1、- 1 -顺昌县卫生计生系统安全生产大检查实施方案根据福建省卫生计生委关于印发福建省卫生计生系统开展安全生产大检查实施方案的通知(闽卫监督发明电2018140号) 、南平市人民政府安全生产委员会办公室关于深刻吸取莆田“5.4”事故教训立即组织开展安全生产大检查的紧急通知(南安委办明电20184号)文件要求,决定从即日起至8月15日,在全县卫生计生系统组织开展为期3个月的安全生产大检查,并制定本方案。一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习总书记4月23日对中国游客在朝鲜发生重大交通事故的重要指示精神,深刻吸取事故血的教训,进一步强化红线意识,牢固树立安全发展理念,按
2、照“零容忍、严执法、重实效”的总体要求,坚持问题导向,坚持医疗卫生计生单位自查、卫计行政部门检查、着力查隐患、找问题、补短板、堵漏洞,全面管控安全风险,排查整治事故隐患,切实消除安全盲区和死角,集中整治一批安全生产领域事故隐患,整顿一批严重违规违章单位,督促医疗卫生计生单位严格落实安全生产主体责任,坚决防范遏制重特大事故发生,确保全县卫生计生安全生产形势持续稳定。- 2 -二、检查重点全县各医疗卫生计生单位,重点对建筑施工(包括装修)、危险化学品、消防、特种设备、有限空间作业、水电油气煤等重点环节及门诊、住院部、地下停车场等人员密集场所进行检查。要结合汛期、夏季高温安全生产特点,严格落实安全生
3、产措施,坚决防范遏制各类安全生产事故发生。三、检查方式大检查工作按照“医疗卫生计生单位自查、县卫计局检查”的方式开展。各医疗卫生计生单位按照顺昌县卫生计生系统安全生产大检查表(附件4)和“4个100%”要求开展自查自纠;我局将对各医疗卫生计生单位开展检查督导;推动各项工作落实到位。(一)全面自查阶段(即日起至6月15日)。各医疗卫生计生单位严格按照相关法律法规、规范规程和技术标准要求,全面开展事故隐患排查和安全风险辨识,认真检查事故易发重点场所、要害部位、关键环节,排查出的事故隐患和安全风险要做到“4个100%”,即:100%制表列出清单,100%建立台账,100%制订管控措施和整改方案,10
4、0%落实事故隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”,并对本单位安全生产状况进行全面评估。医疗卫生计生单位签订安全生产大检查自查自改承诺书(附件2),自查阶段结束后,各医疗卫生计生单位将承诺书报主管局备案。(二)行业检查阶段(6月16日至7月15日)。县卫计局- 3 -将对各单位开展安全生产大检查的全过程进行督查、抽查和督导。对全县各医疗卫生计生单位督查全覆盖;对检查发现的事故隐患要督促医疗卫生计生单位做到闭环管理,发现重大事故隐患提请政府挂牌督办;对安全生产违法违规行为要落实“四个一律”“五个一批”要求,严厉打击、及时查处,倒逼医疗卫生计生单位落实主体责任。四、工作要求(一)加强组织领
5、导。各单位要成立安全生产大检查领导小组,设立相应的工作机构,制定实施方案,明确职责分工和牵头单位。要认真学习、宣传贯彻、全面落实中共中央办公厅 国务院办公厅印发的地方党政领导干部安全生产责任制规定,按照省委市县委常委会会议、以及省市县政府第二季度防范重特大生产安全事故会议部署要求,严格落实各党政领导干部管安全生产、抓安全生产的责任,推动大检查工作深入开展。(二)细化实施方案。各单位要根据本单位安全生产实际,深入分析制约安全生产工作的突出问题和关键要素,坚持问题导向,抓紧制定具体的大检查工作方案及检查表,细化、明确本单位安全生产大检查的重点内容、标准和要求,落实人力、物力和财力保障。各医疗卫生计
6、生单位要制定本单位自查自纠工作方案,明确组织机构、责任人员、工作目标、工作内容、时间安排和保障措施,并根据本单位特点,- 4 -完善应急预案。(三)严格落实责任。各单位要按照安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,严格落实安全生产大检查责任,把大检查工作抓实抓深抓细,严查严管,封堵漏洞,做到动员部署、责任落实、监督检查到医疗卫生计生单位。各医疗卫生计生单位要切实履行安全生产主体责任,既要排查整治安全隐患和问题,又要摸清、掌握重大安全风险并建立基础台账,把各项安全防范措施落细落小落实。(四)严格责任追究。要加大督查暗访工作力度,对消极应付、工作落后的,要落实通报批评、诫勉约谈等措
7、施及时督促纠正;对因工作不落实、不到位、不负责任造成严重后果的,要按照相关规定严肃追究当事人及相关领导的责任。各医疗卫生计生单位要安排专人负责大检查情况报送工作,请于5月15日前向县卫计局报送大检查具体实施方案及安全生产大检查工作联络员名单(附件:2)6、7两月每月8日前报送大检查阶段性情况及开展安全生产大检查情况表(附件5);8月8日前报送大检查工作总结、开展安全生产大检查情况表,同时报送各地重大隐患未按时整改单位名单(附件6),联系人:叶信忠;联系电话7822129,,传真:7821387;电子邮箱:。- 5 -附件1顺昌县卫计局安全生产大检查领导小组组 长:杨旭东 县卫计局副局长成 员:
8、卢书銮 县卫计局办公室负责人王 静 县卫计局计财股负责人赖全武 县卫计局医政股负责人屠秋銮 县卫计局基妇股负责人叶信忠 县卫计生局疾控股负责人领导小组下设办公室,挂靠县卫计局疾控股,负责安全生产大检查的指导协调工作。- 6 -附件2医疗卫生计生单位安全生产大检查自查自改承诺书安全生产大检查工作方案已经收到。按照安全生产大检查工作要求,本企业(单位)已按照相关法律法规、规程规范和技术标准,组织开展并完成安全生产大检查自查自改工作。自查自改期间,本企业(单位)检查 项目,发现安全问题和隐患 项,整改 项,整改率 %;其中重大隐患 项,整改 项,整改率 % ,并按照要求建立相关台账。若有不实之处,自
9、愿承担相关责任。- 7 -承诺(单位):主要负责人(实际控制人):2018年 月 日附件3各单位安全生产大检查工作联络员名单单位 姓名 职务 电话- 8 -附件4顺昌县卫生计生系统安全生产大检查表(2018年 月 日)单位: 1.制度建设基本情况1.1 安全保卫制度 建立 未建1.2 消防安全制度 建立 未建1.3 后勤保障制度 建立 未建1.4 危险化学品管理制度 建立 未建1.5 生物案例管理制度 建立 未建1.6治安保卫岗位责任制 落实 否1.7责任书 签 否1.8消防岗位责任制 落实 否1.9责任书 签 否1.10后勤保障岗位责任制落实 是 否1.11责任书 签 否1.12 治安保卫应
10、急预案制定 否1.13治安保卫资料 健全 否1.14 后勤保障应急预案 制定 否1.15后勤保障资料 健全 否 1.16 危险化学品管理台账 健全 否- 9 -2.消防安全管理情况 2.1消防设施配置及运行情况;是否经有资质的专业单位按期检测。 是 否2.2火灾报警、正压送风、排烟设施 有 无2.3灭火器材经有资质的专业单位按期检测是 否2.4防火卷帘功能 正常 不正常2.5消防水泵压力符合标准 是 否2.6消防广播功能正常 不正常2.7气体灭火设施功能正常 是 否2.8应急照明设施功能 正常 不正常2.9消防电梯运行 正常 不正常2.10消防通道畅通是 否2.11疏散通道、安全出口是 否2.
11、12食堂消防安全措施、灭火设备有 无2.13集体宿舍消防安全措施 有 无2.14安全疏散指示标志按标准设置 是 否2.15是否制订各类应急预案与开展演练 是 否 2.16消防控制室管理人员持证上岗 是 否2.17中控室值班记录是 否2.18配电室值班记录 有 无 2.19消防控制室报警主机主备电源有 无2.20消防设施维护保养的记录有 无 2.21高层建筑防雷检测报告有 无2.22电梯机房检测报告 有 无2.23病房报火警流程、防毒面具配备有 无2.24建筑、装修改造施工场所消防安全措施有 无2.25高层建筑10层以上配备逃生自救器材 是 否2.26 消防设施使用说明有 无- 10 -3.后勤
12、保障基本情况3.1水电气运行管理制度 有 无 3.2水电气运行操作规程 有 无3.3水电气供应关键部位是否设立警示标志 是 否3.4安全生产应急预案制度是否健全 是 否3.5配电设施配置及运行情况经经有资质的专业单位按期检测是 否3.6配电室值班记录 有 无3.7配电室安全防护用品是否齐全是 否3.8配电室是否双人双岗 是 否3.9配电室工作人员是否持证上岗 是 否3.10备用发电机是否正常 是 否3.11备用发电机是否有试运行记录是 否3.12 电梯设施配置及运行情况经有资质的专业单位按期检测 是 否3.13电梯操作人员是否持证上岗有 无3.14 锅炉运行情况经有资质的专业单位按期检测 是 否3.15 锅炉操作人员是否持证上岗有 无3.16 制氧设备及其运行情况是 否3.17 制氧设备操作人员是否持证上岗是 否3.18 现场施工是否设立安全警戒标志是 否 3.19施工现场是否建立安全防护措施是 否3.20 污水站设备设施运行情况是否正常 是 否3.21 有限空间操作管理制度是否健全 是 否3.22 氧气站去脂记录 是 否3.23 安全阀是否拧紧 是 否 3.24 液氧罐安全阀年检 是 否