1、 - 1 - 东川区 定向施策 创新乡村教师管理模式 发展乡村教育，让每个乡村孩子都能接受公平、有 质量的教育，阻止贫困现象代际传递，是功在当代、利在千秋的大事。 东川区 把乡村教师队伍建设摆在优先发展 战略位置，多措并举，定向施策，精准发力。 一 、拓展乡村教师补充渠道 （ 一 ） 实施 “特岗教师 ”计划，重点为乡村学校补充紧缺学科教师，确保特岗教师与在职在编教师享受同等待遇。 同时做好 “特岗教师 ”学科岗位计划申报、招聘录用、岗前培训、跟踪管理和聘期满后的留任等工作。 （ 二 ）招聘教师优先保障乡村学校紧缺学科教师需求，坚持分类指导原则，根据乡 村学校实际需求，拟定招聘岗位条件及要求，
2、报经区委编办、区人力资源和社会保障局核准后，严格按照招聘计划及招考程序组织实施，确保招聘人员 “人岗相适 ”。 （ 三 ）鼓励城区学校具有中级以上职称教师自愿到乡村学校任教，到乡村学校连续服务满 2年以上（含 2年）的，给予省市财政补助（省财政给予每人每年 1万元工作岗位补贴，市财政按 1:1 给予配套）。 （ 四 ）坚持 城区义务教育学校教师在评聘高级职务（职称）时，要有 1年在农村学校或薄弱学校任教或支教经历。在教师专- 2 - 业技术职称评审时注重向乡村教育教学一线教师倾斜，向长期在艰苦偏远农村地区 任教教师倾斜。 二 、提高乡村教师生活待遇 （ 一 ）全面落实乡村教师生活补助政策。 制
3、定昆明市东川区乡村教师生活补助实施办法（暂行）， 从 2016年 9月起开始实施。东川城区范围以外的 52所乡村中小学校 1200余人按照距离城区的地理位置、区域经济发展状况、交通情况、生活环境及学校的艰苦程度、办学条件、工作条件等因素分四个档次享受乡村教师生活补助，最低 500元，最高 1800元。 （ 二 ） 依法依规落实乡村教师工资待遇政策，依法按时为教师缴纳住房公积金和各项社会保险费。在现行制度架构内，做好乡村教师重大疾病救助工作。关心 教师健康，区人民政府安排资金每两年为乡镇及以下学校教职工提供 1次免费常规体检。 （ 三 ）加快实施乡村教师周转宿舍建设，全面改善农村教师住宿条件，吸
4、引和留住优秀人才在农村长期从教、终身从教，稳定农村教师队伍。 “十三五 ”期间东川区计划在边远乡村学校新建一批教师周转宿舍，其中阿旺中学新建 84套，拖布卡中学新建 72套，汤丹中学新建 84套，乌龙中学新建 48套，汤丹镇中心小学新建 64套，播卡小学新建 24套，合计新建乡村教师周转宿舍 376套。 三 、深化乡村教师管理改革 （ 一 ）优化编制结构，强化编制管理，优先保障乡村学校需求。定期清理学校在编不在岗人员，严格禁止占用或变相占用教- 3 - 职工编制。 优化农村中小学教师队伍结构，保证满编进人，保证师资需求。 禁止学校长期使用代课教师或临聘人员， 建立中小学教职工编制年报制度 。按
5、照关于进一步加强东川区基础教育事业编制保障的方案（东编办发 2016 27 号）规定，村小、教学点教职工编制按照生师比和班师比相结合的方式核定，区教育局在核定的编制总额内，负责日常管理，每年按照班额、生源等情况具体核定各学校编制，并报区委编办审核批准。 （ 二）全面推进中小学教师职称制度改革，建立统一的中小学教师职称系列 并设立正高级教师职称。完善符合乡村教师实际的职称评价标准，规范乡村教师职称评聘条件。中、高级岗位设置向乡村学校倾斜。 （ 三）积极推行中小学教师资格考试制度改革。以师德表现、工作成效和在职学习培训结果为基本依据，试行 5年一周期中小学教师资格定期注册制度。 （ 四）按照学校规
6、模，在核定的编制总额内，配备必要的专兼职心理健康教育教师，加强对寄宿制学校和农村留守儿童集中学校的心理健康教育工作。 （ 五）深化中小学校后勤服务改革，减轻乡村教师额外工作负担。采取政府购买服务的方式，为中小学校配备保安人员。 （ 六）根据省市部 署和东川义务教育均衡发展的需要，进一步完善区域内义务教育学校校长、骨干教师定期轮岗交流和挂职锻炼制度； 鼓励和组织城镇教师到农村学校或薄弱学校任教， 促- 4 - 进校长、骨干教师在区域范围内合理流动， 促进教师资源均衡配置和教师专业发展。每年按照 10%的比例安排优秀校长和骨干教师在城乡学校之间、优质学校与薄弱学校之间交流轮岗。 (东川区教育局 )
