1、1四川省内江市市中区凤鸣镇党政办2017 年部门决算公开编制说明一、基本职能及主要工作（一）主要职能1 制定和组织实施经济、科技和社会发展计划，制定资源开发技术改造和产业结构调整方案，组织指导好各行业生产，搞好商品流通，协调好本镇与外地区的经济交流与合作，抓好招商引资，人才引进项目开发，不断培育市场体系，组织经济运行，促进经济发展。2 制定并组织实施村镇建设规划，部署重点工程建设，地方道路建设及公共设施，水利设施的管理，负责土地、林木、水等自然资源和生态环境的保护，做好护林防火工作。3 负责本行政区域内的民政、计划生育、文化教育、卫生、体育等社会公益事业的综合性工作，维护一切经济单位和个人的正
2、当经济权益，取缔非法经济活动，调解和处理民事纠纷，打击刑事犯罪维护社会稳定。4 按计划组织本级财政收入和地方税的征收，完成国家财政计划，不断培植税源，管好财政资金，增强财政实力。5 抓好精神文明建设，丰富群众文化生活，提倡移风易俗，反对封建迷信，破除陈规陋习，树立社会主义新风尚。6 完成上级党委、政府交办的其它事项。2（二）2017 年重点工作完成情况。1、2015年移民后期扶持专项资金项目。在三边冲村新建蓄水池5口，新建囤水田5根，新建三边冲村道路1.407km、王板桥村道路长0.861km ，新增灌溉面积60亩。截至目前，该项目已全面竣工，并已通过验收，完成全年目标任务100%。2、幸福美
3、丽新村建设项目。完成王板桥村和三边冲村幸福美丽新村建设任务。截至目前，该项目已基本完成，正在等待验收。3、日间照料中心建设及专合社办公用房改造。王板桥村和书房湾村日间照料中心建设工程、书房湾村文化室专合社办公用房改造工程现已全面完工。4、征地拆迁及协调工作。一是积极协调完成绕城高速公路建设所涉及的征地拆迁工作。城市过境高速公路共征地113亩，已签订两补及青苗协议113亩，完成率100%；拆迁14户，已达成协议并拆除14户，完成率100%；搬迁坟墓126座，完成率100% 。二是积极协调市区相关部门完成川南城际铁路市中区凤鸣段沿线所涉及征地拆迁工作。川南城际铁路共征地39.801亩，已签订两补及
4、青苗协议39.801亩，完成率100%；需拆迁房屋 1座，正在商洽中；坟墓搬迁12座，已搬迁12座，完成率100% 。5、联防联治，社会治安秩序井然。截至目前，共建立专兼职巡防队伍8支30人，处理各类信访案件18件。处理各类群体事件和调处各类矛盾210余件。特殊人群走访服务110余次，3村网格信息员的手机已经购买并配备。 “雪亮工程” 的监控点已经有19个正常运行，其他点位的安装工作正在进行。铁路护路工作得到加强，铁路运输安全、畅通。6、定期巡查，确保生产安全。镇党委、政府与全镇7个村、1个社区签订了安全生产责任书，与个体经营户签订各类安全承诺书38份，组织人员对两轮、三轮车及面包车进行专项排
5、查整治，下达整改通知书5份；同时对地质灾害点进行排查，对27处地质灾害点落实了监测措施。加强了对农村房屋建设安全、老人集中供养防火、森林防火安全的监管，加大了对食品药品安全的监督检查。今年，全镇辖区内没有发生一起重大安全事故。7、专人专责，有序推进网格化工作。为每个村设立信息员，配备了相应的信息设备，实现了网格化工作的常态化、制度化。截止目前，已处理并录入矛盾纠纷信息202条，现已录三项重点工作信息260余条，新增重点人员服务管理5人。8、顺利完成村（社区）两委换届选举工作。选举产生了28名村（社区）常任实职干部，平均年龄40岁以下，文化程度皆在高中以上，新一届村（社区）班子战斗力极强。发掘并
6、储备村（社区）后备干部16名，并建立跟踪培养台账。顺利召开镇党代会（年会），建立了党代会年会制度和议题议案督办机制。9、加强党的组织建设。制定发展党员中长期规划和年度计划，建立发展党员进度跟踪表和重点管理台账，今年，培4养入党积极分子10名，预备党员5名，党员转正5名。强化了远程教育、党组织手册等日常监管工作。书记领办党建重点工作有序推进。对照任务清单，切实开展“三项整改” 回头看，完善了相关软件资料。坚持继续开展“两学一做” 学习教育，确保实现常态化、制度化。建立完善了农村家庭能人培养1+8台账。10、着力开展迎“七一”活动。表彰优秀党组织3个，先进党组织书记3人，优秀共产党员32人，慰问困
7、难党员32人。11、党风廉政建设工作得到加强。继续抓好2017年度的社会评价工作，进一步强化民主监督和社会监督，提升党风廉政建设社会满意度。结合脱贫攻坚工作，采取走访全覆盖、群众座谈等有效形式，深入村（社区），走访农户，详细了解民情，着重掌握影响社会和谐的焦点问题、制约群众生产生活的难点问题和群众广泛关注的热点问题，建立完善好 “三本台账”，及 时解决群众的合理 诉求。做到包村干部入户，成立了工作小组、督查小组、强化凤鸣镇换届纪律监督工作，确保换届工作风清气正；全面完成整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作联系点的创建工作。今年1-11月共接待群众来访12人次，受理各类信访案件5件，立案2件
8、，信访了结3起。同时，积极派员协助上级纪检监察部门办案。二、部门概况凤鸣镇党政办是内江市市中区凤鸣镇人民政府内设部5门，包含二级单位 1 个，其中行政单位 1 个，参照公务员法管理的事业单位 0 个，其他事业单位 0 个。三、收支决算总体情况说明2017 年市中区凤鸣镇党政办本年收入合计 935.75 万元，其中：财政拨款收入 935.75 万元，占 100%；事业收入 0 万元，占 0%；经营 收入 0 万元，占 0%；附属单位上缴收入 0 万元，占 0%；其他收入 0 万元，占 0%。2017 年市中区凤鸣镇党政办本年支出合计 1001.99 万元，其中：基本支出 261.15 万元，占
9、26.06%；项目支出 740.84万元，占 73.94%；上缴上级支出 0 万元，占 0%；经营支出 0万元，占 0%；对附属单位补助支出 0 万元，占 0%。四、财政拨款收入支出决算总体情况说明2017 年度财政拨款收、支总计 1140.37 万元。与 2016 年相比，财政拨款收、支总计减少 61.82 万元，下降 5.14%。五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况2017 年度一般公共预算财政拨款支出 958.29 万元，占本年支出合计的 95.64%。与 2016 年相比，一般公共预算财政拨款减少 180.95 万元，下降 16.86%。（
10、二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况2017 年一般公共预算财政拨款支出 958.29 万元，主要用于以下方面:一般公共服务支出 334.85 万元，占 34.94%；6外交支出 0 万元，占 0%；国防支出 0 万元，占 0%；公共安全支出 0.5 万元，占 0.05%；教育支出 0 万元，占 0%；科学技术支出 0 万元，占 0%；文化体育与传媒支出 0.7 万元，占 0.07%；社会保障和就业支出 179.37 万元，占 18.72%；医疗卫生与计划生育支出 30.04 万元，占 3.13%；节能环保支出 0 万元，占0%；城乡社区支出 21.19 万元，占 2.21%；农林水支出
11、256.89万元，占 26.81%；交通运输支出 65 万元，占 6.78%；资源勘探信息等支出 1 万元，占 0.1%；商业服务业等支出 0 万元，占 0%；金融支出 0 万元，占 0%；援助其他地区支出 0 万元，占 0%；国土海洋气象等支出 0 万元，占 0%；住房保障支出11.56 万元，占 4.37%；粮油物资储备支出 0 万元，占 0%；其他支出 26.89 万元，占 2.81%；债务还本支出 0 万元，占 0%；债务付息支出 0 万元，占 0%。（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况1. 一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）: 2017 年
12、决算数 为 217.45 万元，完成调整预算 99.33%，决算数与调整预算数基本持平。2. 一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）一般行政管理事务（项）: 2017 年决算数为 99.9 万元，完成调整预算 97.37%，决算数与调整预算数基本持平。3一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出（项）: 72017 年决算数为 5 万元，完成调整预算的 100%。4一般公共服务支出（类）发展与改革事务（款）战略规划实施（项）: 2017 年决算数为 17 万元，完成调整预算的100%。5. 公共安全支出（类）公安（款）一
13、般行政管理事务（项）2017 年决算数为 0.5 万元，完成调整预算的 100%。6. 文化体育与传媒支出（类）其他文化体育与传媒支出（款）其他文化体育与传媒支出（项）2017 年决算数为 0.7 万元，完成调整预算的 11.91%，决算数小于预算数的原因是没有项目还未完成，未实现支出。7. 社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）归口管理的行政单位离退休（项）2017 年决算数为 2.52 万元，完成调整预算的 100%； 8. 社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2017 年决算数为19.2 万元，完成调整预算的 100%； 9.
14、社会保障和就业支出（类）抚恤（款）农村籍退役士兵老年生活补助（项）2017 年决算数为 0.39 元，完成调整预算的 100%；10. 社会保障和就业支出（类）社会福利（款）社会福利事业单位支出（项）2017 年决算数为 19 万元，完成调整预算的100%；11. 社会保障和就业支出（类）残疾人事业（款）残疾人生8活和护理补贴（项）2017 年决算数为 5.45 元，完成调整预算的 100%；12. 社会保障和就业支出（类）残疾人事业（款）其他残疾人事业支出（项）2017 年决算数为 2.8 万元，完成调整预算的72.06%，决算数小于调整预算数的原因是残疾人支出调入社事办预算单位支出；13.
15、 社会保障和就业支出（类）特困人员救助供养（款）农村五保供养支出（项）2017 年决算数为 129.62 万元，完成调整预算的 88.09%，决算数小于调整预算数的主要原因是取消部分人员五保；14. 社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）2017 年决算数为 0.37 万元，完成调整预算的 100%；15. 医疗卫生与计划生育支出（类）计划生育事务（款）其他计划生育事务支出（项）2017 年决算数为 20 万元，完成调整预算的 100%；16. 医疗卫生与计划生育支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）2017 年决算数为 7.7 万元，完成
16、调整预算 100%；17. 医疗卫生与计划生育支出（类）行政事业单位医疗（款）其他行政事业单位医疗支出（项）2017 年决算数为 2.34万元，完成调整预算 100%；18. 城乡社区支出（类）城乡社区管理事务（款）其他城乡9社区管理事务支出（项）2017 年决算数为 15.54 万元，完成调整预算 100%；19. 城乡社区支出（类）城乡社区环境卫生（款）城乡社区环境卫生支出（项）2017 年决算数为 1.5 万元，完成预算100%；20. 城乡社区支出（类）其他城乡社区支出（款）其他城乡社区支出（项）2017 年决算数为 4.15 万元，完成预算 100%。21.农业水支出（类）农业（款）
17、对高校毕业生到基层任职补助支出（项）2017 年决算数为 19.2 万元，完成调整预算84.54%，决算数小于调整预算数的主要原因是大学生村官人数减少；22. 农业水支出（类）扶贫（款）其他扶贫支出（项）2017年决算数为 4.8 万元，完成预算 100%；23. 农业水支出（类）农村综合改革（款）对村级一事一议的补助支出（项）2017 年决算数为 38.1 万元，完成调整预算的 45.83%，决算数小于调整预算数的原因是项目未实施完成，未实现支付；24. 农业水支出（类）农村综合改革（款）对村民委员会和村党支部的补助支出（项）2017 年决算数为 193.89 万元，完成调整预算 90%，决
18、算数小于调整预算数的主要原因是2017 年未实现支付；25. 农业水支出（类）农村综合改革（款）对村集体组织经济的补助（项）2017 年决算数为 0.9 万元，完成调整预算 9%，10决算数小于调整预算数的主要原因是项目未完成，2017 年未实现支付。26. 交通运输支出（类）公路水路运输（款）其他公路水路运输支出（项）2017 年决算数为 65 万元，完成调整预算数的100%。27.资源勘探信息等支出（类）安全生产监管（款）其他安全生产监管支出（项）2017 年决算数为 1 万元，完成调整预算 100%。28. 住房保障支出（类）保障性安居工程支出（款）农村危房改造（项）2017 年决算数为
19、 30.3 万元，完成调整预算 78.91%。决算数小于调整预算数的主要原因是 2018 年年初完成最后一批危房验收支出。29. 住房保障支出（类）住房公积金支出（款）住房公积金（项）2017 年决算数为 11.56 万元，完成调整预算 100%。30. 其他支出（类）其他支出（款）其他支出（项）2017 年决算数为 26.89 万元，完成调整预算 70.76%，决算数小于调整预算数的主要原因是项目未实施完成，未实现支付。六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况2017 年一般公共预算财政拨款基本支出 261.15 万元，其中：人员经费 203.12 万元，主要包括：基本工资 48 万元、津贴补贴 44.8 万元、奖金 3.42 万元、机关事业单位基本养老保
