1、XXX 市不动产登记信息系统项目云数据中心设计方案XXX 市不动产登记信息系统云数据中心设计方案2目 录第 1 章 概述 .71.1. 项目背景 .71.2. 需求分析 .81.2.1. 不动产登记应用需求分析 .81.2.2. 不动产登记数据需求分析 .91.3. 建设目标 .141.4. 建设任务 .151.5. 建设原则 .171.6. 建设思路 .18第 2 章 总体技术方案 .202.1. 总体技术路线 .202.2. 体系架构 .212.3. XXX 市不动产登记信息系统云数据中心设计.252.3.1. XXX 市不动产登记信息系统网络总体架构设计.252.3.2. XXX 市不动
2、产登记信息系统计算资源池总体设计.422.3.3. XXX 市不动产登记信息系统高可用存储资源池总体设计.472.3.4. XXX 市不动产登记信息系统云数据中心操作系统.512.4. XXX 市不动产登记信息系统云数据中心提供的服务.652.5. XXX 市不动产登记信息系统云数据中心安全设计.682.5.1. XXX 市不动产登记信息系统云数据中心安全建设需求.682.5.2. XXX 市不动产登记信息系统云数据中心安全建设思路.692.5.3. XXX 市不动产登记信息系统云数据中心安全系统总体设计.722.5.4. XXX 市不动产登记信息系统云数据中心安全防护详细设计.722.6.
3、运维管理体系 .922.6.1. 概述 .932.6.2. 一体化资源监测 .952.6.3. 机房设施监测 .952.6.4. 服务器监测 .962.6.5. 虚拟机监测 .962.6.6. 网络安全设备监控 .962.6.7. 云服务监测 .972.6.8. 面向业务的监控 .972.6.9. 智能准确的告警预报 .982.6.10.深入量化的报表统计 .99第 3 章 项目实施方案 .1013.1. 项目管理 .1013.2. 工程实施实施步骤和方法 .1023.3. 工程实施的内容 .1043.4. 安装实施阶段分工界面表 .105XXX 市不动产登记信息系统云数据中心设计方案33.5
4、. 安装服务方案 .1063.5.1. 安装服务概述 .1063.5.2. 安装服务主要内容 .1063.5.3. 安装服务响应 .1083.6. 项目验收方案 .1133.6.1. 阶段性 .1133.6.2. 阶段测试和验收 .1143.6.3. 初验方案 .1143.6.4. 大联调 .1153.6.5. 试运行 .1153.6.6. 质保期 .1153.6.7. 验收文档移交 .1153.7. 项目风险分析及规避 .1163.7.1. 项目风险的产生 .1163.7.2. 风险管理机制 .1173.7.3. 风险管理和规避 .1183.8. 项目实施应急措施 .1223.8.1. 应急
5、流程 .123第 4 章 软硬件配置清单 .124第 5 章 公司及资质介绍 .1285.1. 公司介绍 .1285.2. 资质介绍 .129XXX 市不动产登记信息系统云数据中心设计方案4文档索引内容 评分因素 评分标准 文档索引设计思路对不动产登记工作把握准确（3 分），满足“国土资源云”框架建设（3 分），兼顾高性能数据服务（2 分）和存储的稳定性（2 分）。参见本投标文件第一章项目背景及建设思路排他性 不具备排他性的得 10 分，具有排他性的不得分。本次方案、建议产品均为中性参数，不具有排他性。详细参见投标文件第 4 章软硬件配置清单。兼容性 服务器、存储、交换机兼容性好的得 5 分，
6、一般的得 3 分，兼容性差的不得分。 参见本投标文件第二章 2.3 节。安全性 入侵检测设备、杀毒软件安全性高的得 5 分，一般的得 3 分，安全性差的不得分。 参加本投标文件第二章第 2.5 节。性价比 性价比高的得 5 分，一般的得 3 分，性价比差的不得分。本次建议选择产品均满足不动产登记信息系统性能需求，且均为高性价比产品，详细参见投标文件第 4章软硬件配置清单。总体方案售后 所选硬件设备原厂可提供三年以上售后的得 5 分，低于 3 年的得 3 分，不提供原厂售后的不得分 参见本投标文件第 4章软硬件配置清单。需求分析 对所提供设备认识到位，设备搭配合理，需求分析到位的得 5 分，一般
7、的得 3 分，差的不得分参见本投标文件第 1章第 1.2 节及第二章2.3 节。规划 规划合理，资源分配既能保证需求，又不造成浪费的得 5 分，一般的得 3 分，差的不得分 参见本投标文件第二章 2.3 节。实施 实施方案完备，细节把握周全的得 5 分，一般的得 3 分，差的不得分 参见本投标文件第 3章。集成实施方案文档提供所有设备集成的拓扑图、设备集成文档，全面、简明易懂的得 5 分，一般的得 3 分，差的不得分。本文档提供了详细设备集成拓扑图，及详细设计文档。详细参见本文档第 2 章总体技术方案。高性能数据库服务器满足：CPU 4 颗、4 路、8 核，内存128G，硬盘3 块 300G
8、的 SAS 硬盘的得 4 分，其余的不得分。参见本投标文件第 4章软硬件配置清单。数据交换服务器满足：CPU 2 颗、2 路、8 核，内存32G，硬盘3 块 300G 的 SAS 硬盘的得 4 分，其余的不得分。参见本投标文件第 4章软硬件配置清单。部分技术参数虚拟化计算资源 2 台满足：CPU4 颗、4 路、8 核，内存 参见本投标文件第 4XXX 市不动产登记信息系统云数据中心设计方案5内容 评分因素 评分标准 文档索引128G，硬盘3 块 300G 的 SAS 硬盘；1 台满足：CPU2 颗、2 路、8 核，内存32G，硬盘3块 300G 的 SAS 硬盘的得 4 分，其余的不得分。章软
9、硬件配置清单。外网登记查询服务器满足：CPU 1 颗、2 路、8 核，内存32G，硬盘3 块 300G 的 SAS 硬盘的得 3 分，其余的不得分。参见本投标文件第 4章软硬件配置清单。外网登记查询数据库服务器满足：CPU 1 颗、2 路、8 核，内存32G，硬盘3 块 300G 的 SAS 硬盘的得 3 分，其余的不得分。参见本投标文件第 4章软硬件配置清单。虚拟化软件可取得至少 14 颗以上物理 CPU 授权的得 3 分，其余的不得分。参见本投标文件第 4章软硬件配置清单高容量磁盘阵列同时支持 NAS、SAN ，配置 10 个 1200GB 10K SAS 硬盘的得 4 分，其余的不得分。
10、参见本投标文件第 4章软硬件配置清单。磁盘整列配置8 块 2TB SATA 硬盘的得 3 分，其余的不得分。参见本投标文件第 4章软硬件配置清单。网络交换 配置8GB SFP 模块的得 3 分，其余的不得分。参见本投标文件第 4章软硬件配置清单。安全设备方案中明确该产品具有中华人民共和国公安部颁发的计算机信息系统安全专用产品销售许可证的得 3 分，其余的不得分。参见本投标文件第 4章软硬件配置清单。图形工作站 内存32G 的得 2 分，其余的不得分。参见本投标文件第 4章软硬件配置清单。杀毒软件能采用 C/S 及 B/S 两种模式管理的得 2 分，其余的不得分。参见本投标文件第 4章软硬件配置
11、清单。XXX 市不动产登记信息系统云数据中心设计方案6第 1 章 概 述 1.1. 项 目 背 景党的十八届三中全会审议通过的中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定提出：“健全自然资源资产产权制度和用途管制制度。对水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然生态空间进行统一确权登记，形成归属清晰、权责明确、监管有效的自然资源资产产权制度。”2013 年 11 月 20 日召开的国务院第 31 次常务会议决定，将分散在多个部门的不动产登记职责整合由一个部门承担，由国土资源部负责指导监督全国土地、房屋、草原、林地、海域等不动产统一登记职责，基本做到登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”。
12、建立不动产统一登记制度，有利于更好地保护不动产权利人合法财产权，保障不动产交易安全，维护正常的市场交易秩序。原有的分散登记，由于各部门登记方法、技术规程等不一致，容易导致各种不动产权利重叠、漏登；由于不同部门管理和登记，容易导致农林用地、农牧用地及林牧用地之间权属界线不清、权利归属不明，引发诸多矛盾纠纷。实施统一登记后，可以更好厘清当事人之间的不动产权利界限，减少权属纠纷，提高登记准确性和权威性，更好地维护当事人不动产物权。同时，统一登记实施后，建立不动产登记信息依法公开查询系统，将有效保障不动产交易安全，维护不动产市场的正常交易秩序。今年来，以不动产登记信息系统和政务办公、综合监管、公共服务
13、三点平台为核心的不动产登记信息化已经取得了丰硕成果，有力支撑了不动产登记管理决策和社会化服务，但是，统筹力度不足，应用相对分散，部分重复建设、安全保障程度低，数据共享和服务不足等问题严重制约着不动产登记信息系统的深入发展。同时，当前技术框架已经很难满足不动产登记的业务需求，客观上需要信息化建设再上一个新台阶，着眼长远，提高站位，优化顶层设计，为支持不动产登记需求，深化自然资源管理体制改革提供技术支撑。为此，姜大明部长明确出要“抓住契机，坚持高标准设计、高起点规划，研究建设覆盖全国的国土资源云，”并指示“需要借助新技术，新理念完善国土资源信息化技术架构，提高集成整合和应用支撑能力，深入和全面提升
14、国土资源信息化管理和应用水平”XXX 市不动产登记信息系统云数据中心设计方案7以国土资源云为框架，兼顾高性能数据服务和存储的稳定性建立不动产登记信息管理基础平台，实现不动产审批、交易和登记信息在有关部门间依法依规互通共享，消除“信息孤岛”是不动产登记的重要任务。在此基础上，创造条件，逐步建立健全社会征信体系，促进不动产登记信息更加完备、准确、可靠，推动建立不动产登记信息依法公开查询系统，保证不动产交易安全，保护群众合法权益。1.2. 需 求 分 析1.2.1. 不动产登记应用需求分析根据不动产统一登记制度实施的总体要求，不动产登记信息管理基础平台是不动产登记各项制度落实和信息共享查询的基础。建
15、立不动产登记信息管理基础平台，实行不动产登记业务的信息化管理，实现不动产审批、交易和登记信息在有关部门间依法依规互通共享，提供不动产登记信息依法公开查询服务，对于方便群众办证，提高办证效率，消除“信息孤岛”，促进不动产登记信息更加完备、准确、可靠，建立健全社会征信体系，保证不动产交易安全，保护群众合法权益，具有重要意义。按照不动产统一登记制度设计，不动产登记信息管理基础平台主要面向四类用户，提供登记业务办理、信息实时互通共享、信息依法查询服务。图 :不 动 产 登 记 信 息 管 理 基 础 平 台 服 务 对 象 与 服 务 内 容1.面向不动产登记机构提供登记业务信息化服务XXX 市不动产
16、登记信息系统云数据中心设计方案8面向各级不动产登记机构的登记业务申请、受理、审核、登簿、缮证、归档的全流程，提供信息化、网络化管理功能服务；对于在本地运行不动产登记信息系统的地方，提供登记信息系统接入服务，并将登记信息实时纳入不动产登记信息管理基础平台，实现纵向上各级不动产登记机构间信息同源、实时互通；为不动产登记的纵向行业管理和业务指导提供信息分析服务。2.面向不动产审批和交易主管部门提供信息实时互通共享服务实现不动产审批、交易和登记信息在各级国土资源、住房城乡建设、农业、林业、海洋等部门间的实时互通共享，推动这些部门间不动产登记和审批、交易的业务联动，为各部门的纵向行业管理和监管提供信息保
17、障。3.面向公安、民政、财政等部门提供信息共享服务向公安、民政、财政、税务、工商、金融、审计、统计等部门提供信息共享，满足相关主管部门对不动产登记信息的共享需求，服务于社会征信体系的建立健全和市场经济制度的完善。4.面向社会公众提供信息依法查询服务为权利人、利害关系人及取得权利人同意的单位和个人提供“一站式”、便捷的信息依法查询服务，保障不动产权利人和利害关系人的合法权益。1.2.2. 不动产登记数据需求分析数据架构从整体上描述了不动产登记数据的产生、流动、应用，并根据数据特点对其进行总体组织管理和布局。不动产登记数据是不动产登记信息管理基础平台的核心，在登记业务过程中产生，同时又对登记业务提
18、供支撑，是履行信息共享查询职责的基础。不动产登记数据以空间数据为底盘，通过关联将登记结果、过程等属性信息与空间信息进行衔接。总体框架如图所示。XXX 市不动产登记信息系统云数据中心设计方案90-行 政 区 划1-地 籍 区2-地 籍 子 区3-不 动 产 权 属4-栅 格 数 据图：数据架构1.2.2.1. 数 据 来 源不动产登记数据的来源，从时间上分为统一登记之前和统一登记之后产生的数据。统一登记之前，即土地、房屋、林地、草原、海域登记历史数据分散在不同的部门，通过资料汇交整合成为统一的不动产登记数据。统一登记制度实施后，由登记业务产生，并与其他相关要件等数据共同形成登记数据。物理信息权属
19、信息业务信息其他信息XXX 市不动产登记信息系统云数据中心设计方案10图：不动产登记数据来源统一登记后登记业务产生的数据有以下四种来源：1. 权籍调查成果根据国土资发201541 号文国土资源部关于做好不动产权籍调查工作的通知 ，不动产权籍调查作为不动产登记的基础，是条例实施、簿册统一和信息平台建设的重要支撑，是不动产登记的重要数据来源。权籍调查以宗地、宗海为单位，查清宗地、宗海及其房屋、林木等定着物组成的不动产单元状况，包括宗地信息、宗海信息、房屋（建、构筑物）信息、森林和林木信息等。权籍调查将查清不动产单元的物理信息和权属信息。物理信息指不动产单元的空间信息、坐落、四至、面积等，权属信息是指不动产单元的权利人、权利类型、权利性质、权利申请时间等。权籍调查部分成果作为不动产登记业务的基本信息，纳入不动产登记数据。2. 申请人提交资料不动产登记申请人向不动产登记机构申请不动产登记，要填写不动产登记申请
