1、 第 - 1 -页 /共 66 页 临泉县信息办机房改造项目 监理 招标编号： C20171115-2 竞争性谈判文件 采购人 ： 临泉县人民政府办公室 采购代理 ： 安徽省招标集团股份有限公司 二一七年九月 采购代理机构文 件 编 制 人 ： 占素敏 采购代理机构文 件 审 核 人 ： 赵文博 （签字并加盖招标师印章） 注册编号 ： CT200934000619 临泉县信息办机房改造项目监理竞争性谈判文件 第 - 2 -页 / 共 66 页 目 录 第一章 竞争性谈判公告 . - 3 - 第二章 申请人须知 . - 5 - 申请人须知前附表 . - 5 - 1总则 . - 10 - 2竞争性
2、谈判文件 . - 12 - 3竞争性谈判响应文件 . - 12 - 4递交响应文件 . - 14 - 5谈判会 . - 15 - 6谈判 . - 15 - 7合同授予 . - 15 - 8.需要补充的其他内容 . - 16 - 第三章 评审办法 . - 18 - 第四章 合同条款及格式 . - 21 - 第五章 竞争性谈判响应文件（格式） . - 42 - 第一节 商务文件 . - 44 - 第二节 监理大纲 . - 52 - 附件 1：临泉县重点工程建设管理局安全生产检查规定 （试行） . - 53 - 附件 2：临泉县重点工程建设管理局工程建设奖励及违约处罚管理细则（试行） - 56 -
3、附件 3：临泉县重点工程建设管理局关于进一步规范竞争性谈判文件编制、加强合同管理 暂行办法（试行） . - 60 - 附件 4：临泉县重点工程建设管理局合同违约金管理办法 (试行 ) . - 66 - 临泉县信息办机房改造项目监理竞争性谈判文件 第 - 3 -页 / 共 66 页 第一章 竞争性谈判公告 临泉县信息办机房改造项目监理 竞争性谈判公告 1. 竞争性谈判条件 临泉县信息办机房改造项目监理（项目编号： C20171115-2），采购人为临泉县人民政府办公室，采购代理机构为安徽省 招标集团股份有限公司。现对该项目进行国内竞争性 谈判 采购。 2. 项目概况 2.1 本次 项目的建设地点
4、： 安徽省阜阳市临泉县 。 2.2 工程规模： 临泉县信息办机房改造项目所涉及的深化设计、设备供货及安装、工程施工、质量保障服务、技术支持等服务。 工程概算投资约 115 万元。 2.3 计划监理服务期：从工程开工到工程保修期满止 。 2.4 采购 范围：从工程开工到工程保修期满止全过程监理，图纸范围内的工作内容。 2.5 标段划分：划分为一个监理标段 。 3. 申请人资格要求 3.1 本次 竞争性谈判 要求申请人须具备：具有独立法人资格， 具 有信息工程监理 丙级及以上资质 ；并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力。 拟任总监理工程师具有信息系统工程监理工程师资格 。 3.2 本次 竞
5、争性谈判不 接受联合体申请。 3.3 本次 竞争性谈判 采用资格后审，资格审查的具体要求见 竞争性谈判 文件。资格后审不合格的申请人响应文件将被否决。 4. 竞争性谈判文件的获取 潜在申请人登录临泉县公共资源交易网（ http:/ 竞争性谈判 文件。 5.响应文件的递交 5.1 响应文件递交的截止时间、地点： 时间： 2017 年 9 月 14 日上午 10 时 00 分。 地点： 临 泉县委党校东侧二楼临泉县公共资源交易中心开标 大厅 。 5.2 逾期送达的、或未送达指定地点的、或未按 竞争性谈判文件要求密封的响应文件 ， 采购人 不予受理。 5.3 竞争性谈判文件每份售价 600 元 (微
6、信或支付宝支付 )。申请人需在提交响应文件时交纳竞争性谈判文件费用。 6.踏勘现场和谈判预备会 采购人 不组织踏勘现场不召开 竞争性谈判 预备会。 7.发布竞争性谈判公告媒介 本次竞争性谈判公告同时在安徽省招标 投标信息网、安徽省建设工程招标投标信息网、阜阳市公共资源交易中心网和临泉县公共资源交易网上发布。 8. 联系方式 临泉县信息办机房改造项目监理竞争性谈判文件 第 - 4 -页 / 共 66 页 采购人：临泉县人民政府办公室 地址： 临泉县政务新区南楼 701 室 联系人： 王凤华 联系电话： 0558-6563599 采购代理机构：安徽省招标集团股份有限公司 地址：合肥市包河区包河大道
7、 236 号 联系人：占素敏，王荣松、赵文博（ 902 室） 电话： 0551-62220297， 0551-62220296 传真： 0551-62220295 招标采购交易场所：临泉县公共资源交易中心 地 址：临泉县政务新区县委党校东侧二楼 联系人：唐枫 电话： 0558-5398229 招标投标监督部门：临泉县公共资源交易监督管理局 地 址：临泉县政务新区县委党校东侧二楼 电话： 0558-5398272 传真： 0558-5398201 2017 年 9 月 11 日 临泉县信息办机房改造项目监理竞争性谈判文件 第 - 5 -页 / 共 66 页 第二章 申请人须知 申请人须知前附表
8、条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 1.1.2 采购人 采购人：临泉县人民政府办公室 地址： 临泉县政务新区南楼 701 室 联系人： 王凤华 联系电话： 0558-6563599 1.1.3 采购代理机构 采购代理机构：安徽省招标集团股份有限公司 地址：合肥市包河区包河大道 236 号 联系人：占素敏，王荣松、赵文博（ 902 室） 电话： 0551-62220297， 0551-62220296 传真： 0551-62220295 1.1.4 项目名称 临泉县信息办机房改造项目监理 1.1.5 建设地点 安徽省阜阳市临泉县 1.2.1 资金来源 财政资金 1.2.2 资金落实情况 资金
9、已落实 1.3.1 服务范围 1、 临泉县信息办机房改造项目所涉及的深化设计、设备供货及安装、工程施工、质量 保障服务、技术支持等服务。工程概算投资约 115 万元。 2、具体规模以施工实际完成量为准。 3、实际从工程开工到工程保修期满止的监理。 1.3.2 服务期 从工程开工到工程保修期满止； 拟任总监每月驻场时间不少于 10 日历天 ，每天不少于 8 小时 。 1.3.3 服务质量 符合国家和行业对施工监理的规定、规范、规程 1.4.1 申请人资质条件、能力和 信誉 资质条件： 具有信息工程监理 丙 级及以上资质 ； 财务要求： /； 业绩要求： /； 信誉要求：未被各级各地行业主管部门或
10、招标投标监督管理部门限制投标且在限制投 标期内（以网上公告、书面材料为准）； 总监理工程师资格： 拟任总监理工程师具有信息系统工程监理工程师资格 证书 。 已在阜阳境内其他项目担任总监理工程师的应提供建设单位书面同意参加本项目 竞争性谈判 的意见书，而且不得超过两项 (如有 ),意见书原件在递交响应文件时提交。复印件在响应文件中应附在主要人员简历表后。已在阜阳境外其他项目担任总监理工程师的不得参加本项目 竞争性谈判 。 临泉县信息办机房改造项目监理竞争性谈判文件 第 - 6 -页 / 共 66 页 监理机构最低人员配置： 2 人，其中项目总监 1人，监理工程师 1 名 (具有信息系统 工程 监
11、理 工 程师证书 )。 1.4.2 是否接受联合体申请 不接受 接受 ,应满足下列要求 : 1.9.1 踏勘现场 不组织 组织 ,踏勘时间： 踏勘集中地点： 1.10.1 竞争性谈判 预备会 不召开 召开 ,召开时间： 召开地点： 1.11 分包 不允许 允许 ,分包内容要求 : 分包金额要求 :/ 接受分包的第三人资质要求 : 1.12 偏离 不允许 允许，允许偏离幅度及其处理方法 2.1 构成 竞争性谈判 文件的其他材料 竞争性谈判 文件的澄清、修改。 2.2.1 响 应文件提交截止时间 2017 年 9 月 14 日上午 10 时 00 分 2.2.2 竞争性谈判 文件的澄清 竞争性谈判
12、 文件的澄清、修改将在临泉县公共资源交易网发布。所有申请人有义务在网上自行查询，无需以书面形式回复。 2.3 竞争性谈判 文件的修改 3.3.1 响应文件有效期 提交响应文件截止时间起计算 60 天 3.4.1 谈判保证金 谈判保证金金额： 叁 仟元 保证金必须在响应文件递交截止时间前从 竞争性谈判申请人 的基本账户转出。不接收当面提交的现钞。保证金转账凭证（银行转账回单、网银回单原件或复印件）在投标 截止时间提交。申请人应承担在截止时间未到账的风险。是否在截止时间到账，以交易中心财务到账记录的时间为准。截止时间后到账的投标保证金无效。 收款单位：临泉县公共资源交易中心 开户行：中国建设银行临
13、泉支行 账号： 34001711208059067899 银行汇款单上注明项目编号或项目名称 。 3.5.2 近年财务状况的年份要 求 / 3.6 是否允许递交备选方案 不允许 允许 临泉县信息办机房改造项目监理竞争性谈判文件 第 - 7 -页 / 共 66 页 3.7.3 签字或盖章要求 符合第六章“响应文件格式”要求。 3.7.4 响应文件份数 正本 1 份，副本 4 份 3.7.5 装订要求 不宜活页装订（宜用胶装），否则， 采购代理机构对于因响应文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任 4.1.2 封套上写明 临泉县信息办机房改造项目监理 竞争性谈判响应文件 在 2017 年
14、9 月 14 日 10 时 00 分前不得拆封 申请人名称 (加盖单位公章 )： 申请人地址： 4.2.2 递交响应文件地点 临泉县公共资源交易中心开标 大厅 4.2.3 是否退还响应文件 否 是。 5.1 谈判时间和地点 谈判时间：同提交响应文件截止时间 谈判地点：同提交响应文件地点 7.3.1 履约担保 履 约担保的金额：中标价的 10%。 收款单位：临泉县金源投资发展有限公司 开户行：徽商银行股份有限公司临泉支行； 账号： 2081201021000042558 中标人应在中标结果公告（中标通知书）发出之日起 7 个工作日内提交履约保证金。按要求提交到位的，合同签订并送县 公管局 备案后
15、，投标保证金予以退还；未按要求提交到位的，视同中标单位自动放弃中标资格， 采购人 将取消其中标资格。投标保证金不予退还，并由招投标监督管理局部门记不良行为记录。 8 需要补充的其他内容 8.1 申请人代表 1、 竞争性谈判申请人 宜派代表参 加开标会议，是法定代表人的：出具身份证；是委托代理人的，出具授权委托书及其身份证，未参加开标会的，视同认可开标过程合法。 2、办理中标通知书等相关手续必须为 竞争性谈判申请人 代表。 8.2 最高谈判报价 （最高限价） :伍 万元整 报价超过最高报价限价的 谈判响应文件无效。最后报价应低于首轮报价。 8.3 谈判结果公示 谈判结果在临泉县公共资源交易网公示
16、，公示 时间为 3 个工作日。 8.4 谈判文件的解释权 构成本谈判文件的各个组成文件应互为解释、互为说明，如有不明确或不一致，工程量以工程量清单为准；构成合同 组成内容的，以合同文件约定内容临泉县信息办机房改造项目监理竞争性谈判文件 第 - 8 -页 / 共 66 页 为准。同一文件就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由 采购人 或其委托的 采购 代理 机构负责解释。 8.5 响应文件内容不一致的 确认 响应文件中的内容与申请函及申请函附表不一致的，以报价函及申请函附表为准；申请函与申请函附表不一
17、致的，以申请函为准；小写数字与大写数字不一致的，以大写数字为准；其他内容不一致的，以不利于申请人的解释为准。 8.6 履约要求 1、合同签订时间要求：中标结果公告 （中标通知书）发出 7 个工作日内，公司法定代表人或委托负责经营的负责人或本项目总监须持法人委托书、中标通知书与 采购人 联系，落实并签订合同事宜，逾期不签订合同且无正当理由的， 采购人 将取消其中标资格，投标保证金不予退还，并由招投标监督管理部门计入不良记录。合同签订后及时送临泉县公共资源交易中心鉴证备案。 2、进场通知及开工令签发要求 进场通知：现场监理机构应在施工合同签订后的第7 天（建设单位有特殊要求的，以建设单位的书面通知
18、为准），向承包单位下达书面进场通知，通知应明确要求开工准备工作完成的最迟时限及准备工作应达 到的标准。 开工令签发要求：现场监理机构收到的施工组织设计和开工报告，经审定符合 竞争性谈判文件 及 响应文件 约定的，其中项目管理班子、施工机械设备、施工准备工作满足开工条件的，监理单位应向建设单位提交项目经理、技术负责人已进场在位的书面确认函，确认函经建设单位盖章确认后，立即向承包单位下达开工令。 3、人员更换 监理公司不得擅自更换项目总监、总监代表及专业监理工程师，如确要更换，应提前 10 日书面报告采购人 ，且变更人员数量不得超过 谈判申请 时所承诺人员数量的 30%。 更换的项目总监的资格、阅
19、历及经验等不得低于更换前 的总监理工程师，且经业主方面试合格方可办理更换。人员更换视同违约，更换总监处合同总价10%的违约处罚；更换其他专业监理人员，按总监处罚标准 30%执行。 发包人有理由认为项目总监不能胜任本项目工作的，要求更换项目总监或其他专业监理人员，承包人拒绝的，按照上述对应标准加倍处罚，并记录不临泉县信息办机房改造项目监理竞争性谈判文件 第 - 9 -页 / 共 66 页 良行为。 4、项目监理机构人员考勤（包括缺席人员履约考核、施工现场、建设单位会议等情况，请假、不可抗力除外）。 发包人将对总监理工程师、专业监理工程师和监理员进行考勤。施工期，总监理工程师、专业监理工程师和监理
20、员驻工地时间每人每月不少于 竞争性谈判响应文件 承诺的天数。少于 竞争性谈判响应文件 承诺的天数，监理人按总监理工程师每天 4000 元 /天违约金处罚。其他监理人员不在岗，按照 2000 元 /天违约金处罚。所有违约金直接从监理费中扣除。若违约金累计超过监理合同的监理合同额 10%的，甲方有权终止合同，并追究监理方相关责任。 5、因监理单位责任造成工程变更的，相应增加的施工费用支出由监理单位承担。 8.7 采购 代理服务费 招标代理服务费由中标人支付，含在 竞争性谈判响应 报价中，不得单列。根据国家发展计划委员会印发的招标代理服务收费管理办法（计价 格 20021980 号）、国家发展和改革
21、委员会办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格2003857 号）及发改价格【 2011】 534 号文件规定的 标准 收取，中标人在领取中标通知书前缴清。 临泉县信息办机房改造项目监理竞争性谈判文件 第 - 10 -页 / 共 66 页 1总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国政府采购法 及其实施条例 等有关法律、法规和规章的规定，本项目己具备采购条件，现对本项目施工监理进行采购。 1.1.2 本采购项目 采购人 ：见申请人须知前附表。 1.1.3 本标段 采购代理机构 ：见申请人须知前附表。 1.1.4 本采购项目名称： 见申请人须知前附表。 1.1.5 本标段
22、建设地点：见申请人须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本采购项目的资金来源：见申请人须知前附表。 1.2.2 本采购项目的资金落实情况：见申请人须知前附表。 1.3 采购 范围、计划工期和 服务质量 1.3.1 本次采购范围：见申请人须知前附表。 1.3.2 本项目的监理服务期：见申请人须知前附表。 1.3.3 本项目的 监理 服务质量：见申请人须知前附表。 1.4 申请人资格要求 1.4.1 申请人应具备承担本标段施工监理的资质条件、能力和信誉。 （ 1）资 质条件：见申请人须知前附表； （ 2）财务要求：见申请人须知前附表； （ 3）业绩要求：见申请人须知前附表； （ 4
23、）信誉要求：见申请人须知前附表； （ 5）项目负责人要求：见申请人须知前附表； （ 6）其他要求：见申请人须知前附表。 1.4.2 申请人须知前附表规定接受联合体申请的，除应符合本章第 1.4.1 项和申请人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定： (1）联合体各方应按竞争性谈判文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务； (2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质 等级； (3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中申请。 1.4.3 申请人存在下列情形之一的，拒绝其参加本次谈判（已提交的响应文件按无效文件处理）： （ 1）为 采购人 不具有独立法人资格的附属机构（单位） ; （ 2）为本标段代建人； （ 3）为本标段提供招标代理服务的； （ 4）与本标段的代建人或 采购代理机构 同为一个法定代表人的；
