1、 定西市安定区 2017年和 2018年棚户区改造项目 购买拆迁服务项目 公开招标文件 项 目 编 号： GSXH-2018-005 招 标 人： 定西市安定区凤城建设管理有限公司 招标代理机构： 甘肃蓄鸿项目咨询管理有限公司 日 期： 2018年 5月 2日 目 录 第一章 招标公告 .1 第二章 投标人须知 .4 2.1 总则 . 4 2.2 招标文件 . 9 2.3 投标报价、投标文件编制以及投标保证金 . 11 2.4 投标人应当提交的资格、资信证明文件 . 15 2.5 投标截止时间、开标时间以及地点 . 16 2.6 开标、评标、定标以及废标 . 17 2.7 纪律和监督 . 27
2、 2.8 质疑与投诉 . 27 3.1 相关要求 . 30 3.2 评审过程 . 30 3.3 评分标准分项明细表 . 33 第四章 合同条款和格式 .36 4.1 签订合同 . 36 4.2 追加合同金额 . 36 4.3 质量与验收 . 36 4.4 合同主要条款 . 37 第五章 提供服务的期限 .40 5.1 服务期限 . 40 5.2 服务地点 . 40 5.3 服务成果验收 . 40 5.4 质量保证期 . 40 第六章 项目技术和商务要求 .41 6.1 项目说明 . 41 6.2 服务详细技术标准和要求 . 41 第七章 投标文件格式 .43 7.1 报价文件 . 44 7.2
3、 商务文件 . 49 7.3 技术文件 . 67 1 第一章 招标公告 定西市安定区 2017年和 2018年棚户区改造项目购买拆迁服务项目 公开招标 公告 甘肃蓄鸿项目咨询管理有限公司 受定西市安定区 凤城建设管理有限公司 的委托，对 定西市安定区 2017年和 2018年棚户区改造项目购买拆迁服务项目 以 公开招标 的方式进行采购，欢迎符合资格条件的供应商前来参加。 1、 项目编号： GSXH-2018-005 2、招标内容： 2.1 项目名称： 定西市安定区 2017 年和 2018 年棚户区改造项目购买拆迁服务项目 2.2 用 途： 拆除地上附着物。 2.3 本项目共 2 包 ， 其中
4、： 包 1： 2017 年西岩新村 (览山国际三期 )棚户区：涉及 81 户，拆迁面积约 32500平方米，具体以房屋征收部门签订的户数和面积为准； 包 2： 2018 年南环路 (恒正华府 )、交通路及周边棚户区：南环路 (恒正华府 )棚户区涉及 31 户，拆迁面积约 26403 平方米；交通路及周边棚户区涉及 383 户，拆迁面积约 119035 平方米，具体以房屋征收部门签订的户数和面积为准。 2.4 采购需求： 按期完成上述棚户区改造项目范围内地上附着物拆除，垃圾清运及场地平整，具备建筑物施工要 求。用于配套建设拆迁片区周边的道路、管网、停车场等公用基础设施。（ 具体参数详见招标文件
5、） 。 3、资金来源、采购预算 3.1 资金来源： 棚户区改造资金。 3.2 预算金额： 40元 / 4、评标办法 ： 综合评分法。 5、供应商资格条件 5.1 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定 ,且必须为未被列入“信用中国”网站 ()、中国政府采购网 ()渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人 ,并按中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条规定2 提交相关资质证明文件 ； 5.2 供应商必须提供由住所地或者业务发生地市（州）、县（区）人民检察院出具的自公告之日起有效的近三年内在经营活动中行贿犯罪档案查询结果告知函原件； 5.
6、3本项目不接受联合体投标。 5.4 投标人具备爆破与拆除工程经营范围， 且须提供建设工程专业承包叁级（含叁级）以上资质、安全生产许可证，项目经理须具有建筑工程专业贰级以上（含贰级）建造师资格，并具有有效的安全生产考核合格证书 , 技术负责人职称证，施工员、质检员岗位合格证书，安全员岗位 合格证书、安全员安全生产考核合格证书。 6、报名方式 ： 现场 报名。 7、获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价 7.1 获取文件的时间期限： 自 2018 年 5月 3日至 2018 年 5 月 9日 ，每天上午 8时 30 分至 12时 00 分，下午 14 时 30分至 18时 00分（北京时
7、间，节假日除外，下同） 。 7.2 获取地点： 定西市安定区新城家园 2号楼 803 号 7.3 获取方式： 现场报名登记领取 。 7.4 招标文件售价：免费。 8、公告期限： 2018 年 5 月 3日至 2018 年 5月 9日 5 个工作日。 9、投标截止时间、开标时间及地点 9.1 投标截止时间： 2018 年 5月 25 日 15时 00 分（北京时间）。 9.2 投标文件递交地点： 定西市安定区政府采购中心 （定西市安定区小北街 11号） 9.3 开标时间： 2018 年 5月 25 日 15 时 00 分（北京时间）。 9.4 开标地点： 定西市安定区政府采购中心 开标厅 （定西
8、市安定区小北街 11 号） 10、投标保证金帐户内容及递交须知 户 名：定西市安定区政府采购中心投招标保证金专户 开户行：兰州银行股份有限公司定西火车站支行 帐 号： 1027 3200 0001 908 行 号： 313829000454 投标保证金递交截止时间：递交投标文件截止之日 24 小时前。 递交须知： 3 1、投标保证金以非现金方式提交，包 1 和包 2 保证金均为 5000 元（大写伍仟元）。 2、投标人（供货商）缴纳保证金的单位名称及公司帐号必须与投标人基本信息内容一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。 3、投标人（供货商）在交纳投标保证金时，需在银行结算凭证附言栏内正
9、确填写所投标段保证金编号和项目名称、项目编号等内容，以便查对核实。 4、在提交投标文件截止之日，由招标人（采购人）或招标代理机构提供投标人（供货商）花名册（加盖公 章），并与定西市安定区政府采购中心核对保证金缴纳情况，最终以定西市安定区政府采购中心加盖财务专用章的投标人（供货商）花名册的金额及收到投标保证金的依据接受投标文件，否则，拒绝接受。 5、退还保证金时，由招标人（采购人）或者代理机构提供投标人（供货商）花名册（加盖公章）到定西市安定区政府采购中心集中退还。 6、本项目投标保证金编号为： 包 1 编号： 051001;包 2 编号： 051002 。 11、联系方式 11.1 采购单位
10、： 定西市安定区 凤城建设管理有限公司 11.2 详细地址： 定西市安定区小北街 11 号 11.3 联 系 人： 陈宏伟 11.4 联系电话： 0932-8212567 11.5 邮 箱 号： 11.6 采购代理机构 :甘肃蓄鸿项目咨询管理有限公司 11.7 详细地址： 定西市安定区新城家园 2号楼 803 号 11.8 联 系 人： 马小红 11.9 联系电话： 17793211866 11.10 邮箱号： 甘肃蓄鸿项目咨询管理有限公司 2018 年 5 月 2日 4 第二章 投标人须知 2.1 总则 投标人应仔细阅读本招标文件的所有内容（包括答 疑、补充、澄清以及修改等），按照招标文
11、件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。 本次政府采购方式为公开招标，指招标人或者招标代理机构以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织参加投标，以能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准、满足招标文件的实质性要求，按照本招标文件的评标办法确定中标人或者推荐中标候选人的采购方式。 本招标文件所称服务 ，是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括各类专业服务、信息网络开发服务、金融保险服务、运输服务，以及维修与 拆除改造 服务等。 2.1.1 前附表 序号 条款名称 内容及要求 1 招标人 定西市安定区 凤城建设管理有限公司 2 招标代理机构 甘肃蓄鸿项目咨询管
12、理有限公司 3 项目名称 定西市安定区 2017年和 2018年棚户区改造项目购买拆迁服务项目 4 分包 名称 包 1： 2017年西岩新村 (览山国际三期 )棚户区 包 2： 2018年南环路 (恒正华府 )、交通路及周边棚户区 5 项目内容 按期完成本项目涉及棚户区改造项目范围内地上附着物拆除，垃圾清运及场地平整，具备建筑物施工要求。用于配套建设拆迁片区周边的道路、管网、停车场等公用基础设施。 6 招标控制价 本项目招标控制价为 40元 / 。投标报价（即开标报价）不得有选择性报价和附有条件的报价，且不得等于或者高于招标控制价，否则其投标无效。 7 投标人资格要求 1 .符合中华人民共和国
13、政府采购法第二十二条的规定 ,且必须为未被列入“信用中国”网站 ()、中国政府采购网 ()渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人 ,并按中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条规定提交相关 资质证明文件 ； 2.供应商必须提供由住所地或者业务发生地市（州）、县（区）人民检察院出具的自公告之日起有效的近三年内在经营活动中行贿犯罪档案查询结果告知函原件； 3.本项目不接受联合体投标。 5 4.投标人必须具备爆破与拆除工程经营范围， 且须提供爆破与拆除工程专业承包叁级（含叁级）以上资质、安全生产许可证，项目经理须具有建筑工程专业贰级以上（含贰级
14、）建造师资格，并具有有效的安全生产考核合格证书 , 技术负责人职称证，施工员、质检员岗位合格证书，安全员岗位合格证书、安全员安全生产考核合格证书。 8 投标人资质资格要求的证明材料和情况说明 列明资格条件要求需要提供的证明材料原件或复印件（采购人或代理机构自行完善）。 9 踏勘现场 不组织，自行踏勘。 组织，踏勘时间： 集中踏勘地点： 10 提出招标文件答疑时间 投标人需解答或者答疑时，应投标截至日期三天前，以加盖投标人单位公章的书面文件提出，采用传真或者直接送达的形式通知政府采购代理机构。 11 招标文件答疑、澄清、修改截止时间 投标人需解答或者答疑时，应投标截至日期三天前，以加盖投标人单位
15、公章的书面文件提出，采用 传真或者直接送达的形式通知政府采购代理机构。 12 投标人确认收到招标文件答疑、澄清、修改、补充的时间 自澄清、修改、补充公告发布时间起 48小时内。 13 投标有效期 自投标截止之日起 90日历天。 14 投标保证金 金额 5000元（大写伍仟元）。 15 投标报价范围 含税全包价。 16 是否允许递交备选投标方案 不允许。 允许，应满足下列要求： 。 17 投标文件电子 版 内容：投标文件正本扫描件（ PDF）和投标报价表电子版（ DOC、 DOCX）； 份数：各 1份； 介质： U盘或不可擦写光盘； 递交：电子版投标文件同投标报价表 开标一栏表 一起密封，与投标
16、文件同时递交。 18 是否接受联合体投标 不接受。 接受，应满足下列要求： 。 19 投标文件份 数和装订 1、正本 1份，包含报价文件、商务文件和技术文件三部分，将大小不一的文件材料折叠整理成 A4纸面大小，左、下侧分别对齐，胶装成册（须含投标人递交的所有文件资料，如图纸等）。 2、副本 2份，分册胶装。 3、电子文档 1分。 4、单独密封 的开标一览表正本 1份。 20 递交投标文件时间、截止时间、地点及地址 1.递交时间： 2018年 5月 25日 14时 30分起至 15时 00分止 （北京时间）； 2.截止时间： 2018 年 5月 25 日 15 时 00 分（北京时间）； 6 3
17、.递交地点： 安定区政府采购中心 开标厅。 对迟于投标截止时间递交的投标文件将不予接受。 21 投标文件是否退还 不退还。 22 开标时间、地点 开标时间： 2018年 5月 25日 15时 00 分 ； 开标地点： 安定区政府采购中心 开标厅 。 23 投标文件密封性检查 由投标人或者其推选的代表检查 所有投标文件的密封情况。 24 唱标顺序 按照投标人递交投标文件的逆顺序进行。 25 评标委员会 评标委员会构成： 5人，其中采购人代表 1人，专家 4人。 26 评标办法 最低评标价法 综合评分法 27 技术文件是否采用“暗标” 是 否 28 中标人确定 确定中标人 推荐中标候选人 29 信
18、用记录 根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有 关问题的通知（财库【 2016】 125号）要求，采购人及采购代理机构将对供应商在投标截止日之前的信用记录进行查询，查询网址为信用中国（ ） 、 中 国 政 府 采 购 网（ ），对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。 30 解释权 本招标文件构成本采购文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，按采购公告 （投标邀请书）、供应商须知、评审办法、响应文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就
19、同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。 本项目的招标投标活动以及相关当事人应当接受财政监督部门依法实施的监督。 需要补充的其他内容 31 招标代理服务 费参考原计价格 20021980号和发改办价格 2003857号文件计算办法，根据发改价格 2015 299号文件规定和政府采购招标代理委托协议 约定，本项目招标代理服务费 每包为 1万元 ，由中标供应商在领取中标通知书前一次性支付给招标代理机构。除此之外，代理机构不再收取其它任何费用（包括论证费、专家费、场地费、交易费等）
20、，请投标人在投标时充分考虑这一因素。 7 2.1.2 当事人 2.1.2.1 招标人：系指 定西市安定区 凤城建设管理有限公司 。 2.1.2.2投标人：是指 响应招标且符合招标文件规定的资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。 2.1.2.3评标委员会：系指根据中华人民共和国政府采购法等法律法规规定，由招标人代表和有关专家组成 以确定中标人或者推荐中标候选人的临时组织。 2.1.2.4中标人：系指通过公开招标，经评标委员会评审确定的符合采购需求、质量和服务要求，并对招标文件做出实质性响应，取得与招标人签订合同资格的投标人。 2.1.2.5招标代理机构： 系指负责财政性资金的招标组织
21、工作的专门机构，为本次招标的组织者 。 2.1.3 招标依据及原则 2.1.3.1中华人民共和国政府采购法； 2.1.3.2中华人民共和国政府采购法实施条例； 2.1.3.3政府采购货物和服务招标投标管理办法； 2.1.3.4政府采购供应商投 诉处理办法； 2.1.3.5其他有关法律、行政法规及省市规范性文件。 2.1.4 投标人相关要求 2.1.4.1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件； 2.1.4.2符合本招标文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料； 2.1.4.3法定代表人为同一个人的两个以及两个以上法人，母公司、全资子公司以及其控股公司或者存在管理关系的不同单位，
22、都不得在同一标段或者未划分标段的同一招标项目同时投标； 2.1.4.4以联合体形式投标的，应符合以下规定： （ 1）联合体各方应按照招标文件提供的格式 签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务； （ 2）联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件； （ 3）联合体各方中至少应当有一方符合招标人规定的资格要求。由同一资质条件的投标人组成的联合体，应当按照资质等级较低的投标人确定联合体的资质等级； （ 4）联合体各方不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联8 合体参加同一项目投标。 （ 5）联合体各方应当共同与招标人签订采购合同，就合同约定的事项对招标人承担连带
23、责任； （ 6）鼓励大中型企业和小型、微型企业组成联合体投标，但联合体各方均应 符合上述规定。 2.1.4.5招标文件“项目技术和商务要求”中带“ ”条款为实质性条款，投标人必须按照招标文件的要求作出实质性响应，否则其投标无效。 2.1.4.6投标人不得直接或者间接地与为本次招标的服务进行设计、编制规范等文件所委托的咨询公司或者其附属机构有任何关联。 2.1.4.7投标人提供的证明材料内容必须真实、完整、有效。 2.1.5 保密 参与招标投标活动的当事人应对招标文件和投标文件中的商业秘密、技术秘密和个人隐私等保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 2.1.6 语言文字以及度量衡单 位 2.
24、1.6.1所有文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释； 2.1.6.2所有计量均采用中华人民共和国法定的计量单位； 2.1.6.3所有报价一律使用人民币，货币单位：元。 2.1.7 踏勘现场 2.1.7.1招标文件规定组织踏勘现场的，招标人必须按照规定时间、地点组织投标人踏勘项目现场，以获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用、责任和风险。 2.1.7.2招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标 人不对投标人由此而做出的推论、理解和结论负责。 2.1.7.3投标人经招标人允许，可进入项目现场踏勘，但不得因此使招标人承担有关责任和蒙受损失。除招标人原因外，投标人应对踏勘现场而造成的人员伤亡、财产损失以及由此引起的连带责任和费用负责。 2.1.8 投标答疑 2.1.8.1投标人对招标文件、踏勘现场有询问或者疑问，需招标人解答或者答疑时，应于投标人须知前附表规定时间前，以加盖投标人单位公章的书面文件提出，采
