深圳市第二儿童医院建设项目(交通影响评价报告编制)-招标文件.docx

1、 1 版本号： 2015 年第一版 工程 编号： 深圳市建设工程 其他类招标文件 适用于定性评审法且采用电子招标投标及计算机评标的工程 工程名称： 深圳市第二儿童医院建设项目 (交通影响评价报告编制 )（二次） 招标人名称： 深圳市新建市属医院筹备办公室 法定代表人 或委托代理人： 韩艳红 招标代理机构名称： 深圳市建星项目管理顾问有限公司 法定代表人 或其委托代理人： 赵阳 2015 年 9 月试行 2 编制说明 一、为规范工程建设项目招标投标活动，维护招标投标当事人的合法权益，根据中华人民共和国招标投标法以及深圳市人民政府关于加强建设工程招标投标管理的若干规定等有关规定，结合我市建设工程其

2、他类招标投标活动的实际，编制了深圳市建设工程其他类招标文件示范文本。本示范文本自 2015 年 9 月起发布试行。 二、本示范文本的主要编写依据： 1、中华人民共和国建筑法； 2、中华人民共和国招标投标法（主席令第 21 号）； 3、中华人民共和国合同法； 4、深圳经济特区建设工程施工招标投标条例； 5、工程建设项目施工招标投标办法（国家七部委 30 号令）； 6、 工程建设项目招标范围和规模标准规定（国家计委 3 号令， 2000 年 5 月 1 日施行 ； 7、 招标公告发布暂行办法（国家计委 4 号令， 2000 年 7 月 1 日施行） 8、 工程建设项目自行招标试行办法（国家计委 5

3、 号令， 2000 年 7 月 1 日施行） 9、 评标委员会和评标方法暂行规定（国家计委等 7 部委令第 12 号， 2001 年 7 月 5 日施行） 10、 国务院办公厅转发建设部、国家计委 、监察部关于健全和规范有形建筑市场若干意见的通知（国办发 2002第 21 号 2002 年 3 月 13日） 11、 评标专家和评标专家库管理办法（国家计委 29 号令 2003 年 4 月 1日施行） 12、 关于建设工程招标投标改革若干规定（深府 2015 73 号）； 13、深圳市住房和建设局关于发布深化建设工程招标投标改革的若干措施的通知（深建市场 2012 72 号）； 14、深圳市住房

4、和建设局关于招标投标活动有关事项的通知（深建市场 2014 15 号）； 15、其他相关法律、法规、规章和规范性文件。 三、有关问题的说明： 招标人在编制招标文件时，示范文本中的空格部分应根据招标项目实际需求填写，无内容或不采用者应用 斜画线 表示。 四、由于水平和时间有限，难免存在不妥之处，请各编制单位和使用单位在试行过程中，将意见、建议、以及遇到的问题，及时向深圳市建设工程交易服务中心书面反映，以便在修订中改正和完善，在此预致谢忱。 重要提示： 1、规定：用“ ”标识时表明该选项被招标人选用，用“”标识时表明该选项未被招标人选用。 2、本招标文件示范文本中的“评标用表”、“投标文件格式”，

5、仅供招标人参考。表格的具体内容可根据招标项目的需要，在编制招标文件时进行调整。 3 “其他类电子招投标系统”相关说明 一、什么是“其他类电子招投标系统” 其他类电子招投标系统是利用先进的计算机技术和网络技术，以电子标书编制系统和招标文件备案系统为基础，以“深圳市建设局金建工程”数字证书（以下简称数字证书）为安全保障工具，依托“ 深圳建设工程交易平台 ”实现网上招标、网上投标、网上开标，并实现商务标自动（或辅助）评审、技术标和资信标辅助评审的计算机应用系统。 二、采用“其他类电子招投标系统”的意义 在其他类招标投标中全面推行电子招投标系统，是落实市委、市政府关于加快电子政务建设，构建阳光政府的意

6、见和建立与网上公共服务系统的具体措施。电子招投标系统数据规范，可靠性高，标书递交简便快捷，提高评标效率，杜绝人工计算错误因素，减少人为因素的干扰。随着电子招投标及评标工作的进一步深化，建设工程招标投标工作必将迎来一个崭新的局面。 三、采用“其他类电子招投标系统”的目的 通过全过程采用计算机技术代替传统纸质标书，减少浪费，达到节约资源、环保目的；采用网络技术，通过 网络递交和下载招标文件，递交投标文件，方便快捷，提高招投标效率；采用计算机自动或辅助评标，降低评标专家的工作强度，使评标过程快速高效，节省时间。 四、“其他类电子招投标系统”的功能 （一）自动或辅助评标 1、商务标自动（或辅助）评审：

7、 针对建设工程其他类项目评标中商务报价主要由数字构成的特点，形成统一格式，便于计算机计算、统计和分析，由计算机作出评审结论。具体算法按照评标方法的要求进行计算得分。 2、技术标、资信标辅助评审： 针对技术标、资信标涉及的专业技术可变因素较多，属于文字性内容，许多指标无法由计算机处理的特点，系统为专家提供了一个标书文件浏览、横向比较的平台，并提供一个满足招标文件要求的评审项目打分系统，辅助专家完成评审，自动汇总专家评审结果。 （二）电子标书编制 1、“招标文件编制系统”，招标文件编制系统是招标人进行招标文件编制的主要工具。采用数字证书进行电子签名，保证招标文件的法律效力和不可篡改性。 2、“投标

8、文件编制系统”，投标文件编制系统作为投标人编制投标文件的主要工具，通过导入招标文件，根据招标文件评审项目的要 求自动生成符合投标要求的标准章节，投标人在各章节中编写相应的具体内容。其中，投标文件编制系统中提供了资格审查文件、技术标（含资信标）、商务标文件的编制和标书生成功能。采用数字证书进行电子签名和加解密，保证投标文件的法律效力、4 不可篡改、不可否认和安全性。 （三）招标文件备案 招标文件备案系统是电子招标文件的合法性和数据一致性检验及文件备案的工具。备案系统可以查看招标文件，并自动进行数据的对比、检查。通过将招标文件上传到交易中心网站发布后，各投标人可以下载该招标文件，确保了招标文件的一

9、致性和唯一性，为招标、投标 、评标活动奠定了公平、科学、严谨、无可争议的基础。 （四）标书快速导入和自动开标 该系统通过与交易系统的整合，在开标会上获取已截标的工程，并自动导入已经备案的招标文件，同时自动获取与评标方法相关的重要信息。在现场读取投标文件之后，完成自动唱标，并根据投标限价等要求，对不合格的标书作出废标判断。开标系统实现了复杂的评标流程的参数配置，并在快速导入标书方面取得了极好的效果，一般工程的标书导入时间已控制在“秒”级范围之内。 （五）网上招投标平台 以“深圳市建设局金建工程”数字证书为身份验证和安全保障工具，依托“ 深 圳建设工程交易平台 ”进行网上招标、网上投标、网上开标，

10、网上招标包括工程报建、上传招标文件、查看网上质疑信息、上传答疑及补遗文件等，网上投标包括网上报名、下载招标文件、网上质疑、上传投标文件等，网上开标包括网上远程解密、查看开标即时信息、网上远程确认不合格情形等。 五、重 要 提 示 （一）电子标书编制系统获取方式 在“深圳建设工程交易服务网（ ）”网站的 办事服务下载专区工具软件下载。 （二）电子招标文件获取方式 “深圳建设工程交易 平台 ”是投标人获取建设工程电子招标文件的 唯一合法渠道。投标人需要随时关注“ 深圳建设工程交易平台 ”，确认所投标的项目招标文件（ *.QTZBJ）是否更新。如果有更新，务必下载最新的招标文件用于制作电子投标文件，

11、否则后果自负。 （三）招标人注意事项 1、招标人提交的电子招标文件格式为 *.QTZBJ，这种文件格式必须是“深圳建设工程交易服务网”网站下载的最新版本的深圳市其他类工程招标文件编制系统生成。 2、电子招标文件必需有数字证书签名方为合法的招标文件，未对电子文件进行数字证书签名的，将不予备案与发布。 3、招标文件中如须修改评标方法、资信标、技术标的 评审项目、其他类服务收费的收费基准价等，必须重新发布完整的招标文件（ *.QTZBJ 格式）。 4、招标文件备案时，需通过“ 深圳建设工程交易平台 ”上传电子招标文件或在备案窗口以光盘形式提交电子招标文件。 5 （四）投标人注意事项 1、投标人提交的

12、商务标电子投标文件格式为 *.QTTBS，技术标（含资信标）电子投标文件格式为 *.QTTBJ，资审文件的电子文件格式为 *.QTTBZ， 业绩文件的电子文件格式为 *.TBYJ， 以上文件格式必须是“深圳建设工程交易服务网”网站下载的最新版本的深圳市其他类工程投标文件编制系统生成的。电子投标文件编制不规范导致投标文件内容无法导入系统的，该标书将被视为无效标书。 2、电子投标文件必需有数字证书签名方为合法的投标文件，未对电子文件进行数字证书签名的，以及对投标文件进行加密但在开标会上无法进行解密的，开标时将作为不予受理的投标文件处理。 3、投标人须从网上递交投标文件。网上递交投标文件时，电子标书

13、必须在截标前通过“ 深圳建设工程交 易 平台 ”上传，上传成功后必须打印回执单作为递交投标文件的凭证。 为防止网络阻塞，建议至少在截标之前一小时上传投标文件。 4、生成电子投标文件以后，点击【查看电子标书】按钮，再次核对投标文件内容。 5、开标时以网上递交的电子投标文件为准，如无法打开的投标文件、已加密但未成功解密，则视为此投标文件无法读取导入。 建议投标人使用投标文件编制系统中的加密功能对网上传输的投标文件中各部分内容进行加密，用于投标文件加密的数字证书必须是本单位的任意一个深圳金建数字证书，包括机构数字证书、机构业务数字证书、机构个人数字证书。建议对本工程投标文件的各部分内容使用同一个数字

14、证书进行加密。 6、投标人应密切留意招标文件和标书编制系统的更新情况，根据最后一次发布的电子招标文件和网上发布的相应版本的标书编制系统制作投标文件。如因使用旧版招标文件或与招标文件要求的版本不一致的标书编制系统制作投标文件而造成不利于投标人后果的，责任自负。 7、在编制投标文件时，如果需要粘贴图片，则务必使用 JPG 格式的文件，并且每张图片的分辨率应小于 100dpi，最终的资审文件占用的磁盘空间必须小于 5M，技术标书（含资信标）文件所占用的磁盘空间必须小于 20M，商务标占用的磁盘空间必须小于 5M。 （五）关于电子标书的数字签 名 在电子标书编制系统中，生成电子标书之时，都必须对电子标

15、书进行数字证书签名。签名的时候，需要将所签名的证书签署到相应的位置中。共包括两类签名： 单位机构数字证书、法定代表人个人数字证书。 （六）联系方式 1、网络支持： 2、 QQ 咨询： 200536600， 200571166 3、电话咨询： 400-9618-998 6 第一章 致投标人 本招标文件是依据有关招标投标的法律、法规、规章和规范性文件的规定，根据本招标工程的特点和需要编制的。招标文件的编制遵循了公开、公平、公正和诚实信用的原则。招标文件所包含的内容已清楚地反映了招标工程的规模、性质以及商务和技术要求等。我们要求投标人必须完全响应本招标文件的实质性内容。 招 标 人： 深圳市新建市

16、属医院筹备办公室 法定代表人： 韩艳红 单位地址： 深圳市福田区新洲路 4009 号市计划生育科学研究所 10 楼 邮政编码： 518030 传 真： 0755-25600680 联 系 人： 张弩 联系电话： 0755-25600680 E - mail： 招标代理机构： 深圳市建星项目管理顾问有限公司 法定代表人： 赵阳 单位地址： 深圳市福田区振兴路号建艺大厦 1601 邮政编码： 518031 传 真： 0755-83780355 联 系 人： 周明珠 联系电话： 0755-837895193 E - mail： 日 期： 7 第二章 投标须知 第一节 投标须知前附表 一、招标项目基

17、本情况 序号 内 容 规 定 1 招标人 招标人名称： 深圳市新建市属医院筹备办公室 联系地址： 深圳市福田区新洲路 4009 号市计划生育科学研究所 10楼 联系电话： 0755-25600680 传 真： 0755-25600680 电子信箱： 2 招标代理机构 招标代理名称： 深圳市建星项目管理顾问有限公司 联系地址： 深圳市福田区振兴路号建艺大厦 1601 联系电话： 0755-837895193 传 真： 0755-83780355 电子信箱： 3 工程名称 深圳市第二儿童医院建设项目 (交通影响评价报告编制 )（二次） 4 工程地点 深圳市龙华新区民康路北侧，民治大道东侧，总建筑

18、面积约为 28 万平方米。 5 总投资额 约 180900 万元 6 招标范围 交通影响评价报告编制 7 资金来源 政府 100， 国有 ， 私有 ， 外资 ， 其他 8 资格审查方式 投标报名 资格预审 资格后审 9 投标人资格要求 具备城市规划甲级或工程咨询（市政交通类）甲级资质。 10 项目负责人资格要求 高级工程师及以上职称。 11 招标控制价 招标控制价： 25.152 万元 公布时间： 截标时间见交易服务网站发布 公示位置：“深圳建设工程交易服务网” 12 投标报价说明 本项目交通影响报告编制费招标控制价参照据据深圳市交通运输委员会印发的深圳市交通运输委员会规划及课题研究类项目管理

19、暂行8 办法（深交 2012 498 号）中附件深圳市交通规划研究项目取费指引第六部分 “ 交通影响评价收费指导标准 ” 的收费标准计取并下浮 20%计算确定。 1、本次招标投标报价作为合同价（包干价）； 2、招标上限价为 25.152 万元（报价不得超过上限价）； 3、中标价中包含项目进展中的评审费及其它相关费用。 招标人不承诺最低价中标。 13 投标预备会 （答疑会） 不召开 召开，召开时间： 召开地点： 14 投标文件的递交 以电子文件形式通过“深圳建设工程交易服务网”网上递交下列文件： 技术标电子标书 1 份（技术标中含资信） 商务标电子标书 1 份 资格审查文件电子标书 1 份 业绩

20、文件电子标书 1 份 15 投标货币 人民币 其它 16 投标担保 投标担保的金额： /万元 投标担保的形式 现金转账 投标保函 现金转账 投标人应在 前到账。 收款人全称： 开户银行： 账 号： 投标保函 投标保函应在投标有效期截止时间 天内保持有效。 由银行出具的投标保函 由专业担保公司出具的投标保函 17 备选方案 允许投标人提交替代方案 不允许投标人提交替代方案 18 评标入围方式 （资格审查合格的投标人 20 名） 票决法 ； 9 集体议事法 ； 价格法 具体规则： 抽签法 其它（详细规则在招标文件投标须知前附表其他栏内明确） 19 评标方法 定性评审法 经建设行政主管部门批准的其他

21、方法： 20 定标方法 （ 中标人的确定方法） 价格竞争定标法 具体规则： 票决定标法 票决抽签定标法 经票决，在得票最多的投标人中选取： 名（ 3 名或 3 名以上）投标人，再通过随机抽签方式确定一名中标人。 集体议事法 经建设行政主管部门批准的其他方法： 21 票决方式 票决方式： 直接票决 逐轮票决 当出现并列情况影响投票结果时，对并列投标人采取如下方式确定一名中标候人： 抽签 递交投标文件时间靠前者入围 再次票决 22 确定中标人 招标 人在定标会召开后 5 个工作日内，应当将招标投标完成情况报建设部门或者交通部门备案 ， 将中标结果在深圳建设工程交易服务网公示 3 个工作日。 23

22、履约担保 担保金额：为中标价的 /或 /万元 担保形式：收到中标通知书 30 天内，并在签订合同前提交 由银行出具 由担保公司出具的保函。 24 支付担保 担保金额：为中标价的 /或 /万元 担保形式：发出中标通知书 30 天内，并在签订合同前提交 由银行出具 由担保公司出具的保函。 10 25 行贿犯罪档案查询 告知函 中标后的投标人应在中标人公示期间向招标人提供检察机关出具的投标人法人及法定代表人的行贿犯罪档案查询告知函（近三年）。 26 其他 （对本招标文件示范文本进行补充、删除或修改的内容） 1、本招标文件商务标书投标报价范本格式不适用本项目，请投标人按商务标书之其他投标报价书格式进行

23、报价。 2、入围及定标票决方式：直接票决（简单多数）。 3、为响应（深建市场 20165 号深圳市住房和建设局关于印发建设工程招标文件定性评审要素设置规则的通知，本招标文件资信标不做评审（评价或评级），但要求投标人认真响应资信要素各项内容。 资信要素编制要求：投标人按下方资信要素顺序自行提供证明材料，并全部编制到业绩文件（文件格式为 *.TBYJ）中。为了确保后期审核的准确性，每项资信要素均应提供能体现本项要素 内容的一览表，业绩文件 25M 内可正常生成。 投标人应确保所提供材料的准确性、真实性，评标结果公示时将一并公示所有投标人提供的资信证明材料。 资信要素： 1)企业体系认证（提供认证证

24、书描件）； 2)企业获奖情况（提供证书描件）； 3)项目负责人近三年（自 2013 年 1 月 1 日至招标公告发布之日，以中标通知书或合同签订时间为准）完成过医院同类工程的交通影响评价报告编制业绩不超过 5 项（列表）（提供中标通知书或合同关键页面或相关证明资料扫描件）； 4）企业业绩： a.提供近三年（自 2013 年 1 月 1 日至招标公告发布之 日 ，以中标通知书或合同签订时间为准）具有 500（含）张床位的医院交通影响评价报告编制业绩不超过 5 项（列表）（含在建项目）证明材料：提供中标通知书或合同关键页面或相关证明资料扫描件； b. 提供近三年（自 2013年 1月 1 日至招标公告发布之日，以中标通知书或合同签订时间为准）具有大型公共建筑交通影响评价报告编制业绩不超过 5 项（列表）（含在建项目）证明材料：提供中标通知书或合同关键页面或相关证明资料扫描件。 4、中标人应在领取中标通知书前缴纳专家评审费（无发票）、招标代理服务费（按照计价格【 2002】 1980 号文 及国家发改委并于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知（发改价格 2011534 号）规定的招标代理费的收费基准价格计取）。