1、 1 南充市实施“155 发展战略”推进汽车汽配千亿产业集群发展 2018 年行动方案（征求意见稿）2018 年是实施“155 发展战略”的突破之年，为深入推进汽车汽配千亿产业集群发展，结合我市实际，特制定本行动方案。一、工作目标认真贯彻落实南充市实施“155 发展战略”推进汽车汽配千亿产业集群发展实施意见（2017-2021 年），到 2018 年底，汽车汽配产业实现产值 700 亿元以上、同比增长 12.9%；整车产量力争突破 15000 台、同比增长增长 200%；新引进汽车或零部件生产企业 6 户，新培育规上企业 3 户。二、主要任务（一）全力推动项目攻坚。按照“每周调度推进、每月现场
2、督办、每季集中拉练”的工作要求，以项目带动产业发展，积极营造建设条件，抓好项目多投快建。推动吉利商用车新能源客车及新能源商用车动力总成项目、比速汽车南充研发制造基地项目等 6 个新项目尽快完善手续、早日正式开工。推动北京博萨汽配产业园项目、蓬安汽摩配件生产线升级扩能改造项目等 6 个续建项目加快建设。推动中国重汽南充零部件基地、顺发机械天然气（甲醇）发动机零部件项目、立民汽车空调制冷器生产线项目 5 个项目竣工投产。 责任单位：相 2 关县（市、区）政府、市发展改革委、市经济信息化委（二）强力开展招商引资。创新招商工作方法，大力实施“以企招商、补链招商、以商招商”。重点招引新能源汽车整车生产及
3、电池、电机、电控等关键零部件生产企业；补链招引车身、发动机、制动系统、传动系统、悬挂系统、座椅内饰件等传统零部件总成生产企业。鼓励企业特别是整车企业就近采购配套，支持现有企业推荐上下游配套企业到南充落户，为政府招引工作提供支撑。发挥华西汽车、中专汽车“壳”资源优势，招引合作企业，共同研发生产新的客车、特种专用车产品。推动在谈的冲焊件、密封条及物流、智能充电设施生产等储备项目早日签约落地。 责任单 位：各县（市、区）政府、市投促局、市经济信息化委（三）强力推广新（清洁）能源汽车。在全市公交领域率先推广应用“南充造”纯电动公交车，市本级年内计划推广运行87 台、新开通纯电动公交专线 2 条以上；在
4、快递运输、果蔬运输、冷链运输、园区物流等较为固定的路线推广应用纯电动轻卡。明确充电设施建设模式和建设企业，组织实施充电桩建设，年内新建成 1 个公交综合快速充电站（可满足 150辆纯电公交车使用）、110 处公共充电桩设施、25 处物流专用充电设施、105 处机关单位专用充电设施，为车辆推广提供保障。给予新能源汽车充分路权，及时发放新能源汽车专用号牌。对照国、省 2018 年新能源汽车相关政策，制定出台本地推广应用政策。 责 任单位：各县（市、区）政府、市交通运输局、市国资委、市发展改革委、市经济信息化委、市财政局、 3 市规划和测绘局、市政府物流办、市邮政管理局、市运管局、市公安局交警支队、
5、市公交公司（四）大力实施企业研发创新。大力实施科技型中小微企业“奔腾计划”，引导企业瞄准产业链关键领域、薄弱环节、共性问题，改革技术和工艺，研发生产新产品。鼓励支持企业与国内外高校、科研院所联合开展能量回收、车身轻量化、智能汽车等前沿技术研究和关键零部件模具设计开发等应用研究，建立成果转化产业化平台。鼓励和支持我市企业主持或参与制（修）订国际、国家、行业标准。依托南充吉利新能源商用车研究院等重点企业的技术和人才优势，启动创建国家级新（清洁）能源汽车产业技术研究院的前期工作。 责任单位：市科技局、市经济信息化委、市教育体育局、市质监局、各县（市、区）政府（五）大力拓展市场提升形象。积极组织行业重
6、点企业参加中国西部国际博览会、中国国际商标品牌节等综合展会和北京、上海、重庆、广州、成都、武汉等汽车产业发达地区组织的行业展会，充分展示宣传企业产品。积极利用好吉利四川、重汽南充、天喜空调等重点企业举办年度商务大会的平台，同步做好企业产品推介和南充产业推介。加强对汽车产业商标注册指导，指导企业申报驰名商标和国、省著名商标。启动对吉利四川商用车公司的上市培育工作。 责任单位：市经济信息化委、市投资促进局、市工商局、市金融办、市贸促会、各县（市、区）政府 。 4 （六）大力开展人才引进培养。深入实施“嘉陵江英才工程”，力争引进一批新能源汽车领域高端领军型人才。加强企业管理人才队伍建设，抓好优秀企业
7、家评选表彰；不定期组织企业负责人外出学习考察和参加行业交流；组织开展企业创新、转型升级等方面的专项培训。鼓励企业配合西南石油大学等高校开设汽车汽配相关专业；抓好吉利四川商用车公司与南充职业技术学院合作的“成蝶计划”定向班，与南充技师学院合作的“吉利远程班”培育试点工作，加强汽车技能人才队伍建设。 责任单 位：市人力资源社会保障局、市教育体育局、市人才办、市经济信息化委，相关县市区和单位三、保障措施（一）强化组织协调。在市汽车汽配产业发展推进领导小组的领导下，明确各部门和（单位）的工作职责和分工，加强配合联动，确保行动方案的有效实施。（二）强化政策支持。筹集市汽车汽配产业发展引导资金，明确资金额
8、度、制定管理办法。启动设立市汽车汽配产业创投基金的相关前期工作。市、县两级政府现有工业、科技、发改等财政专项资金的安排以及争取国、省资金时，应向汽车汽配产业倾斜，优先支持汽车汽配企业。协调兑现关于企业培育扶持、招商引资的各项优惠政策。（三）强化要素保障。开展企业帮扶解困，优先统筹解决汽车及零部件生产企业、产业技术研发和公共服务平台的发展用地；保障市新能源汽车产业园拓展范围和拟落户整车企 5 业等重点项目的土地指标；全力保障企业水电气供应，确保企业平稳运行；协助重点企业申报成为直购电用户，降低生产成本。召开银企对接会和优质项目推荐会，深化银企合作，努力扩大中小企业信贷规模，为中小企业融资提供便利
9、。附表：1.南充市汽车汽配产业 2018 年重点工作分工表2.南 充 市 汽 车 汽 配 （机 械 ）产 业 2018 年 重 点 项 目 表 6 附表 1南充市汽车汽配产业 2018 年重点工作分工表序号 工作分类 具体任务 责任单位 时间节点1协调省发改委、省经信委，力争吉利商用车新能源客车及新能源商用车动力总成项目、比速汽车南充研发制造基地项目列入省领导联系的 56 个重大产业项目。市发展改革委、市经济信息化委2018 年 2 月底前2 完成比速汽车南充研发制造基地项目、吉利商用车新能源客车及新能源商用车动力总成项目立项工作。 嘉陵区政府、市发展改革委 待国家政策放开后完成3 推动吉利商
10、用车新能源客车及新能源商用车动力总成项目、比速汽车南充研发制造基地等 6 个新项目开工。 2018 年 4 月底前4 推动北京博萨汽配产业园项目、蓬安汽摩配件生产线升级扩能改造项目等 6个续建项目加快建设。 全年5全力推动项目攻坚推动中国重汽南充零部件基地、顺发机械天然气（甲醇）发动机零部件项目、立民汽车空调制冷器生产线项目 5 个项目竣工投产。相关县（市、区）政府、市发展改革委、市经济信息化委全年6 强力开展招 商引资 推动在谈的安徽常青机械、合肥晨阳橡塑、厦门新页科技等汽车零部件、物流、智能充电设施等储备项目早日签约落地，力争全年新招引项目 6 个。 相关县（市、区）政府、市投资促进局 2
11、017 年 6 月底前 7 序号 工作分类 具体任务 责任单位 时间节点7 在全市公交领域率先推广应用“南充造”纯电动公交车，市本级年内计划推广运行 87 台、新开通纯电动公交专线 2 条以上。市交通运输局、市国资委、市财政局、市公交公司2017 年 8 月底前8 鼓励快递运输、果蔬运输、冷链运输、园区物流企 业 推广应用纯电动轻卡。市交通运输局、市运管局、市邮政管理局、市政府物流办全年9 年内新建成 1 个公交快速充电站、110 处公共充电桩设施、25 处物流专用充电设施、105 处机关单位专用充电设施市发展改革委、市交通运输局、市国资委、市财政局、市公交公司、顺庆区、高坪区、嘉陵区政府20
12、17 年 6 月底前10 给予新能源汽车充分路权，及时发放新能源汽车专用号牌。 市公安交警支队 2017 年 6 月底前11强力推广新（清洁）能源汽车对照国、省 2018 年新能源汽车相关政策，制定出台本地推广应用政策。 市经济 信息化委、市财政局2018 年国家政策公布后及时制定 8 序号 工作分类 具体任务 责任单位 时间节点12 大力实施科技型中小微企业“奔腾计划”。 市科技局 全年13 鼓励支持市内汽车企业主持或参与制（修）订国际、国家、行业标准。 市质监局、市经济信息化委 全年14大力开展研发鼓励创新启动创建国家级新（清洁）能源汽车产业技术研究院的前期工作。 市质监局、市科技局 全年
13、16积极组织行业重点企业参加中国西部国际博览会、中国国际商标品牌节等综合展会和北京、上海、重庆、广州、成都、武汉等汽车产业发达地区组织的行业展会，市经济信息化委、市工商局、市贸促会、市投促局、各县（市、区）政府全年17 积极用好重点企业举办年度商务大会的平台，同步做好企业产品推介和南充产业推介。 市经济信息化委、相关县（市、区）政府 全年18 指导企业申报驰名商标和国、省著名商标。 市工商局 全年19大力拓展市场提升形象启动对吉利四川商用车公司的上市培育工作。 市金融办、嘉陵区政府 全年 9 序号 工作分类 具体任务 责任单位 时间节点20深入实施“嘉陵江英才工程”，力争引进一批新能源汽车领域
14、高端领军型人才。加强企业管理人才队伍建设，抓好优秀企业家评选表彰；不定期组织企业负责人外出学习考察和参加行业交流；组织开展企业创新、转型升级等方面的专项培训。市 人 力 资 源 社 会 保 障 局 、市 人 才 办 、市 经 济 信 息 化委全年21大力开展人才引进培养鼓励企业配合西南石油大学等高校开设汽车汽配相关专业；抓好吉利四川商用车公司与南充职业技术学院合作的“成蝶计划”定向班，与南充技师学院合作的“吉利远程班”培育试点工作，加强汽车技能人才队伍建设。市人力资源社会保障局、市教育体育局 全年22 筹集南充市汽车汽配产业发展引导资金，制定管理办法（明确额度）送市政府审定。 市 财 政 局 、市 经 济 信 息 化委 2017 年 3 月底前23强化政策支撑启动设立南充市汽车汽配产业创投基金的相关前期工作。市发展改革委、市国资委、市金融办、市财政局、市经济信息化委全年 10
