1、1鞍 山 市 2016 年 教 育 工 作 要 点2016 全市教育工作总体要求是：以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指针，按照“四个全面 ”和“四个着力”的战略布局，秉持 创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以全面提升教育质量为重点，坚持立德树人，统筹和完善教育结构布局，深入推进义务教育均衡发展示范县（区）创建工作，加快教育信息化进程，提高教育现代化水平，加强干部教师队伍建设,确保“ 十三五” 规划开好局起好步。一、深入贯彻落实党的十八届五中全会精神，切实加强党的建设1深 入 组 织 教 育 系 统 广 大 干 部 师 生 学 习 十 八 届 五 中
2、 全 会 精神 。通 过 开 展 系 列 学 习 宣 传 活 动 ，把 教 育 系 统 广 大 干 部 师 生 的 思想 统 一 到 落 实 “四 个 全 面 ”战 略 布 局 ，深 度 推 进 “四 个 着 力 ”的 要 求上 来 。自 觉 树 立 创 新 、协 调 、绿 色 、开 放 、共 享 的 发 展 理 念 ，推 动全 市 教 育 事 业 改 革 发 展 。2加强教育系统党建工作。在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，建 设覆盖全体基层党员的学习网络，进一步筑牢思想根基。加强党的思想、组织、干部队伍和作风建设，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。完
3、善党建工作机制，创新党建工作品牌，强化党员干部教育培训，2更好地发挥学校党组织对学校中心工作的保证、监督、服务和促进作用。3全 面 落 实 党 风 廉 政 建 设 责 任 制 。全 面 落 实 党 风 廉 政 建 设主 体 责 任 和 监 督 责 任 ，推 进 惩 治 和 预 防 腐 败 体 系 建 设 。加 强 对 教师 招 录 、职 称 评 聘 、招 生 考 试 、基 建 项 目 、大 额 资 金 使 用 等 重 点环 节 监 督 ，贯 彻 落 实 民 主 集 中 制 ，坚 持 集 体 议 事 规 则 。深 入 推 进廉 洁 文 化 进 校 园 工 作 ，加 强 对 预 算 执 行 与 财
4、 务 收 支 等 项 目 等 审计 力 度 。巩 固 政 风 行 风 建 设 成 果 ，严 肃 查 处 违 纪 违 法 案 件 。4强化教育政风行风建设。进一步减少会议、文件，提高工作质量。完善督查制度，强化重点工作过程监控，办理好建议、提案。落实岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、工作限时办结制。健全完善群众来信来访接待受理工作机制。进一步加强教育重点领域信息公开。树立勤政、清廉、务实、高效的机关形象。二、优化各类教育布局结构，全力构建协调可持续发展的教育体系5普 及 发 展 学 前 教 育 。扩 大 学 前 教 育 公 益 普 惠 覆 盖 面 ，新 增公 益 普 惠 学 位 5000 个
5、。通 过 小 区 配 套 幼 儿 园 的 规 划 和 管 理 ，扩大 公 办 或 公 办 性 质 资 源 ,建 设 2 所 公 办 幼 儿 园 。在 农 村 开 展 乡 镇中 心 园 达 标 工 程 ，提 高 优 质 幼 儿 园 覆 盖 面 。培 养 一 批 民 办 幼 儿 园 。引 进 高 端 幼 儿 园 入 驻 鞍 山 。推 进 教 研 改 革 ，全 面 提 高 保 教 质 量 。加 快 我 市 幼 儿 园 标 准 化 进 程 ，启 动 新 一 轮 星 级 幼 儿 园 评 估 认 定工 作 。 36均 衡 发 展 义 务 教 育 。千 山 区 和 台 安 县 做 好 迎 接 国 家 义 务
6、 教育 均 衡 发 展 示 范 县 （市 ）区 检 查 验 收 的 各 项 准 备 工 作 ，并 通 过 验 收 。铁 西 区 和 经 济 开 发 区 接 受 省 检 。加 快 推 进 海 城 市 、岫 岩 县 的 创 建 工作 。改造农 村薄弱中小学办学条件，提高教育装备水平。 组织 100所城区学校与农村学校结对子，缩小城乡间和区域内校际间办学差距。 启动新一轮义务 教育课程改革示范学校创建工作，提升学校课程实施水平，创建一批省级课程改革示范学校。7多 元 特 色 发 展 高 中 教 育 。加 强 高 中 联 盟 建 设 ，推 进 高 中 集 团化 发 展 ，使 更 多 学 生 享 受 到
7、 优 质 高 中 教 育 资 源 。推 进 高 中 特 色 创 建工 作 ，开 展 第 四 批 鞍 山 市 特 色 普 通 高 中 创 建 工 作 ，满 足 学 生 个 性 化发 展 需 求 。改 善 高 中 办 学 条 件 ，启 动 建 设 三 中 、九 中 体 育 馆 ，完 成 八中 体 育 馆 和 鞍 钢 高 中 地 下 通 道 建 设 。8大力发展职业教育。 推 进 省 现 代 职 业 教 育 实 验 区 和 国 家 产业 转 型 技 术 技 能 人 才 双 元 培 训 改 革 试 点 工 作 。支持职教城发展，争创全国职业教育示范园区，加快建设市职教城创业服务中心和继续教育培训中心。
8、搭建技能型人才成长“ 立交桥” ，逐步完善技能人才培养、中高职教育相衔接、继续教育再提高和终身教育的现代职业教育体系建设。积 极 推 动 海 城 市 等 农 村 职 教 资 源 整 合 ，完 成中 等 职 业 教 育 布 局 调 整 。围绕鞍山新兴产业 集群和重点项目发展，为经济社会发展培养出一批科技领军人才、产业发展人才、实用技术人才。49支持高等教育发展。积极支持辽宁科技大学学科建设，推进产学研结合，专业设置服务地方经济发展，为鞍山经济发展培养急需人才。支 持 鞍 山 师 范 学 院 异地建 设。为毕业生就业创业创造条件。10促进民办教育健康发展。开展民办高中 2016 年专项评估。加大民
9、办教育管理力度，扩大在新闻媒体涉及民办学校办学行为的公示、公告内容，进一步规范民办学校办学行为，提高群众知情度。11加强社区教育。形成以社区学院为龙头，区县社区教育中心为骨干，街镇社区教育服务站为基础的三级社区教育网络，推进城区社区教育发展。组织学生开展各类社会实践、社区服务活动。大力开展老年教育，加强学校、社会、家庭三结合教育，推动家长学校建设，全年开展 10 场家庭教育公益讲座和 100 名家长学校教师培训工作。12重视民族教育、特殊教育。开展少数民族双语教学，支持岫岩满族自治县推广满语地方特色课程，支持市朝鲜族学校完善从学前到高中十五年一贯制朝鲜族基础教育体系。落实鞍山市特殊教育提升计划
10、实施方案，逐步构建以特殊教育学校为骨干、以随班就读为主体、学段衔接、职普渗透的特殊教育体系。三、坚持立德树人根本任务，着力提高教育质量513加强和改进德育工作。加强未成年人思想道德建设，结合新颁布的中小学生守则把社会主义核心价值观教育落细落实。发动教育系统做好创建全国文明城市工作，抓住传统节假日和重要时间节点创造性地开展体验式主题教育活动，有效组织开展弘扬和培育民族精神，诚信教育、法制教育、禁毒教育、生命教育、感恩教育、环保教育、文明习惯养成教育为主要内容的思想道德教育。推进高中互动式德育教育，增强德育工作的实效性。14全面启动素质教育年建设活动。创 建 50 所 素 质 教 育 示 范校 。
11、大 力 推 进 “阳 光 体 育 ”活 动 ，保 证 学 生 每 天 锻 炼 一 小 时 。加 强校 园 足 球 特 色 校 建 设 ，加 快 推 进 校 园 足 球 的 全 面 普 及 ，广 泛 开 展校 园 足 球 活 动 竞 赛 。实 施 健 康 促 进 工 程 ，加 强 学 校 传 染 病 防 控 ，预 防 近 视 。加 强 中 小 学 生 心 理 健 康 教 育 ，开 展 学 校 心 理 咨 询 师 培训 。积 极 开 展 高 雅 艺 术 进 校 园 、民 族 艺 术 教 育 进 课 堂 ，培 养 学 生良 好 的 审 美 情 趣 与 艺 术 修 养 。加 强 国 防 教 育 。15
12、深化课程教学改革。义务教育阶段严格落实中小学课程计划，开足开齐课程，增加中华优秀传统文化、法治教育等内容，全面深入推进普通中小学教学方式改革。高中阶段从一统的课程向可选择的课程转变，按照“顶层设计 ，单科先行，滚动推进” 的原则，启动普通高中必修课程走班教育改革试点工作，力求探索出一条我市高中教育多元特色发展之路。16加快青少年创新基地建设和学生实践创新能力培养。推进鞍山市青少年素质教育基地建设。全市中小学全面开设综合实践课程，探索将创客教育理念和方式引入校园，组织开展形式多6样的社会实践活动，组织青少年科技创新、3D 打印、机器人等比赛活动，激发学生的动手创作能力，在玩中学、学中做的环境下，
13、着力培养学生综合实践能力和创新能力。17以教育信息化建设带动教育现代化。全面完成“三通两平台建设” ，基本实现 各级 各类学校宽带 网络的全面覆盖，各级各类学校基本具备网络条件下的多媒体教学环境，基本建成人人可享有优质教育资源的信息化学习环境。充分推广微课、Mooc 课等现代化教学手段提高教育教学质量。推进教育视频精品课程进入有线电视节目，学生能够在家里在线点播学习。18加强语言文字工作。落 实 语 言 文 字 工 作 督 导 评 估 暂 行 办法 ，推 动 督 导 评 估 与 语 言 文 字 事 业 发 展 相 结 合 。推 进 语 言 文 字规 范 使 用 ，联 合 有 关 部 门 开 展
14、 相 关 领 域 、人 群 语 言 文 字 使 用 状 况调 研 。组 织 开 展 第 十 九 届 推 广 普 通 话 周 活 动 。四、全面加强校长和教师队伍建设，倾力打造高素质专家型教师队伍19强 化 师 德 师 风 建 设 。将 “四 有 标 准 ”和 核 心 价 值 观 教 育 纳 入中 小 学 教 师 全 员 培 训 内 容 ，并 通 过 集 中 学 习 、读 书 报 告 、讲 坛 论 坛 、征 文 竞 赛 等 多 种 形 式 ，全 方 位 开 展 立 德 树 人 、为 人 师 表 主 题 教 育 活动 ，广 泛 宣 传 优 秀 教 师 先 进 事 迹 ，引 导 广 大 教 师 形
15、成 严 谨 治 学 、敬业 爱 岗 、乐 于 奉 献 、廉 洁 从 教 的 优 良 师 风 。20加强校长队伍建设。贯彻落实义务教育学校校长专业标准、普通高中校长专业标准，探索校长资格准入制度，推动校长专业化、职业化建设，引导和促进校长在以德为先、育人为本、7引领发展、能力为重、终身学习的办学理念上，在规划学校发展、营造育人文化、领导课程教学、引领教师成长、优化内部管理、调适外部环境的专业素养上有所突破。21加 强 高 素 质 专 业 化 教 师 队 伍 建 设 。实 施 名 师 领 航 工 程 ，着力 推 进 鞍 山 市 名 师 工 作 室 建 设 方 案 的 落 实 ，加 强 对 市 级
16、以 上教 学 名 师 的 培 养 、管 理 和 使 用 ，建 立 双 重 业 务 档 案 管 理 制 度 。继续 实 施 青 年 卓 越 教 师 培 养 计 划 ，组 织 百 名 青 年 卓 越 教 师 到 东 北师 大 深 造 ，打 造 未 来 专 家 型 教 师 队 伍 。科 学 制 定 360 学 时 的 培 训计 划 ，开 展 新 一 轮 中 小 学 教 师 全 员 培 训 ，发 挥 高 校 、境 外 、国 内先 进 地 区 的 基 地 作 用 ，通 过 远 程 教 育 、集 中 培 训 、校 本 培 训 等 多种 形 式 提 高 培 训 质 量 ，提 升 中 小 学 教 师 的 专
17、业 素 质 。启 动 全 市 中小 学 教 师 信 息 技 术 能 力 提 升 工 程 。开 展 思 想 品 德 、历 史 、地 理 、生 物 四 个 学 科 （跨 学 科 ）教 师 培 训 1400 人 次 。22加 大 教 育 人 才 引 进 力 度 。引 进 一 批 国 家 重 点 师 范 大 学 优 秀毕 业 生 来 鞍 从 教 ，做 好 重 点 师 范 大 学 免 费 师 范 生 安 置 工 作 ，逐 步 改善 教 师 结 构 。支 持 高 校 引 进 专 业 领 域 高 端 人 才 及 重 点 学 科 博 士 研 究生 ，为 全 市 教 育 事 业 持 续 发 展 做 好 人 才
18、储 备 。23大力提升农村地区师资建设。实施农村教师特岗计划和支教工程，加大对农村体音美等学科教师的培训力度，逐步解决农村学校师资总量不足和结构不合理等问题。组织优秀教师深入农村学校进行支教，选派 50 名优秀校长及教师进行城乡学校互派挂职。组织 100 名优秀教师与农村教师结对子，组织名师到农村8上 100 堂示范课，推动区域之间、校际之间校长、教师定期交流，并形成制度化、常态化。24强化教研科研工作。创新教研制度，提升教研员队伍的研究、指导和管理水平，提高教研工作的质量和效益，重视基础教育科研成果推广。发挥教科研人员的主体作用，加强和改进视导工作，开展专家视导、专业视导、专门视导，从解决问
19、题出发，为视导学校提供具体的解决方案，有针对性地开展视导。五、坚持改革创新，不断为教育事业发展注入动力活力25高起点高质量地启动实施教育事业发展“十三五”规划。认真总结“ 十二五” 教育改革 发展基本成就和基本经验，编制印发鞍山市教育事业“十三五” 规划。突出各 类教育改革发展重点，全面统筹规划城乡教育结构布局，推进实施义务教育全域均衡化、教育装备信息化、教育评价科学化和城乡教育一体化等教育工程，促进教育与经济社会发展相适应，不断提高人民群众对教育的满意度。26完善招生考试评价制度。继续坚持义务教育免试就近入学制度，坚持阳光招生、阳光分班、阳光考试，坚持随机编班，阳光排座，消除“热点校 ”和
20、“热点班”。强 化标准化考点建设和监考人员队伍建设，完善全市中考考务工作管理体制，全面提升考试安全、考风考纪建设水平。做好省示范性高中指标到校的宣传和准备工作。稳步实施鞍山市初中学生综合素质评价实施方案。27深入推进教育管办评分离。以进一步简政放权、改进管理方式为前提，加快健全学校自主发展、自我约束的运行机制，落实9学校办学主体地位、激发学校办学活力，构建政府、学校、社会之间新型关系。以推进科学、规范的教育评价为突破口，建立健全政府、学校、专业机构和社会组织等多元参与的教育评价体系。28加强教育督导。实施专项挂牌教育督导检查。继续开展农村初中控辍保学工作。做好国家基础教育质量检测工作。加强督导
21、队伍建设，提高督学队伍整体素质。29全面推进依法治教。实施教育部依法治教实施纲要（20162020），落实中央“普遍建立法律 顾问制度” 。深化权力阳光运行机制，深入推进政务公开和校务公开，提高工作透明度。加强教育行政执法工作，完善行政审批、行政处罚等程序，加大对非法办学等违法行为的查处力度。加强教育法制宣传，深入开展法律“ 进机关、进学校、 进课 堂” 活动，增 强师生法制观念。30继续深化教育对外开放。继 续 参 与 鞍 山 、美 国 印 第 安 纳 州 、台 湾 苗 栗 县 三 方 基 础 教 育 论 坛 。加 强 与 国 家 教 育 国 际 交 流 协 会 的 战略 合 作 ，加 强
22、与 国 内 知 名 教 育 机 构 的 深 度 合 作 ，落 实 各 项 交 流 合 作协 议 及 备 忘 录 签 约 项 目 ，引 进 高 水 平 中 外 合 作 办 学 项 目 。六、坚持共享发展，切实推进教育民生工程31落实教育“精准扶贫”。按照“应免尽免、应减尽减、应补尽补、应贷尽贷”的要求，全面实施教育脱 贫攻坚计划，对全市建档立卡的 2.53 万名家庭困难学生进行资助。落实国家和省市实行的“ 减免助贷补” 等政策，通 过完善机构、加大宣传、设立热线电话、争取扩大扶贫资金来源等方式，全面实现教育扶困全程全域全员覆盖，确保不让一个学生因家庭经济困难而失学辍学。1032保障来鞍务工人员随
23、迁子女和留守儿童平等接受教育。落实进城务工人员随迁子女在流入地接受义务教育政策。建立农村留守儿童备案制度，设立“代理家长 ”，加强留守儿童教育工作。33.扩大优质教育资源覆盖面。充分发挥名师的示范和辐射作用，鼓励名校带动薄弱学校，探索“一校 带多校” 的教学和教研组织模式。深入推进“ 一师 一优课、一课一名 师” 活动，推进网络学习空间建设。34规范办学行为。按照全省规范办学行为要求，标本兼治减轻学生过重课业负担。加强对人民群众反映强烈的热点问题的专项治理，深入开展教育“三乱” 专项治理行 动，规范收费和代收费行为，专项整治乱办班、乱补课和违规征订教辅材料等问题。35深入推进“平安校园”创建工
24、作。落实安全稳定主体责任和“ 一 岗双责” ，完善校园安全 稳定责任追究制度。开展校园安全拉网式大检查，组织举办大型消防应急演练现场会等安全教育活动，全面推进安全教育进课堂，制定下发安全教育教学评估方案，确保安全教育课的计划、教材、师资、课时、考核五落实，评选精品安全教育课，提高防踩踏、防地震、防火、防溺水等灾害事故的紧急疏散避险能力。积极协调公安、交通、安监等部门，加强校园及周边治安安全管理。全面落实安全和维稳工作责任制，及时排查隐患，化解矛盾纠纷，确保教育平安和谐。36加强机关建设。优化处室职能，强化服务意识，坚持为师生服务、为学校服务，把人民满意作为检验工作的根本标准，建设“服务 型” 机关；完善督查 和效能监督制度，围绕解决教育工作中的
