1、大连鸿沨招标代理有限公司 地址：大连市中山区港湾街 2号海景酒店 14层 J座1大连地铁集团有限公司审计定点服务机构采购项目招 标 文 件（项目编号：HFZN180804）招 标 人：大连地铁集团有限公司招标代理人：大连鸿沨招标代理有限公司日 期：二 0 一八年八月大连鸿沨招标代理有限公司 地址：大连市中山区港湾街 2号海景酒店 14层 J座2目 录投标邀请函03第一章 投标人须知及前附表05第二章 合同条款及合同格式21第三章 项目需求及技术要求26第四章 投标文件格式29附件 1 开标一览表54附件 2 评标方法55附件 3 资格性审查表、符合性审查表58大连鸿沨招标代理有限公司 地址：大
2、连市中山区港湾街 2号海景酒店 14层 J座3大连地铁集团有限公司审计定点服务机构采购项目投标邀请函大连鸿沨招标代理有限公司受大连地铁集团有限公司的委托，对其审计定点服务机构项目进行国内公开招标，欢迎符合资格条件的投标人报名参加投标。一、项目编号：HFZN180804二、招标内容：A 包：财务审计 2 家 B 包：工程审计 2 家（详细内容见招标文件）本项目兼投不兼中，当同一投标人在多包综合得分均排名第一时，按 A 包优先原则推荐中标候选人。三、投标人的资格条件：A 包：在中国境内注册具有财政部门颁发的会计师事务所执业证书（含分支机构）。B 包：在中国境内注册的独立企业法人，具有建设行政主管部
3、门颁发的工程造价甲级资质。注：1.本项目不接受联合体投标。2.截至 2018 年 9 月 12 日，经“信用中国”网站（）、“信用辽宁”网站（）失信黑名单、“信用大连”（）大连市重大税收违法案件信息公示平台、“中国政府采购网”网站（）政府采购严重违法失信行为信息记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。四、报名及招标文件发售时间及地点：2018 年 8 月 23 日起至 2018 年 8 月30 日止每天 9:0011：30、13:0016:30（北京时间，公休日、节假日除外）在大连鸿沨招标代理有限公司（地址：大连市中山区港湾街
4、 2 号海景酒店 14层 J 座）。五、报名要求：大连鸿沨招标代理有限公司 地址：大连市中山区港湾街 2号海景酒店 14层 J座4购买招标文件的投标单位携带营业执照副本、资质证明的复印件一套（复印件须加盖公章），招标代理人将对投标人进行资格初审（仅限于发售招标文件），初审合格后方可购买招标文件。六、招标文件售价（人民币）：200 元/套，售后不退。七、接受投标文件的时间与地点：2018 年 9 月 13 日 13：15 至 13：45（北京时间），大连市公共行政服务中心大楼五楼第十三受理区（地址：大连市甘井子区东北北路 101 号） 。八、投标截止日期及时间：2018 年 9 月 13 日 1
5、3：45 整（北京时间） 。九、开标时间与地点：2018 年 9 月 13 日 13：45 整（北京时间）在大连市公共行政服务中心大楼五楼第八开标室（地址：大连市甘井子区东北北路 101号） 。十、招 标 人：大连地铁集团有限公司 十一、招标代理人：大连鸿沨招标代理有限公司联 系 人：安妮 电 话：041182820228传 真：041182821838（自动）电子邮箱：hongfeng-地 址：大连市中山区港湾街 2 号海景酒店 14 层 J 座开户银行及帐号：中国银行大连东港支行 2869 6230 2466大连鸿沨招标代理有限公司 地址：大连市中山区港湾街 2号海景酒店 14层 J座5第
6、一章 投标人须知及前附表大连鸿沨招标代理有限公司 地址：大连市中山区港湾街 2号海景酒店 14层 J座6投标人须知前附表序号 内 容1 项目名称：大连地铁集团有限公司审计定点服务机构采购项目项目编号：HFZN1808042 招标人名称: 大连地铁集团有限公司3 资金来源：财政性资金。4投标保证金额：10000 元人民币。投标保证金可以是支票、电汇、汇票、银行保函或大连市企业信用担保有限公司出具的保函的一种（投标保证金保函格式见招标文件，支票或汇票必须为投标人企业的支票或汇票） 。投标保证金到账截止时间：2018 年 9 月 11 日 16：30 时（如以支票形式递交，请在保证金到账截止时间前两
7、天递交） 。投标保证金递交地点: 大连鸿沨招标代理有限公司财务部，若在规定日期前没有收到任何形式的付款（以到帐时间为准） ，则视为自动放弃此次投标。外地企业若要汇款，请汇至“户名：大连鸿沨招标代理有限公司；中国银行大连东港支行；帐号：2869 6230 2466” （汇款以到帐时间为准，汇款必须标注项目编号） 。注：开标现场不接受任何形式的投标保证金。5 投标有效期：开标之日起 90 个日历日6投标文件编制要求、数量及封装要求：（1）投标文件应有章节目录，每页都有页码标注。（2）投标文件应采用胶装。（3）1 套正本，5 套副本，正、副本需封装在同一密封袋内。7 投标文件递交时间:开标当日在（2
8、018 年 9 月 13 日 13：15 至 13：45） ，到大连市公共行政服务中心大楼五楼受理区当面递交。8投标截止日期及时间：2018 年 9 月 13 日 13：45 整（北京时间）开标日期及时间：2018 年 9 月 13 日 13：45 整（北京时间）开标地点：大连市公共行政服务中心大楼五楼第八开标室（地址：大连市甘井子区东北北路 101 号） 。9 评标方法：综合评分法10招标文件售价（人民币）：200 元/套，售后不退。报名及招标文件发售时间：2018 年 8 月 23 日起至 2018 年 8 月 30 日止每天9：0011:30、13:3016：30（北京时间，公休日、节假
9、日除外）联系人：安妮 联系电话：041182820228公司地址：大连市中山区港湾街 2 号海景酒店 14 层 J 座11投标人的资格条件：A 包：在中国境内注册具有财政部门颁发的会计师事务所执业证书（含分支机构）。B 包：在中国境内注册的独立企业法人，具有建设行政主管部门颁发的工程造价甲级资质。注：1、本项目不接受联合体投标。2、截至 2018 年 9 月 12 日，经“信用中国”网站（）、大连鸿沨招标代理有限公司 地址：大连市中山区港湾街 2号海景酒店 14层 J座7“信用辽宁”网站（）失信黑名单、“信用大连”（ ）大连市重大税收违法案件信息公示平台、“中国政府采购网”网站（）政府采购严重
10、违法失信行为信息记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。12服务期：二年。项目实施地点：招标人指定地点。 服务商完成时限：按采购人规定时限。131、投标人所提供的评分因素证明材料，必须为投标人自身具有的证明材料，不包括投标人所属总公司、分支机构及相关联公司的证明材料。2、投标人为分支机构或合伙制的，法定代表人身份证明及签字由单位负责人或执行人代替。3、具体项目采用中标排名顺序分配工作任务各中标人须服从招标人的任务分配方式或结果。4、目前各类审计工作量无法确定，本次签订框架协议，需明确取费标准及折扣率，折扣率上限不得超过 7 折
11、，按照取费标准及折扣率分别打分。A 包参照辽财会字1994151 号文件规定的标准付费；B 包参照辽价发2013005号文件规定、辽财会字1994151 号文件规定的标准付费，其中投标方提供含计量计时的取费标准及折扣率，其中与计量相关的审计项目以项目审减额为收费基数。具体合同金额，以甲方认定的工作量为基准，按照取费标准及折扣率确定。经委托人确认项目情况复杂的，实际费用标准可另行商议确定。5、合同执行过程中，如国家、省、市修订服务取费标准，按新标准执行，相应取费比例不变。6、若服务期限内，变更项目负责人，必需征求甲方同意，否则视为违约。14项目负责人陈述方案及面试：本项目拟派项目负责人须进行方案
12、陈述及面试答辩。项目负责人需携带有效身份证件参加面试并进行方案讲解。项目负责人未参加面试按无效投标处理。大连鸿沨招标代理有限公司 地址：大连市中山区港湾街 2号海景酒店 14层 J座8投标人须知一、总 则（一）项目概述及资金来源1.本招标项目按照中华人民共和国政府采购法 、 政府采购货物和服务招标投标管理办法的有关规定，实 行 国 内 公 开 招 标 。（1）招标人名称： 大连地铁集团有限公司（2）本次招标的内容为：A 包：财务审计 2 家 B 包：工程审计 2 家（详见第三章项目需求及技术要求）（3）服务期：二年（4）项目地点：招标人指定地点（5）付款方式：合同签订后，按照招标人要求完成审计
13、工作并提交相关结论性文件，经招标人验收通过后 20 日内支付合同价款总额的 95%，首次支付半年内若无问题，支付剩余 5%。审计结论性文件未达到招标人要求标准，招标人有权拒绝付款。付款前，投标人必须向投票人提供发票，否则，招标人有权拒绝支付。2.资金来源：自筹资金。（二）投标人资格要求A 包：在中国境内注册具有财政部门颁发的会计师事务所执业证书（含分支机构）。B 包：在中国境内注册的独立企业法人，具有建设行政主管部门颁发的工程造价甲级资质。注：1.经查询信用信息存在不良信用记录的不得参加本采购项目（具体要求如下） 。（1）信用信息查询渠道：“信用中国”网站()、 “信用辽宁”网站（）失信黑名单
14、、 “信用大连”（）网站失信黑名单（黑榜） 、 “中国政府采购网”() 政府采购严重违法失信行为信息记录、重大违法行为、检察机关及根据实际需要引入的其他官方认可合法有效的信用信息查询渠道。大连鸿沨招标代理有限公司 地址：大连市中山区港湾街 2号海景酒店 14层 J座9（2）信用信息查询截止时点：投标文件递交截止前 1 个日历日。（3）信用信息查询记录和证据留存方式：截屏等可实现留痕的方式。（4）信用信息使用规则：对于经查询信用信息存在不良信用记录的供应商，评审委员会应取消其投标资格。其他要求：1.投标人只有在法律和财务上独立，并且与招标人没有隶属关系才可以参与本项目的投标。2. 与 招 标 人
15、 存 在 利 害 关 系 可 能 影 响 招 标 公 正 性 的 法 人 、 其 他 组 织 或 者 个人 ， 不 得 参 加 投 标 。3. 单 位 负 责 人 为 同 一 人 或 者 存 在 控 股 、 管 理 关 系 的 不 同 单 位 ， 不 得 参 加同 一 标 段 投 标 或 者 未 划 分 标 段 的 同 一 招 标 项 目 投 标 。4.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标；投标人之间不应存在授权关系。如有此类情况，则只接受先报名的投标人。5.投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。6.本项目不接受联合体投标。（三）投标费用投标人应承担所有
16、与编写和提交投标文件有关的一切费用，不论投标的结果如何，招标人及招标代理人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。（四） 促进中小企业发展根据财政部政府采购促进中小企业发展暂行办法 （财库2011181 号）规定，符合条件的中小企业，享受政府采购扶持政策。1.享受政府采购扶持政策的中小企业，应当同时符合以下条件：符合中小企业划分标准；提供本企业的服务。提供本企业为中小企业的声明函。2.中小企业：符合工信部联企业2011300 号文件关于印发中小企业划型标准规定的通知中小企业划型标准规定的企业。中小企业包括中型企业、小型企业和微型企业。3.投标人投标产品是小微企业制造的，其产品报价给予一定比例的
17、扣除，其中：小型企业给予 6的扣除，微型企业给予 8的扣除，用扣除后的价格参与大连鸿沨招标代理有限公司 地址：大连市中山区港湾街 2号海景酒店 14层 J座10投标报价计算。4大中型企业和其他自然人、法人或其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加投标的，联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30以上的，与小型企业联合的可给予联合体 2的价格扣除，与微型企业联合的可给予联合体 3%的价格扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。5.中小企业签订的政府采购合同，履约保证金支付比例为合同金额的 5%，联合体中标的，按中小企业产品报价占联合体报价比例计算。（五）政府采购信
18、用担保1为贯彻落实财政部政府采购促进中小企业发展暂行办法 （财库2011181 号） ，发挥政府采购的政策功能，促进中小企业发展，大连市企业信用担保有限公司可为参加大连市市本级政府采购活动的中小企业提供政府采购信用担保。2大连市企业信用担保有限公司提供的政府采购信用担保包括：投标担保、履约担保、预付款担保及银行融资担保。3无论投标担保、履约担保、预付款担保、融资担保，只要供应商未履行保函所保证的义务，担保公司即刻履行担保责任。4有关政府采购信用担保事宜，供应商可登陆大连市政府采购网（网址：）查阅关于开展政府采购信用担保工作的通知 （大财采2014364 号） ，或向大连市企业信用担保有限公司联系咨询，联系方式如下：地址：大连市中山区中山路 88 号天安国际大厦 48 层电话：（0411）39917759（六） 支持监狱企业发展根据财政部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知 （财库201468 号）规定，符合条件的监狱企业，享受政府采购扶持政策。1.享受政府采购支持的监狱企业，应当同时符合以下条件：监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自
