整合工作职能，不断提升了服务企业的工作效能；同时坚持党政领导挂钩联系企业和项目协调推进机制，每月定期召开会议对项目推进中存在的困难和问题进行分析研究，进一步强化了重点项目的服务与协调工作，促进入园 5 企业提质增效。一是配合园区管委会全力清理青山、乌龙基地批而未供、供而未用及低效用地 290 余亩，采取以商招商的方式引进钢铁加工、机械
10、制造、光学橡塑制造等 11 家企业落户，通过“空 间换 地 ”、“腾笼换鸟”的途径，盘活了土地利用率，增 强了基地发展后劲。二是投入资金 1100 万元完成益海嘉里 35kv 变电站搬迁改造；协助益海嘉里完成二期面粉加工项目的用地及项目报批工作。三是完成昆明台联精密机械制造有限公司、云南图特邦钢塑管道制造有限公司年内实现升规。四是重点项目有序推进，云南腾俊物流保税区项目按期竣工投产，东盟多式公铁联运物流、冷链仓储中心项目建设顺利推进。五是中储粮一、二、三期工程建设实现年内投资 3.5 亿元，并于 2017 年 7 月实现投产。2017年，街道完成招商引资市外内资 9.42 亿元，占任务数 6.
11、5 亿元的144.9%，外资 100 万美元，占任务数 100 万美元的 100%。（四）加强城镇基础建设，城区面貌不断改善围绕区委、区政府 12356 发展思路，采取有效措施全力加强县城基础设施建设进程，推动城市功能日趋完善，为加快融入主城发展奠定基础。积极推进项目征地工作。举全街道之力加大重点项目征地拆迁协调工作，确保城镇基础设施建设如期实施。一是积极推进武装部西侧道路、宝塔路西段两条市政道路约 70 亩土地征地拆迁工作，目前已移交大部分土地投入施工建设。二是积极推进卫生职业学院扩容征地约 192 亩征地拆迁工作。三是完成昆洛路改造提升、普照路二期道路工程等 5 条市政道路建设征地拆迁前期
12、协 6 调工作。四是积极推进和解决好昆明东南绕城高速、环湖南路提升改造、晋红高速等后续征地拆迁及遗留问题，完成昆玉路、安晋路环境绿化优化工程 88 亩租地工作。年内，晋红高速已通车运行，东南绕城高速建设接近尾声，环湖南路提升改造工程即将通车。年底并顺利完成兴隆安置点 413 户分房安置工作。积极推进棚户区改造工作。城市棚户区改造是重大的民生工程和发展工程，实施城市棚户区改造是改善民生的重大举措。2017 年，街道紧紧抓住棚户区改造利好政策出台机遇，完成2017、2018 年昆阳棚户区改造的摸底调查，截止目前，完成 2017年昆阳西片区棚户区、2018 年城市棚户区共 3416 户的“民调、房调
13、” 工作。（五）加强生态环境建设，人居生活得到改善扎实开展滇池治理“六大工程”。全面加强 3 条入湖河道的综合整治提升和巡查保洁，制定完善昆阳街道全面深化河长制工作实施方案、 昆阳街道河长制联系会议制度等 8 个长效工作机制；投入资金 39 万元，做好 3 条 24.1 公里入湖河道和 3452 亩湖滨生态湿地的保洁管护；投入资金 5.64 万元，对 55 个已建成村庄污水收集处理点及 14 个“三池” 进行保 洁管护；完善环湖截污南岸配套收集系统建设，昆阳磷肥厂生活区 755 米截污管网以及墩子、兴旺、渠东海埂村 1488 米截污管网建设工程有序推进。 持续推进城乡园林绿化。投入资金 30.
14、3 万元，完成义务植树 15.48 万株，政府样板林 100 亩，森林抚育项目 5000 亩，种植核桃 3700 株 210 亩，完成环湖南路地被补种 14 万株。深入开展 7 滇池面山绿化综合整治提升工程和“五采区” 植被恢复工作。认真落实“四包三 查二确保 ”护林防火责任制， 圆满完成了 2017 年的护林防火任务。全面开展绿色学校、绿色社区创建工作，云轮社区成功创建成为省级绿色社区，汉营申报国家级文明村通过复审。积聚力量共创文明城市。创建全国文明城市是提升市民文明素质，提高城市文明程度的系统工程。在创文攻坚期，全街道各部门、各村（社区）全力以赴，努力完成了各项工作任务。一是坚持“ 一把手
15、” 抓统筹， 组织领导持续加强 。成立街道“创文”工作总指挥部和 10 个分指挥部，高位统筹推进创文各项工作，先后召开 15 次创文工作推进会，确保创文工作有序推进。二是坚持“全覆盖” 抓宣 传，创建氛 围日益浓厚。投入 资金 37.4 万元，制作各类宣传展板、法治宣传横幅及户外宣传画，做到了宣传“全覆盖” ，全面开展了舆论引导。三是坚持“创品牌 ”抓活动，文明新风得到弘扬。广泛开展文明单位、文明家庭、文明校园、文明村（社区）等创建活动，发现和推选道德模范、最美人物、善行义举、身边好人，改造提升中和社区社会主义核心价值观主题公园，组织开展了 5场贴近群众生活的创文宣传文艺汇演，在全街道形成了弘
16、扬文明新风的良好氛围。四是坚持“惠民生” 抓根本， 创建基础不断夯实。开展 10 余项专项整治行动，整治规范南门、东门、田心 3 个农贸市场，街道基层综合性文化服务中心建成达标。完善各项便民利民措施，解决民生事项 20 余件。严抓违法违规建设整治工作。一年来，查处违建 1143 起，拆 8 除违建物 57 起，收缴违建设施 59 起，下发停工通知 36 份；“五年行动计划”目标任务为 14 宗，总面积 1.46 万平方米，已完成拆除10 宗 8855 平方米。加大土地例行督察整改工作，2016 年国家土地督察反馈问题涉及街道牵头整改 6 宗，已部分拆除整改 3 宗。做好土地卫片执法整改工作，涉
17、及违法上系统图斑 14 个，已完全拆除整改图斑 4 个，部分拆除图斑 5 个，其余正积极协调督促完善土地使用手续。（六）加强民生保障工作，社会事业稳步发展社会保障全面落实。注重社会保障的服务与落实，基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险的覆盖面不断扩大。一年来，办理辖区内城乡居民小额担保贷款和鼓励创业“ 贷免扶补” 初审手续 124人，城镇登记失业率控制在了 3%以内。城乡居民医疗保险参（续）保 6.65 万人，参（续）保率达 98.6%以上，城乡居民基本养老保险参保 3.47 万人。扶贫济困扎实开展，发放各项民政资金、救灾救济款、抚恤金 868.7 万元，走访慰问优抚对象 1488 人次，发放
18、慰问金 34.9 万元。326 户城市居民及农转城困难户顺利入住保障性住房。月山、古城、汉营居家养老项目建成并投入使用，恢厂居家养老项目正在建设中，年内新增各类养老床位 80 余张。顺利完成残疾人联合会第一次代表大会换届选举工作。全力推进“两基”教育。学校基础设施和办学条件不断改善，辖区适龄儿童入学率、初中适龄少年毛入学均达 100%；召开了第三十三届教师节表彰大会，出资 20 余万元对先进集体，先进教育工作者和优秀教师进行表彰奖励；出资 8 万元资助帮扶困难学 9 生 30 名。晋宁区职业高级中学三期项目、区幼儿园征地项目有序推进。繁荣发展文化事业。群众喜闻乐见的文体活动深入开展。春节期间代
19、表晋宁区参加昆明市龙腾狮跃闹元宵“全民健身” 活动舞龙比赛，取得优异成绩；机关参加“庆 祝十九大 唱响新晋宁”歌咏比赛荣获铜奖。为丰富广大群众的精神文化生活，成功举办了云南晋宁第二十届宝峰闹春调子会，回龙村“首届民俗民间文化米线节”，渠 东村“ 祭 龙节”、下方古城“ 三月十三民间民俗米线节”等民间民俗文化活动，传承和弘扬了优秀民族文化，增添了节日气氛。计生国策得到全面贯彻。各项奖优免补措施全面落实，年内出生人口 1105 人，符合政策生育率达 99.8%，综合结育率 85%，办理独生子女父母光荣证19246 户，人口自然增长率为 5.7。清理流动人口 6511 人 。(七) 加强社会综合治理
20、，社会环境和谐稳定维护社会和谐稳定。组织实施“七五” 普法，深入开展法律知识宣传教育“ 六进” 活 动。围绕司法调解工作 职能，成功调解民事纠纷 310 件，调处资金 388.6 万元；认真开展社区矫正和刑释解教人员的安置帮教，街道在册矫正对象 95 人，年内接受社区矫正对象 69 人，开展刑释解教人员安置帮教 190 人，帮教率、安置率均达 100%。畅通群众诉求渠道，受理群众来信来访 254 件，完成区级交办、转办件 44 件，街道“四级联动” 服务中心受理群众来信来访 84 件，办结率达 100%；街道机关为民服务中心共办理和 10 回复事项 4.16 万件，村级群众诉求服务站共受理 4
21、609 件，办结率均达 100%。深入开展矛盾纠纷排查调处，积极化解社会矛盾纠纷，年内，市、区挂牌督办重点矛盾纠纷化解取得成效。深入开展严打整治，营造良好社会治安环境，一年来，辖区内刑事拘留152 人，拘捕直诉 96 人，治安拘留 345 人，强制戒毒 90 人，罚款 18 人。积极开展“平安昆阳” 创建相关工作，墩子、云 轮等 8 家村（社区）创建为街道“平安村（社区）” ，恢厂、 郑和路等 10 家村（社区）已通过区级 2017 年度“无传销村（社区）” 的验收；认真履行铁路护路职责，确保了辖区 47 公里铁路、高铁线列车的安全运行。重视公共卫生安全。安全生产“党政同责、一岗双责” 及“网
22、格化” 监 管工作得到有效落实，有计划、有步 骤开展安全检查和专项整治工作，抓好非煤矿山、建筑施工、道路交通、消防安全、食品安全、汛期安全等一系列安全专项整治工作，检查各类重点企业240 余家、组织检查 42 次，发现问题和隐患 200 余条，现场整改落实 200 余条；认真开展安全生产大检查，检查企业 51 家，查出存在的问题和隐患 96 条，现场整改 9 条，下发整改指令 5 份，责令限期整改 87 条。一年来，街道辖区安全形势总体平稳。建立健全预防重大突发事件应急处置预案，开展森林防火、防震减灾、防洪抢险和反恐等应急演练，提高处置突发事件的应对能力；全面加强村（社区）食品安全监管，积极推进国家食品安全示范城市创建工作。（八）加强行政效能建设，民主法制建设不断提升
