1、1从事营利性治沙活动许可操作规范一、行政审批项目名称、性质（一）项目名称：从事营利性治沙活动许可（二）项目性质：行政许可二、设定依据中华人民共和国防沙治沙法 （2001 年 8 月 31 日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过 2001 年 8 月 31 日中华人民共和国主席令第五十五号公布 自 2002 年 1 月 1 日起施行）第二十六条 不具有土地所有权或者使用权的单位和个人从事营利性治沙活动的，应当先与土地所有权人或者使用权人签订协议，依法取得土地使用权。在治理活动开始之前，从事营利性治沙活动的单位和个人应当向治理项目所在地的县级以上地方人民政府林业行政主管部门或者县级以
2、上地方人民政府指定的其他行政主管部门提出治理申请，并附具下列文件：（一）被治理土地权属的合法证明文件和治理协议；（二）符合防沙治沙规划的治理方案；（三）治理所需的资金证明。三、实施权限和实施主体根据营利性治沙管理办法 （国家林业局第 11 号令，自 2004 年 9 月 1 日起施行） 。第五条 营利性治沙涉及的沙化土地在县级行政区域范围内的，由所在地的县级人民政府林业行政主管部门负责受理申请；跨县(市)、设区的市、自治州行政区域范围的，由其共同上一级地方人民政府林业行政主管部门负责受理申请。实施主体：贺州市八步区林业局四、承办机构：贺州市八步区政务服务中心二楼林业局窗口五、行政审批条件根据中
3、华人民共和国防沙治沙法（2001 年 8 月 31 日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过 2001 年 8 月 31 日中华人民共和国主席令第五十五号公布 自 2002 年 1 月 1 日起施行）第二十六条、营利性治沙管理办法（2004 年国家林业局令第 11 号）第六条、第十条规定，申请从事营利性治沙活动许可的，应当具备下列条件：1治理地点符合国家和当地防沙治沙规划；22依法取得治理范围内土地使用权；3资金有保障；4治理方案经过专家技术论证。六、实施对象和范围从事营利性治沙活动的公民、法人或社会组织。七、申请方式：现场申请、网上申请八、申请材料序号 材料名称材料类型是否需电子
4、材料份数 规格必要性及描述来源渠道 签名盖章 要求是否容缺备注1 营利性治沙治理 申请表 原件 否 1 份 A4纸 必要1.打开广西一体化网上政务服务平台，按部门或按地域选择该事项办理部门，找到该事项后点击“办 事指南”，在申请材料部分找到申请表附件下载栏点击“ 下载 ”；2.各地政务 中心领取。申请人签名或盖章 否 2 被治理土地权属的合法证明文件 原件 否 1 份 A4纸 必要 申请人 自备复印件需注明“与原件无异”并签字(盖章)是1.现场申请的，提交原件查验即可，如需留存复印件由窗口自行复印；2.网上申请的，提交原件扫描电子版；3.邮寄申请的，可寄送复印件。3 治理协议 原件 否 1 份
5、 A4纸 必要 申请人 自备 申请人签名或盖章 是 4 符合防沙治沙规 划的治理方案 原件 否 1 份 A4纸 必要 申请人 自备 申请人签名或盖章 否 3九、特殊审批环节环节名称：专家论证、公示。实施依据：营利性治沙管理办法 （2004 年国家林业局令第 11 号）第九条 林业行政主管部门对决定受理的申请，应当组织有关专家对治理方案进行技术论证，并可以根据实际工作需要，组织工作人员对提出营利性治沙活动申请涉及的沙化土地以及提交的有关文件内容进行实地核实和调查。组织工作人员对提出营利性治沙活动申请涉及的沙化土地以及提交的有关文件内容进行实地核实和调查。 第十条 林业行政主管部门在决定受理申请之
6、日起 30 个工作日内，对符合防沙治沙法和本办法规定的，应当予以公示，并书面通知申请人。公示应当载明下列主要内容：(一)申请单位名称或者个人姓名；(二)治理的沙化土地范围、四至以及面积；(三)治理的沙化土地的所有权或者使用权情况，以及发放有关权属证书情况；(四)治理方案的主要内容。办结时限：专家论证：限 30 个工作日内；公示：不少于 5 个工作日十、中介服务无十一、办结时限（一）法定办结时限：20 个工作日（二）承诺办结时限：10 个工作日（三）承诺办结时限：10 个工作日十二、行政审批数量无数量限制十三、收费项目、标准及其依据不收费十四、容缺受理1.是否容缺：是2.容缺时限：7 个工作日5
7、 治理所需的资金 证明 原件 否 1 份 A4纸 必要 申请人 自备 申请人签名或盖章 否 43.容缺补正方式：邮政寄递、电子邮件十五、预约办理可预约：0774-5271631（八步区林业局窗口）十六、结果名称行政许可文书十七、到场次数1 次十八、办理进度查询途径电话查询： 0774-5271631（八步区林业局窗口）网上查询：广西一体化网上政务服务平台 http:/ 1从事营利性治沙活动许可流程图（法定办结时限：20 个工作日；承诺办结时限：10 个工作日）申请材料不齐全、不符合法定形式不属于林业部门职权范围的申请材料齐全，符合法定形式 ,当场决定受理八步区政务服务中心林业窗口首问责任人对申
8、请当场审查作出处理当 场 一 次 性 告知 申 请 人 补 正的 全 部 内 容作出不予受理决定并告知向有关单位申请申请人提出申请并提交电子文档材料八步区林业局营林股审查，提出 审查意见（限 7 个工作日）对相关材料进行公示并送达（限 5 个工作日，不 计算在承诺办结时限内）八步区林业局行政审批办负责人审批，作出准予或不予许可决定（限 3 个工作日）组织专家论证（限 30 个工作日，不计算在承诺办结时限内）拟许可的予以公示（不少于 5 个工作日，不计算在承诺办结时限内）6附件 2从事营利性治沙活动许可申请表（空白）申请人名称或姓名 申请人代码联系人 联系电话治沙面积(公顷) 治沙地点县(市/区
9、) 乡(镇) 村 林班 小班治沙范围界线描述土地权属 国有 集体 土地使用权人申请人获得土地使用权方式 自有 租赁 合作 其他治理方式 植树 种草 非生物措施(注明具体方式):治理时间 年 月 日至 年 月 日,共 年概述治沙技术方案（可另附页）申请人:( 签字或盖章)申请日期: 7附件 3从事营利性治沙活动许可申请表（示范文本）申请人名称或姓名申请人代码个人的指居民身份证号码单位的填写统一社会信用代码/组织机构代码/工商登记码/税务登记码中任一项联系人 联系电话治沙面积(公顷)治沙地点 县(市/区) 乡(镇) 村林班小班治沙范围界线描述填写四至界线并标注界线主要拐点的地理坐标土地权属 国有 集体 土地使用权人申请人获得土地使用权方式自有 租赁 合作 其他治理方式 植树 种草 非生物措施(注明具体方式):治理时间 年 月 日至 年 月 日,共 年概述治沙技术方案（可另附页）申请人:( 签字或盖章)8申请日期: 附件 4准予行政许可决定书（样式）9不予行政许可决定书（样式）
