1、1禹 城 市 第 三 次 国 土 调 查招 标 文 件（项目编号: SDGP371482201802000019 ）采 购 人：禹城市国土资源局代 理 机 构：山东省建设监理咨询有限公司时 间： 2018 年 12 月 2目 录第一章 公开招标公告.3第二章 投标人须知.7第三章 招标内容及技术要求.29第四章 评审方法- 综合评分法 .43第五章 合同条款 .51第六章 附件（投标文件格式）.543第一章 公开招标公告一、采购人：禹城市国土资源局 地址：禹城市建设路 255 号联系方式：0534-7366585采购代理机构：山东省建设监理咨询有限公司 地址：德州市经济技术开发区三八东路东汇大
2、厦 306 室 联系方式：0534-2260309 18596275759二、采购项目名称：禹城市第三次国土调查采购项目编号： SDGP371482201802000019 采购项目分包情况：本项目共分为 5 个包。包号 服务名称 投标人资格要求本包预算金额（最高限价）A市中街道、十里望回族镇 2 个街镇土地调查工作。289.0858 万元B辛店镇、梁家镇、张庄镇 3 个镇土地调查工作139.658 万元C 房寺镇、辛寨镇 2 个镇土地调查 135.4134 万元D安仁镇、伦镇、莒镇、李屯乡4个乡镇土地调查135.4603 万元E 监理-国土调查工作1、投标人须具有法人资格，具备本项目供应及服
3、务能力的投标人；2、投标人须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，具有独立承担民事责任，具有良好的财务状况和商业信誉的法人或其他组织；3、（1）A 包投标人应具备独立法人资格，须具备主管部门颁发的甲级测绘资质证书（专业范围须包含地理信息系统工程、摄影测量与遥感、不动产测绘）； （2）B、C、D 包投标人须具有测绘主管部门颁发的乙级（含乙级）及以上测绘资质证书（专业范围须包含地理信息系统工程、不动产测绘）；（3）E 包投标人应具备独立法人资格，须具备主管部门颁发的甲级测绘资质证书（专业范围须包含地理信息系统工程、摄影测量与遥感、不动产测绘）4、在“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）、“
4、信用山东”网站62.4618 万元4（）中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，不得参加本次政府采购活动（由代理机构对投标人至投标截止时间信用情况进行三网查询，查询结果交由评标委员会认定）。5、本项目不接受联合体投标。6、本项目兼投不兼中。三、获取招标文件1.时间：2018 年 12 月 06 日至 2018 年 12 月 12 日（北京时间，法定节假日除外）2.地点：中国山东政府采购网（http:/www.ccgp- 元 5四、公告期限：2018 年 12 月 06 日 至 2018 年 12 月 12 日五、递交投标文件时间及地点1.时间
5、:2018 年 12 月 26 日 09 时 00 分至 2018 年 12 月 26 日 09 时 30 分（北京时间）2.地点：禹城市公共资源交易中心（禹城市富华街禹城市政务服务中心 2 楼开标室）六、开标时间及地点1.时间： 2018 年 12 月 26 日 09 时 30 分（北京时间）2.地点：禹城市公共资源交易中心（禹城市富华街禹城市政务服务中心 2 楼开标室七、采购项目联系方式联系人： 毕先生 联系方式：0534-2260309/18596275759 八、采购项目的用途、数量、简要技术要求等：详见招标文件九、采购项目需要落实的政府采购政策：扶持中小企业政策（监狱企业、戒毒企业和
6、残疾人福利企业视同小微企业）,鼓励节能、环保政策。十 、 发布公告媒介:本次招标公告同时在中国山东政府采购网（http:/www.ccgp-）、德州市政府采购网（http:/ 禹城市政府采购管理办公室 监督电话：0534-7365878十二、重要说明:1.投标人首次在德州市公共资源交易平台参与投标的，报名前须办理企业诚信入库手续，办理程序详见诚信库会员信息验证服务指南（德州市公共资源交易中心网站办事指南综合业务）以及诚信库申报操作手册（德州市公共资源交易中心网站下载中心）并通过德州市公共资源交易中心网站左侧系统入口的“会员注册”栏目免费注册。因未及时办理入库手续导致无法报名的，后果自负。诚信入
7、库咨询电话：0534-2223100。2.招标文件、变更澄清、答疑文件一经在德州市公共资源交易中心禹城分中心系统发布，视作已发放给所有投标人（发布时间即为发出招标文件的时间），各投标人6应随时关注报名项目信息并及时登录德州市公共资源交易中心禹城分中心系统下载电子版招标文件和各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由投标人自负。发布人：山东省建设监理咨询有限公司发布时间：2018 年 12 月 05 日 第二章 投标人须知投标人须知前附表序号 内容 说明与要求1 采购人名称：禹城市国土资源局联系人：刘先生 联系电话：0 534-73665852 采购代理机构代理机构：山东省建设监理咨询有限公司联系人：
8、毕先生 联系电话：0534-2260309 18596275759邮箱：3 招标项目名称 禹城市第三次国土调查 4 项目建设地点 德州禹城市5 采购方式 公开招标6 资金来源 项目资金已落实7 招标范围 详见招标文件第三章8 服务期限工期：24 个月(自合同签订之日起，变更工作除外)；承诺将按上级部门要求期限完成相关工作任务。质保期：12 个月（自项目验收合格之日起）9 质量标准须符合规范、规程和相关技术文件要求，成果文件资料必须详实、准确、全面、科学合理，符合国家、省、市验收质量要求。10 投标人资格要求 详见招标公告“投标人资格要求”11 开标前提交的资料 一、资格审查资料（本项目实行资格
9、后审，投标人须在7响应文件递交截止时间之前单独提交以下所有资格审查证明资料原件（或公证件）以供核验，逾期不予接收）：1.授权委托书及被授权人身份证（法定代表人出席开标会议的则须提供本人身份证）；2.营业执照；3.资质证书；4.财务状况报告（提供 2017 年度的财务审计报告或基本开户银行出具的资信证明）企业成立时间不足的提供自成立以来的财务报表；5.依法缴纳税收的证明材料（提供 2018 年 1 月至今任意三个月的本单位的缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”（零申报或未申报的月份可以提供税务部门网站截图证明加盖投标人公章）企业成立时间不足的提供自成立
10、以来的；6.依法缴纳社会保障资金的证明材料（“2018 年 8 月（含）至今三个月”缴纳社保凭证（须体现授权人姓名），提供社会保障主管部门出具的本单位职工社会保障资金缴纳证明或社会保障资金缴费清单）企业成立时间不足的提供自成立以来的；7.参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函；注：1、以上证明资料未按要求提供或提供不合格，做无效投标处理。2、以上证件正在办理年检或延期的，需提供年检或（延期）核准部门提供的相关证明文件。3、郑重提醒：郑重提醒投标截止时间后，恕不接受任何与投标、评标有关的资料，由此引起的后果由投标人自负。二、其他证明资料：89、如投标人为小微企业，须
11、提供中小企业声明函、从业人员声明函原件及投标人所在地县级及以上中小企业主管部门出具的证明原件；10、如投标人为监狱企业，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件原件；11、如投标人为残疾人福利性单位，应提供残疾人福利性单位声明函；12、评分办法中要求提供的加分项证明资料原件。注：1、第9-12项原件开标时单独递交，以上证件正在办理年检或延期的，需提供年检或（延期）核准部门提供的相关证明文件。2、郑重提醒：郑重提醒投标截止时间后，恕不接受任何与投标、评标有关的资料，由此引起的后果由投标人自负。12 是否允许联合体投标 否。13 踏勘现场 自行踏勘。
12、14 投标预备会 不组织15投标人对招标文件的疑问投标人应仔细阅读招标文件，如对招标文件有疑问，应在投标截止时间 15 日前， 提交一份 word 文档形式及一份纸质文件加盖单位公章扫描件至邮箱 并电话通知代理机构查收。如在规定时间内未提出异议，将被视同对采购文件中的各项内容均无异议。16 澄清修改投标截止日期 15 日前（不影响投标文件编制的除外），采购人或招标代理机构可以根据实际情况或依据投标人提出的问题对招标文件进行答疑、澄清或修改，相关答疑、澄清或修改文件在德州市公共资源交易中心禹城市分中心系统发布。由于本项目实行网上报名，代理机构无法获取报名参加本项目投标的投标人名单。各投标人应随时
13、关注项目信息并及时登录德州市公共资源交易中心禹城市分中心系统下载答疑、澄清或修改文件，否则所造成的一切后果由投标人自负。9招标文件的答疑、澄清及修改文件构成招标文件的一部分，对投标单位有约束力。17 投标有效期 自投标截止之日起 90 日历天。投标文件（具体要求见本表第 19 项）18投标人在投标截止时间前提交的文件 投标人投标所需的材料原件等文件19投标文件份数、装订及密封要求1、份数要求：纸质投标文件六份（正本一份，副本五份）、电子版投标文件一份（U 盘存储、与纸质投标文件完全一致）、开标一览表两份；2、装订要求：投标文件商务部分、报价部分、技术服务部分装订成一册。胶装装订，装订应牢固，不
14、得采用散页装订；3、密封要求：纸质投标文件、电子版投标文件、开标一览表分别用一个封套密封，封套内容详见封套格式、封口处贴密封条详见密封条格式。4、投标文件未按上述要求胶装、密封的，投标文件作无效投标处理。20 签字或盖章要求1、投标文件应按照招标文件提供格式的要求盖章、签字。2、投标文件加盖骑缝章或者逐页盖章。未按以上要求签字盖章的做无效标处理。21递交投标文件形式与地点纸质投标文件、电子版投标文件、开标一览表和开标前需要提交的证件资料必须按要求在投标截止时间之前递交至禹城市公共资源交易中心（禹城市富华街禹城市政务服务中心 2 楼开标室），逾期不予接收。22 开标时间和地点时 间：2018 年
15、 12 月 26 日 09 时 30 分（北京时间）地点：禹城市公共资源交易中心（禹城市富华街禹城市政务服务中心 2 楼开标室）23 投标保证金1、投标保证金数额为：A 包：40000.00 元；（人民币：肆万元整）10B 包： 20000.00 元；（人民币：贰万元整）C 包： 20000.00 元；（人民币：贰万元整）D 包：20000.00 元；（人民币：贰万元整）E 包：10000.00 元；（人民币：壹万元整）保证金交纳联系人：高科长 联系电话：0534-73656682.开户单位：禹城市公共资源交易中心开户银行：中国农业银行禹城市支行或禹城市农村商业银行股份有限公司营业部3.保证金
16、交纳形式：登录交易系统，按分包网上报名成功后，随机获取每个分包的虚拟子账号，自主选择其中一家银行账号，从基本账户按分包交纳保证金；4投标人不得使用超级网银汇款。5. 保证金到账截止时间为 2018 年 12 月 25 日 16 时 00分，逾期不予受理；6. 保证金必须从报价投标人基本户转出，否则无效；未按规定交纳保证金的报价投标人，其响应文件不予接收；7. 报价投标人应充分考虑款项的银行交换时间，由此带来的保证金不能按时到帐的责任由报价投标人自行承担；24 保证金退还未成交投标人保证金，在成交通知书发出后 5 个工作日内无息退还；成交投标人需持合同原件及复印件、中标通知书原件及复印件、电汇复印件，到禹城市公共资源交易中心办理保证金退款手续，其保证金在 5 个工作日予以退还。保证金退付通过交易系统自动退至原交纳账户。25小微企业及监狱企业有关政策(1)根据工信部等部委发布的关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300 号）规定执行；
