1、博爱超市建设管理标准1、标识标志统一，功能区分合理，设施设备配套；2、职责分工明确，规章制度完善，日常管理严格；3、“两 齐” ：摆放整齐 、库容整齐；4、“三清 ”：规格清、品名清、数量清；5、“三相符” ：账、物、卡相符；6、“六不 ”：不 丢、不潮、不腐、不霉、不坏、不漏。博爱超市管理办法第一条 依照中华人民共和国公益事业捐赠法、 中国红十字会募捐和接受捐赠工作条例的有关规定，参照厦门市红十字基金会章程有关精神，制定本管理办法。第二条 “博爱超市”由所属各区红十字会（学校）直接管理，是常设的非营利性公益事业机构，作为发放捐助物资的专设机构，负责捐赠物资的发放工作。第三条 博爱超市服务对象
2、主要为所在各区（学校）经济困难人群，经各区（学校）红十字会审定后，发给“物资领取证” ，凭“ 领 取证 ”到博爱超市领取物品。第四条 博爱超市发放捐助物资时，宜先进行分类和上架，并按物品的实用性标注每件物品的分值；确定受助者每年可分配的分值。受益人领取物资时需在领取物资清单上签收或盖章，并由工作人员登记入册。第五条 博爱超市储备的捐助物资凡上架后经过 6 个月以上时间仍未被领取，以及保质期临近失效的，应予及时清理下架另作处理。属于无法处理的，经过博爱超市主管审核后报经分管领导审定予以核销。属于自发捐献的旧衣物，以及不宜上架列入博爱超市的物品，应详列清单经由各区（学校）红十字会审核后区别分类进行
3、核销，或另行处理。第六条 博爱超市常年开展募捐、接受社会捐赠并具体实施捐赠物资发放工作。单位和个人向博爱超市捐赠物资，由各区（学校）红十字会出具法律效应的“接受捐 赠物资收据” ，并登记入帐，办理进出库和“ 上架” 手续。属成批物资可电话通知上门收取。第七条 博爱超市募集的捐赠物资和用品范围广泛，包括各种日用品、家用电器、文化学习用品和其它生产生活用品，品种和数量不限，多少不拘。捐献日用品和家电用品以七成新以上且能使用为宜，捐献衣服、鞋帽及床上用品以未使用过的为宜，捐赠粮油食品必须是未开封过且在有效使用期内的。第八条 本管理办法由市红十字会、市红十字基金会制定。各区（学校）红十字会可根据本办法
4、规定，结合各区（学校）实际，制定相应的实施细则，报市红十字会备案。第九条 本管理办法解释权归市红十字会、市红十字基金会。博爱超市仓库管理办法、严格执行物资出入库手续，认真填写单据，及时办理出入帐登记，做到日清月结，帐物相符。、物资分类存放，堆放整齐，做到标识清楚，数量准确。、保持库房整洁有序，干燥通风，做到“五防”：防潮、防水、防盗、防火、防蛀。、认真做好库房安全工作，配置的消防器材保持完好有效，严禁在库房内吸烟，工作人员离库应及时关好门窗并切断总电源。、每月进行一次盘库，并认真做好记录和核对工作，发现问题应及时整改和报告。博爱超市工作制度、学习制度。每周一次（星期五下午），主要进行政治理论、
5、业务技能学习（培训）。、安全检查制度。超市工作人员每天（工作日）一次、设立单位每月一次查找不安全因素，确保安全工作万无一失。、请示报告制度。工作请示、汇报要逐级特殊、紧急情况可直接请示分管领导或单位主要领导。、总结讲评制度。超市设立单位每半年对超市管理进行一次总结，市红十字会赈济部每年对各博爱超市的管理情况进行一次总结讲评。、业务管理制度。制定接受发放社会捐赠工作流程，建立物资入库验收、物资保管与保养、物资出库管理、清仓盘点、报废处理、账务处理、物资安检、工作交接等业务管理制度。、公物管理制度。加强对超市固定资产的管理，对公共财产实行谁使用、谁负责的办法，专人保管。、经费使用制度。经费使用要有
6、计划、有安排、有标准、有要求。先计划，逐级审批，后使用。遇紧急情况，可先口头请示后办理，事后补办手续。报销发票时，需由经办人、分管领导和主要领导签字。、物资采购制度。需要采购物资时，要严格标准，严格质量，在选择供货单位时，寻三个以上“三 证” 齐全的单位报价，按“等价择优 ”、“等质择廉”的原则选定供 货单位。油、米、面等常用大宗物资的采购，如有需要，可请市红十字会从每年确定的供货单位采购，费用由各单位自行承担。其它物资采购及运输等，以降低成本为目标，由各单位自行组织。、物资出入库审批制度。物资的入库、出库按照制定计划、经单位分管领导审阅，报单位主要领导审批的程序进行。审批权限由各单位根据自身
7、实际自行制定。10、考勤制度。严格遵守单位上下班和请销假制度。博爱超市物资安检制度、物资存储区、发放区严禁烟火，禁止吸烟，按要求放置消防器材。超市工作人员必须学会使用消防器材。、以厦门市接受社会捐赠收据为依据，抽查入库物资，核实数量，检查质量。、每月盘点，对存放的物资进行检查、核实。如发现问题及时查明原因，报部门领导并提出处理意见。、经常以“ 五防”为 重点（即防潮、防水、防盗、防火、防蛀）检查，消除不安全隐患。博爱超市工作人员交接制度、超市工作人员在离岗前向接任人员移交工作，并办理交接手续。、交接内容包括超市钥匙、文件、捐赠协议、出入库登记本、票（单）据等以及其他应列入移交的物品。、交接工作
8、前，交接双方要做好准备，由主管部门领导指定监交人，由移交人列出工作交接单一式三份，由监交人监督交接。交接无误后，交接双方及监交人在“工作交接清单” 上 签名（盖章），其中一份存档。、库存物资的交接，先由超市负责人组织人员进行清仓查库，然后按帐簿逐项交接，务必做到帐物相符、出入帐相符、帐卡相符，数量清楚。发现问题应做详细记录，及时核查，必要时报请上级领导协助核查。、超市管理人员短期（一周内）离岗，移交办法临时确定。博爱超市管理人员守则1、接待来访文明礼貌，热情服务，办事公道。2、严格管理捐赠物资，不违反使用规定，擅自动用或变更用途。3、认真做好捐赠物资接收、入库、上架和发放工作，严格履行申领登记
9、签收手续，做到日清月结，账物相符，定期公示。4、接收捐赠物资须有两人以上共同清点和验收，如发现数量不符或质量规格有异常，应及时核实和处理，非属捐赠物资不得入库，不符要求的物品应另行登记和处理。5、 做好捐 赠物品的分 类和保管工作， 认真做好“ 五防”工作，即：防潮、防水、防盗、防火、防蛀，定期进行安全检查，发现问题应及时整改。6、对过期、变质和损坏的物资，经主管确认后，应按规定程序及时办理报废相关手续，未经审批任何个人不得擅自处理。7、所有物资一律凭卡发放，凭卡进行结算，无卡不得预借。博爱超市物资发放规则1、开放时间由各超市根据情况自行制定，但每月不得少于 2 次 6 天。2、受益人凭“市红
10、十字会博 爱超市“ 手册 ”或“专用卡” 按所规定的分数值（一般每次领取 10 个分值的物品）领取所需物资，不得超额领取。3、受益对象领取物品时， “超市” 工作人 员应将其所领物品的种类、数量（含分值）填入“红十字博 爱超市送温暖登记表” ，由受助对象签名或盖章确认。4、本“超市 ”专用卡或 “手册”不得转让，无 证卡者不得领取物资，办理物资领出手续后一般不得更换。5、领取物资时应服从管理人员指导，按顺序安排依次领取，共同维护本“ 超市” 的秩序。6、进入“超市 ”请爱护 公物，注意卫生保 洁，严禁在“超市”内吸烟、喧闹。7、遇有情况时应服从管理人员安排，及时进行疏散。博爱超市物资入、出库流
11、程入 库 程 序物资来源市红会下拨物资采购物资捐赠物资（接收物资需有 2 人以上在场）主管领导签署执行意见 出 库 程 序超市管理员根据厦门市接受社会捐赠收据 ，验收物资后在物资储存单签字，并将物资按类别摆放、堆放和保管，填写物资入库记录 、超市物资转动记录卡。物资储存单循环程序：一联留存；一联财务记账；一联仓库记账。账务处理程序：总账财务会计掌握 物资账、流水账超市管理员掌握物资盘存制度：平常：每月盘存一次。灾时：滚动盘存，随时报告结存。盘存表交单位领导一份。物资报损制度：对报损的物资，由超市主管汇同超市管理员查明原因数量，向单位领导提请书面报告，批准后方可处置。1、每批物资单月报表；2、报
12、表根据盘存表填写，做到账物相符。主管领导签署物资分配通知 、 物资调拨通知超市管理员根据物资调拨通知组织实施，一份超市留存记账，一份存根超市管理人员根据主管领导签发意见向提货方收回物资收据 （一式二份）一联留存；一联记账，并填写超市物资转动记录卡超市管理人员根据物资分配通知 、 物资调拨通知 、 物资收据记账备注：到超市领取物资的程序按博爱超市物资发放规则执行厦门市红十字博爱超市规范化管理考评细则辅导提纲（讨论稿）厦门红十字博爱超市规范化管理考评包括六项内容 27 项指标，现将考评项目、评估方法、考核细则与注意事项具体分解予下：本项考评包括：领导重视、组织落实、制度完善、设施完备、募捐常态、管
13、理规范等六个方面。一、领导重视：有 1-3 项三条考评指标：1、领导有人分管，有定期检查指导、研究改进工作：指分管领导明确，且一年内有到博爱超市检查指导至少一次以上，视为达标，有记录或照片给分，否则扣 2 分。2、年度有计划，工作有措施：查阅文件与记录，达标给分，有文件无措施或无落实扣 2 分，无文件无措施全扣。3、单位有给予人力、物力上支持：指博爱超市有专人或专人兼职管理，或有组织志愿者参加服务，现场查岗，查看出勤服务记录，或查看志愿者参加服务记录，达标给 2 分。物力上支持指所在单位有拨给经费或物资，或有发动干群或企事业单位捐献，达标给 2 分，查无记录者不得分。二、组织落实：有 4-6
14、项三条考评指标：4、单位有专人具体负责，工作人员到位：指博爱超市有专人或专人兼职具体负责博爱超市的管理，或有组织志愿者参加服务，现场查岗，查看出勤服务记录，或查看志愿者参加服务记录，达标给 3 分，如无明确专人或专人兼职负责管理，或工作人员未按时到岗，工作不到位，缺勤未请假，或无出勤记录，或无志愿者参加服务记录，即工作人员有名无实扣 3 分。（注：本项指标与笫 3 项指标要求相关，如本项指标未达标，则笫 3 项指标同时扣分）。5、日常管理、岗位职责分工明确：指博爱超市有制订岗位职责，且分工落实到具体人，尤其是物资管理、帐册管理、安全管理务必达到“三落 实” 的要求。现场查 看“ 岗位职责”文字
15、资料与“ 上 墙” 情况， 查问 工作人员，能回答相关岗位职责者视为达标给分，答非所问者扣分。6、单位有申办领取“博爱超市” 卡的服 务场所，有标示服务牌、卡：指“ 博爱超市 ”主办单位或所辖 相关服务范围的街（镇）、社区（村）或学校红会，有申办领取“博 爱超市”卡的服务场所，服务台（桌）有服务牌、卡标示。现场查看，达标给分，服务台（桌）无标示服务牌、卡者扣分。三、制度完善：有 7-11 项五条考评指标：7、健全管理制度、有物资保管制度，有防潮、防火、防盗安全措施：指物资管理（含帐册管理）、安全管理达到“三落实”的要求，现场查看相关“ 管理制度” 文字资 料与安全措施“上墙”情况，现场检查制度与措施落实情况，达标给分，有制度无措施或措施不落实的扣 2 分，查问工作人员，能回答相关管理制度者视为达标给分，答非所问者扣 1 分。（注：本项指标与笫 5 项指标要求相关，如本项指标未达标，则笫 5 项指标相应减 1-2 分）。8、接受捐赠，有出具盖有印章的票据，并及时登记入帐：查看相关帐册及票据，达标给分，未及时出具盖有印章的票据或
