1、1 合肥市幼儿师范高等专科学校 体育馆等项目幕墙工程 安 全 施 工 应 急 预 案 北方装饰工程有限公司 二零一 五 年十 二 月 2 目 录 第一章 编制依据 第二章 工程概况 第三章 项目管理组织机构及安全文明施工规定 第四章 安全生产文明施工管理目标 第五章 安全文明生产责任制 第六章 安全、文明施工奖罚规定 第七章 各级安全、文明管理责任目标分 解并与经济挂钩的考核办法 第八章 安全施工 措施 第九章 文明保证措施 第十章 现场事故应急救援预案 第十一章 施工现场临时用电、水施工方案 3 第一章 编制依据 1、施工用地平面图、建筑图 2、施工现场临时用电安全技术规范 3、建筑施工扣件
2、式钢管脚手架安全技术规范 4、建筑施工高处作业安全技术规范 5、施工升降机安全规程 6、建筑机械使用安全技术规程 7、安全帽 8、安全带 9、安全网 10、合肥市建筑工程管理局颁发的安全生产、文明施工 的有关文件、规定、条例。 11、建筑施工现场的周边环境、地理位置 第二章 工程概况 工程名称： 合肥市幼儿师范高等专科学校体育馆等项目幕墙工程 地理位置： 合肥市新站区职教城幼儿师范学校园内 建设单位： 合肥幼儿师范高等专科学校 监理单位： 安徽省建设监理有限公司 设计单位： 合肥工业大学建筑设计研究院 建设地点： 合肥市新站区职教城幼儿师范学校园内 幕墙面积： 约 5000 结构类型：钢筋混凝
3、土框架结构 建筑高度： 培训中心工程地上 11 层，地下 1 层；建筑高度： 41.85m；新校区体育馆工程建筑层数 2 层，局部 3 层；建 筑高度： 19.45m；幼儿园工程，建筑层数 3 层；建筑高度 12m； 工期： 天 第三章 项目管理组织机构及安全文明施工规定 项目管理组织机构 项目经理： 安全员： 质量员： 施工员： 资料员 ： 4 安全生产十条标准 要按规定使用“三宝”。 机械设备防护装置齐全，并符合要求。 机械不带病、超负荷运转，不在运行中维修保养。 架设电线要符合规定，电动 工具全部接零接地。 脚手架材料及搭设要符合规定。 现场电动机械和手动电工工具都要装漏电保护装置。 高
4、空作业，严禁穿高跟鞋、硬底鞋、带钉易滑的鞋。 现场“四口”必须用盖板加以防护。 各种缆绳及设施必须符合要求。 施工现场道路畅通，材料堆放整齐。 文明工地十条标准 一、签“门前三包”管理合同，责任到人。 二、施工组织内容有施工总平面布置图。 三、施工现场用围墙围好围牢，保持整齐清洁。 四、施工现场主要出入口设大门、五牌一图规范整齐。 五、施工机具，建筑材料和垃圾按平面图堆放。 六、道路畅通，材料分类堆放，用电 安全，供水无泄漏。 七、现场材料运输有防护措施，无滴漏、泼撒。 八、现场施工用水经沉淀池沉淀后，排放窨井。 九、工程竣工后，要求工完料尽、场地清，工棚及时拆除。 十、加强职工教育，尽量做到
5、施工不扰民。 第四章 安全生产文明施工管理目标 1、安全生产管理目标：死亡率控制为零，杜绝重大伤亡、设备和火灾事故。负伤频率在 0.1以内。安全教育面 100%。安全管理和特种作业人员持证挂牌上岗率 100%。资料真实性 100%。隐患整改率 100%。 2、文明施工管理目标：创合肥市安全文明标准化工地。“四乱投拆”率控 制为零。 第五章 安全文明生产责任制 在本工程施工过程中，拟运用科学的管理手段和模式，以安全为中心，制定以保证安全生产为目的安全生产体系。安全生产体系将由安全生产责任制、安全生产制度及安全生产网络管理组成。 5 一、安全生产责任制 遵循“管生产必须管安全”、“安全生产人人有责
6、”的原则，建立项目安全生产责任制，拟指定以项目经理为主，现场工程师为辅，各级工长及班、组长为主要执行者，保卫、安全员为主要监督者，医务人员为保障者的安全生产责任制。 各岗位的安全职责如下： (一 )项目经理 ： 1、认真贯彻执行党和国家的安全方针、政策、法令、规定及局、公司和上级部门的有关指示，把改善劳动条件、保护职工的生命和身体健康列为重要的议事日程，对全月讨论一次职工安全生产思想动态，研究监督检查的措施，对本项目的安全生产负领导责任。 2、积极领导和支持工会劳动保护监督员、工会小组劳动保护监督员的工作。 3、协作和正确使用劳动保护措施经费，制定和实施劳动保护措施计划，不断改善职工劳动条件，
7、监督按国家标准规定发给职工必需的劳动保护用品、用具、保健品、防暑饮料等。本项目的劳动保护和安全生产工作负责具体的领导和直 接责任。 4、从组织、管理、指挥生产方面，认真贯彻“管生产必需管安全”的原则，在每次计划、布置、检查、总结评比安全生产工作，随时教育广大职工认真执行各项安全规章制度和正确执行各项规章制度和正确使用“安全三宝”。 5、根据生产和安全情况，定期和不定期地召开安全生产专业会议 (包括健全安全生产管理体系 )，总结经验，找出安全生产中存在的问题，把安全工作贯穿到每个具体环节中去，做到安全工作经常化、制度化、具体化。 6、发生工伤事故及时上报，按照“三不放过”的原则，进行伤亡事故的调
8、查，对忽视安全造成工伤事故的人员给予批 评教育和处分。对安全生产有成绩的职工和班组给予表扬和奖励，每半年进行一次安全生产工作的总结和交流。 7、评比先进集体和个人时，要严格把关。由于指挥或作业造成死亡或重伤不得先进集体，凡有严重违章或上报过责任事故的不得评为先进个人。 (二 )技术负责人 1、对本项目工程中的一切安全技术全面负责，每次研究施工生产技术工作时，同时研究安全技术工作，及时研究处理本项目的重大安全技术问题。 2、对本项目劳动保护和安全措施的技术工作总的责任。 3、在组织编制和审批主要分项工程的施工方案，必须制定相应的安全技术措施。 4、负责审批或组织编制“安全技术措施计划”以及审批或
9、编制重新建议安全技术措施 (必须按施工工程的部位性质不同，向有关工长、施工员提出针对性的安全生产措施 )。 5、经常对职工进行安全生产知识竞赛（特别在施工难度大、新工艺等施工中，挑架、挑网架等），不断提高安全技术水平和预防事故的能力，及时解决施工中的安全技术问题。 6 6、参加本项目的重大伤亡事故的调查和分析，从技术安全方面提出鉴定意见和改进措施。 (三 )安全员： 1、对进场工人进行安全知识教育，并在施工前进行安全技术交底； 2、在项目监督执行 安全责任制； 3、参与施工组织设计中的安全措施设计； 4、监督特种作业持证上岗工作； 5、在现场设置安全标志； 6、定期进行安全检查，对事故隐患督促
10、整改； 7、协助上级主管部门处理各种工伤事故贯彻执行有关安全技术劳动保护法规； 8、做好项目内安全活动、安全教育和管理工作； 9、做好施工全过程的安全生产，纠正违章； 10、配合有关部门排除施工不安全因素； 11、监督劳防用品的发放和使用。 (四 )施工员： 1、认真贯彻执行有关安全生产的规定、制度和指标，负责本人所管辖的单位工程范围内的安全生产，对安全生 产负直接责任。 2、应做到以身作则，严格执行安全制度，经常检查督促工人遵章守纪，反对违章作业，及时纠正安全隐患，严禁未经安全教育人员上岗作业。 3、在安排生产任务时，要向操作人员进行书面的安全技术交底（包括重要项目的施工方案、季节性、节假日
11、的安全教育），提出工程施工结构要点及采取的安全防护措施，并及时检查落实执行情况，督促职工正确使用劳动保护用品。 4、对施工现场搭设的架子和安装的电气、机械设备等安全防护装置都要组织验收，合格签证后才能使用，发现险情应暂停生产，消除隐患。 5、对各施工区域未完或未设 置安全设置和措施的严禁工人施工（如无脚手架、挑架、安全网设置，周边施工区有缺陷的部位等）。 6、不违章指挥，组织工人每星期一的安全活动。 7、学习安全操作规程包括“三宝”、“四口”、“五临边和工完场清、文明施工”等。 8、帮助班组做好安全检查，教育工人不违章作业，遵章守纪，及时阻止一切不安全行为。 9、经常抽查班组安全活动记录，从中
12、总结经验，发现问题并予以及时反映和改进。 10、发生工伤事故要立即上报，保护好现场，并参加调查处理。 11、任何时候不允许使用未签定合同外包工和私自进入施工现场作业的外来人员。 12、保证所使用的各类机械的安全使用。 13、监督机械作业人员保证严格操作，并定期对用电机械进行安全检查 。 （五）后勤保卫和消防负责人： 7 1、协同有关部门对广大职工进行安全防火教育，开展群众性安全生产活动。 2、主动配合项目及有关部门开展安全大检查，狠抓事故苗头，消除治安灾害事故隐患，确保安全。 3、重点抓好防火、防爆、防毒及工程施工重点部位工作。 4、对未开动火证或无监护人，严禁动用明火，随时检查明火使用情况。
13、 5、对已发生的重大事故协同有关部门组织抢救，查明性质；责任事故由有关部门处理，对性质不明的事 故要参加调查，对破坏嫌疑事故负责追查处理。 6、负责施工现场治安工作。 7、保证防火设备的齐全、合格。 8、消灭火灾隐患，对每天动火域记录在册，开具动火证。 9、组织建立现场消防和日常消防工作。 （六）其它部门人员： 1、财务部门：保证用于安全生产上的经费。 2、后勤部门：保证工人的基本生活条件，保证工人健康。 3、材料部门：应采购合格的用于安全生产及劳防的产品和材料，进场的一切机械机具和附件等，必须有出厂合格证明，发放时必须保证符合安全要求，回收后必须检修，进场的劳动保护用品必须符合规格标准，特别
14、是安全带 、安全帽、安全网必须符合国家规定标准，未经质安负责人核定不准采购进场，负责保管、发放和回收劳动保护用品，宣传正确使用方法。 对批准的安全设施所用材料及时供应，一切机电设备要符合要求，宣传使用方法，并指定专人定期检查，做好仓库、露天材料的规范堆放且做好防火工作。 （七）班组长的安全生产责任制 1、认真遵守安全操作规程和有关安全生产制度。根据本组人员的技术、体力、思想等情况合理安排，做好安全交底，对本组人员在生产中的安全健康负责。 2、组织搞好安全生产活动，开好班前班后安全会，支持安全干事的工作，对新调入的工人 进行现场安全教育，并在未熟悉环境前，指定专人管理好他人的人身安全，未经安全教
15、育人员严禁上岗作业。 3、组织本班职工学习安全规程和制度，检查执行情况下，均不得违章，不得擅自支用机械、电气、架子等设备。 4、经常检查施工场地的安全生产情况，发现问题不能及时解决的应采取临时控制措施，并及时上报。、 5、发生工伤事故要详细记录及时上报并组织人员认真负责分析，提出防范措施。发生重大伤亡事故，要保护好现场并及时上报。 6、有权拒绝违章指令。 7、听从专职安全员的指导，接受改进措施，教育全班同志坚守岗位，严格执行安全规程 和制度，做好上、下班的交接工作和自检工作。 8 8、发动全组职工，为促进安全生产改善劳动条件提出合理建议，并做好记录和汇报工作。 9、支持班组安全员工作，及时采纳
16、安全员的正确意见，发动职工搞好安全生产。 第六章 安全、文明施工奖罚规定 为认真贯彻“安全第一，预防为主”以及“安全责任重于泰山”的安全生产方针，加强安全、文明管理工作，依据行业规定，制定制度，项目部自即日起必须按此制度严格执行： 一、奖励 1、获合肥市安全文明示范工地称号的奖每平方米 2 元。获安徽省安全文明示范工地称号的奖每平方米 5 元。 3、在合 肥市安全大检查中获得名次及通报表扬的按合肥市综合裁评得分，每分奖励 500 元。 4、安生文明示范工地奖金发放当年预发 50%，工程竣工示范工地验收合格后再发50%，发生伤亡事故的原予发的 50%奖金扣回，并处以罚则规定的罚款。 5、获合肥市
17、经营行为检查通报表扬的奖 5000 元。 6、对于在安全生产文明施工中做出贡献的职工，视不同情况分别予以奖励，具体奖励办法如下： （ 1）、革新成果或提出合理化建议，明显改善了劳动条件和作业环境的，奖励200-500 元。 （ 2）、能发现事故征兆或重大隐患，并立即采取措施或及时报告上级 ，从而避免事故发生或减轻事故危害的，奖励 200-1000 元。 （ 3）、非直接指挥生产人员，能及时制止违章指挥或违章作业，避免重大伤亡事故发生的，奖励 500-2000 元。 （ 4）、在事故抢救中有功者，奖励 100-1000 元。 （ 5）、对违反国家劳动保护法规的行为进行抵制，在维护生产秩序方面有突
18、出贡献的，奖励 100-500 元。 （ 6）、在安全生产文明施工等工作中，取得显著成绩的，酌情给予奖励。 二、公司的有关罚款 1、在安全生产文明施工中，凡被主管部门处以黄牌警告或被新闻单位予以暴光的项目部，公司处以项目 5000 元以上的罚款。 2、对因设而未设安全防护措施或违章指挥、玩忽职守、管理不善等发生的设备、火灾、伤亡等事故，损失万元以上的，承包单位（人）与责任者除自行承担一切经济损失外，对造成严重后里的，公司还要对其处以 1 万元以上的罚款。构成犯罪的，将依法追究刑事责任。 9 3、未按照公司安全处审定的施工平面布置图要求搭设的围墙、门楼、办公用房、宿舍等；虽按施工平面布置图搭设但
19、不符合文明施工要求的处予 5000-10000 元的罚款。 4、对公司下发的隐患整改通知单拒不执行整改的给予 3000-5000 元的罚款。 5、产生死亡事故 ，经调查事故责任在于公司管理和监督不力，对直接责任人处以500-1000 元的罚款。 6、违章指挥造成非重伤事故并造成损失的，罚款 500-1000 元。 7、发生事故险情，既不采取有效防范措施，又不及时报告造成事故的，罚款 500-1000元。 8、违反施工组织设计中有关安全生产要求的，处罚工地负责人 300-500 元，并限期整改。 9、接到“隐患整改通知单”而不按期整改，拖延一天，处以项目负责人罚款 200元。 10、指派无证作业
20、人员从事专业工种操作，对指派人处以 50 元罚款。 11、施工作业无书面安全技术交底，罚技 术员 50 元。 12、对手持电动工具等没有使用漏电保护器，对项目负责人处罚 100 元。 第七章 各级安全、文明管理责任目标分解并与经济挂钩的考核办法 为了适应新形势要求，切实保护职工在施工生产中的人身安全和健康，消除施工生产中的不安全、不文明现象，实现项目部的安全目标，做到安全文明施工，特制定本办法。 一、项目经理安全文明责任目标考核 1、公司安全处对项目经理每月进行一次安全文明责任目标考核，考核 85 分以上为优良， 70 分以上为合格。若其中一项不得分，考核汇总分也为不合格。每次考核第一名的项目
21、经理（项目部），给 予项目经理及管理人员人均 100 元的奖励。 2、每次考核不合格的项目经理（项目部），或给公司造成不良影响的项目经理（项目部），给予项目经理及管理人均 100 元的罚款，并限期整改。 二、安全员管理资料考核 安全管理资料考核由项目经理对项目部专职安全员每月进行一次岗位考核，考核 85分以上为优良， 70 分以上为合格。其中一项不合格，汇总分也为不合格。一次考核不合格的给予书面限期整改，未整改或二次考核不合格的停职检查、整改，三次考核不合格的，报公司。 2、每次考核不合格的班组长或给项目部造成不良影响的班组长给予罚款 100 元，并限撤除专职安全员岗位，取消年度评比及安全责任
22、奖。 三、班组长安全文明责任目标考核 1、施工作业班组长安全文明责任目标考核，由项目部专职安全员每月进行一次考10 核。每次考核第一名的班组长给予奖励 100 元。期整改，整改不合格的予以停工整顿，直至辞退。 3、项目部对班组长的考核奖励从本项目部班组安全保证金及违章罚款台帐中支出。 四、项目管理人员安全文明责任目标考核 1、项目经理每月对管理人员进行一次安全文明责任目标考核，奖罚同上。 2、安全文明目标考核与经济效益挂钩。考核分值由项目安全员统计后，通知财务科兑现生 产奖、单项奖、责任奖。 第八章 安全施工 措施 一 、安全管理措施 为了搞好施工现场安全文明生产，我公司在进场前对所有现场施工
23、人员进行安全及文明生产教育，使每位员工认识到安全生产的重要性，树立安全第一的思想，共同完成施工任务。具体做法如下： （ 1）坚决贯彻和服从业主、监理及总包关于现场安全生产管理的各项规章制度，积极配合总包创建安全文明工地。 （ 2）对各类施工人员进行安全训练。工地安全工作由工地安全员专职负责。 （ 3）进场施工人员须戴安全帽，高空作业须系安全带。 （ 4）在需要的工地现场设安全扶手、围栏等安 全措施。 （ 5）吊装产品须有专人负责。 （ 6）保持场地整洁，每天施工结束前，施工人员须进行现场清洁，并由监督人员向工地总指挥汇报。 （ 7）高层石材幕墙安装与上部结构施工交叉作业时，结构施工层下方应架设
24、防护网，在离地面 3m 高处，应搭设挑出 6m 的水平安全网。 （ 8）定期进行安全检查。 （ 9）施工作业须小心操作，防止工具、挂板等从高空坠落。 （ 10）对施工机械和电动工具经常性进行检查和维修。 （ 11）搞好消防工作，加强对火源、电源的管理。 （ 12）严格执行劳动安全生产条例及国家有关规定，防止发生意外事故。 （ 13）严格执行我公司安全管理手册，按月对安全管理情况进行总结备案和监督。 （ 14）对现场防火应特别重视，特制定相应的措施及岗位责任制。 （ 15）作业人员的安全纪律和权利 1）安全管理九不准： A、没有安全技术措施和安全交底不准作业。 B、安全设施未做到齐全有效不准作业。 C、危险作业面未采取有效安全措施不准作业。 D、发现事故隐患未及时排除不准作业。
