1、12018 年济宁市专业技术人员继续教育公需科目培训竞 争 性 磋 商 采 购 文 件项目编号： GXPX201801采购人：济宁市人力资源和社会保障局2018 年 4 月 18 日2目 录第一部分 2018 年济宁市专业技术人员继续教育公需科目培训竞争性磋商邀请函 .3第二部分 报价单位须知及前附表 .5一、前附表 .5二、总则 .6三、磋商文件 .6四、响应文件编写 .6五、响应文件递交 .8六、磋商 .8七、授予合同 .12八、解释权 .12第三部分 合同条款 .13第四部分 项目说明 .16一、项目说明 .16二、付款方式 .17第五部分 响应文件目录格式 .18第六部分 响应文件部分
2、格式 .19附件一 报名文件 .19附件二 法定代表人授权委托书 .20附件三 经营业绩一览表 .21附件四 报价单位的资格声明 .22附件五 原件清单格式 .23附件六 评价标准 .24第七部分 封面格式 .263第一部分 2018 年济宁市专业技术人员继续教育公需科目培训竞争性磋商邀请函济宁市人力资源和社会保障局就 2018 年济宁市专业技术人员继续教育公需科目培训组织竞争性磋商采购。欢迎贵单位参与本项目磋商。一、采购项目名称：2018 年济宁市专业技术人员继续教育公需科目培训 二、采购项目编号：GXPX201801三、采购项目分包情况： 1 个包包号 货物（服务）名称 报价单位资格要求
3、本包预算金额 其他要求A 2018 年济宁市专业技术人员继续教育公需科目培训见公告 5 万四、报价单位资格要求：4.1 具备独立法人资格；具有良好的商业信誉和履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有违法记录；法律、行政法规规定的其他条件。4.2 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同培训机构，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4.3 拥有自有知识产权(现运营中)的互联网教育培训项目（提供相关证明材料和网址、管理员密码以便验证） ；拥有专业技术人员在线继续教育技术支持或运营经历（提供相关证明） 。4.4
4、拥有系统运营、服务器管理经验的专业人员（附专业人员简介、劳动合同和缴纳社会保险证明，并视情况对专业人员服务器运营基础专业水平进行评估） 。4.5 具有实施专业技术人员继续教育的经验或经历，知晓专业技术人员继续教育的特点。4.6 本项目不接受联合体投标。五、获取谈判文件方法：直接从附件下载。六、递交响应文件时间及地点：时间：2018 年 5 月 4 日 8:30-9:00 （北京时间）地点：济宁市红星中路 19 号市政府院内 3 号楼 403 房间七、递交响应文件截止时间及地点：时间：2018 年 5 月 4 日 9:00 (北京时间)地点：济宁市红星中路 19 号市政府院内 3 号楼 403
5、房间八、未尽事宜或须澄清的内容请联系采购人。4九、联系方式 联 系 人：颜芬联系方式：0537-2967959地址：济宁市任城区红星中路 19 号市政府院内 3 号楼 403 房间发 布 人： 济宁市人力资源和社会保障局发布时间： 2018 年 4 月 18 日5第二部分 报价单位须知及前附表一、前附表项号 项目 内容1. 项目名称 2018 年济宁市专业技术人员继续教育公需科目培训2. 资金情况预算内人民币伍万元整(￥50000.00 元)报价单位无需报价，本项目合同额为五万元。3. 报价单位资格要求1 具备独立法人资格；具有良好的商业信誉和履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收
6、和社会保障资金的良好记录；参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有违法记录；法律、行政法规规定的其他条件。2 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同培训机构，不得参加同一合同项下的政府采购活动。3 拥有自有知识产权(现运营中)的互联网教育培训项目（提供相关证明材料和网址、管理员密码以便验证）；拥有专业技术人员在线继续教育技术支持或运营经历（提供相关证明）。4 拥有系统运营、服务器管理经验的专业人员（附专业人员简介、劳动合同和缴纳社会保险证明，并视情况对专业人员服务器运营基础专业水平进行评估）。5 具有实施专业技术人员继续教育的经验或经历，知晓专业技术人员继续教育的特点。6 本项目
7、不接受联合体投标；4. 资格审查1 本项目为资格后审，报价单位需在递交响应文件的同时将营业执照原件；上一会计年度或本年度的经审计的审计报告复印件（加盖公章） 、开标前一段时间内缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单复印件（加盖公章） ） ；开标前一段时间内缴纳增值税、营业税和企业所得税的凭据复印件（加盖公章） ；（以上原件也可提供当地公证处出具的公证件原件）交磋商小组审核。报价截止时间后提交的上述原件文件，不予接受。不提供或缺项提供的不予评审。2 报价单位在开标当天也可携带其他与本项目相关的原件（也可提供当地公证处出具的公证件原件）交磋商小组审核。截止时间后提交的原件文件，不予接受。3
8、 以上原件（包括资格审查原件）应单独承装并密封，一同密封的还包括原件清单 2 份（具体格式详见附件） ，该清单将作为数量核对、原件退还的依据，请报价单位务必按格式填写。5. 报价单位提报 报价单位必须对其响应文件中提供各种资料、说明的真实性负责。在评标6虚假材料应承担的责任过程中，如有发现报价单位有为谋取成交而提供虚假资料欺骗采购人和评委的行为，将取消其成交资格。定标后，采购人有可能对成交人响应文件中的承诺内容和证明材料进行核查，成交人应无条件配合采购人的核查工作，不得托词拒绝核查或隐瞒真实情况。若在成交后签订合同时，发现成交人提供虚假材料谋取成交等违法违规行为，采购人将取消其成交人资格，给采
9、购人造成损失的，还必须进行赔偿并负相关责任。供应商提供虚假资质证书及材料谋取成交的，依据中华人民共和国政府采购法的规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照，构成犯罪的，依法追究刑事责任。6. 报价有效期 从报价截止之日起 90 日历天7. 响应文件份数 正本一份、副本两份8. 递交响应文件时间 2018 年 5 月 4 日 8:30-9:00（北京时间）9.响应文件递交截止时间及开标时间、地点时间：2018 年 5 月 4 日 9:00 （北京时间）地点：
10、济宁市任城区红星中路 19 号市政府院内 3 号楼 403 房间 10. 评分标准及方法 综合评价法（附件 评价标准）11. 磋商保证金 本项目不收取保证金12. 知识产权 详见项目说明及合同二、总则1. 采购人“采购人”系指 济宁市人力资源和社会保障局 。2. 合格供应商详见竞争性磋商邀请函3. 供应商报价费用无论报价过程中的方法和结果如何，供应商自行承担所有与参加磋商有关的费用。三、磋商文件4. 磋商文件组成本磋商文件由磋商文件目录所列内容组成。四、响应文件编写5. 报价语言及计量单位5.1 供应商和采购人就磋商交换的文件和来往信函使用中文。5.2 除磋商文件的技术规格中另有规定外，响应文
11、件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。76. 响应文件组成6.1 报 价 单 位 简 介 及 资 质1) 营业执照复印件（加盖公章） ；2) 法 人 代 表 证 及 身 份 证 复 印 件 或 法 定 代 表 人 授 权 委 托 书 、 授 权 代 理 人 身 份 证 复 印 件 ；3) 报价单位资质证书及其他相关行业标准证书、资质、资格证书等复印件（加盖公章） ；4) 企业简介及企业所获荣誉等；5) 报价单位的资格声明；6) 报价单位的财务报表，包括资产负债表、损益表、现金流量表；7) 报价单位认为需要提交的其他文件。6.2 技 术 部 分1) 服务方案；2) 投入的人员及设
12、备情况；3) 教材开发情况；4) 技术参数应不低于以下标准:1、课程视频为 MP4 格式，分辨率 640480;每个视频课程时长 45 分钟，大小不超过 300 兆，共计 10 个课程。2、题库总题量 500 道，其中单项选择题300 道，多项选择题 100 道，判断题 100 道，所有题目均为文字题不内嵌图片，每道选择题配置四个选项,用 Excel 文档提供。3、电子书籍（应可供学员自行下载学习）为 word97 文档格式：5) 报价单位认为需要提交的其他文件。6.3 业绩部分近三年相近业绩，后附合同复印件并加盖公章。6.4 售后服务1）售后服务条款6.5 优惠条款6.6 报价单位认为需要加
13、以说明的其他内容6.7 现场演示用 PPT、视频课件样本（刻盘）7. 响应文件装订7.1 报价单位宜将响应文件（正本、副本）中的有关文件按上述顺序排列装订成册，并在首页编制“响应文件目录（含二级目录）”。7.2 为方便磋商小组对本项目进行评审，报价单位在装订响应文件时使用胶装,请勿使用活页装订。8响应文件编写方式响应文件正本和副本用 A4 幅面的纸张打印，并提倡双面打印。9. 响应文件签署9.1 报价单位代表必须按磋商文件的规定签署响应文件（正本、副本及各附件），并在响应文件封面及重要部位加盖本单位公章。9.2 报价单位代表未按磋商文件要求签署响应文件及未加盖单位公章，视为无效响应文件，8不予
14、评审。9.3 响应文件正本与副本内容不一致的，以正本为准。10. 响应文件密封和标记10.1 报价单位应准备三份响应文件，一份正本和二份副本，并在每一份响应文件上要注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。10.2 报价单位宜将响应文件正本、副本分别密封，并在封面明显处注明以下内容：1) 项目编号、项目名称2) 正本或副本3) 报价单位名称（加盖公章）、地址、邮编、电话、传真10.3 每一密封件在封口处加盖单位公章并注明“于 2018 年 5 月 4 日 9:00 之前不准启封”字样。11. 磋商保证金11.1 本项目不收取磋商保证金五、响应文件递交12. 响应文件递交时间
15、和地点12.1 起止时间：2018 年 5 月 4 日 8:30-9:00（北京时间）地点：济宁市任城区红星中路 19 号市政府院内 3 号楼 403 房间12.2 报价单位代表必须在报价截止时间前将响应文件送达指定地点。如因特殊原因需推迟报价截止日期的，则按采购人另行通知规定的时间递交。12.3 采购人将拒绝接收未办理获取磋商文件相关手续的报价单位递交的响应文件。12.4 采购人将拒绝接收报价截止时间后送达的响应文件。13. 响应文件递交截止时间及开标时间、地点：时间：2018 年 5 月 4 日 9:00（北京时间）地点：济宁市任城区红星中路 19 号市政府院内 3 号楼 403 房间14
16、. 响应文件签收14.1 采购人收到响应文件后，向报价单位出具响应文件签收证明。14.2 对报价单位提交的响应文件在报价截止时间后不予退还。15. 响应文件的补充、修改与撤回15.1 报价单位在提交响应文件以后，在规定的报价截止时间之前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的响应文件，并以书面形式通知采购人。补充、修改的内容为响应文件的组成部分。15.2 报价单位对响应文件的补充、修改，应按本须知第 10 条有关规定密封、标记和提交，并在响应文件密封袋上清楚的标明“补充、修改”或“撤回”字样。15.3 在报价截止时间之后，报价单位不得补充、修改响应文件。六、磋商16. 磋商小组16.1 采购人将
17、根据本项目的特点组建磋商小组，其成员由采购人及有关方面的专家等组成，9磋商小组人数为三人及以上单数。16.2 竞争性磋商小组在采购活动过程中应当履行下列职责：（一）确认或者制定磋商文件； （二）从符合相应资格条件的报价单位名单中确定不少于 3 家的报价单位参加磋商；（三）审查报价单位的响应文件、现场演示并作出评价；（四）要求报价单位解释或者澄清其响应文件；（五）编写评审报告； （六）告知采购人在评审过程中发现的报价单位的违法违规行为。16.3 竞争性磋商小组成员应当履行下列义务：（一）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；（二）根据磋商文件的规定独立进行评审，对个人的评审意见承担法律责任；（三
18、）参与评审报告的起草；（四）配合采购人答复报价单位提出的质疑；（五）配合财政部门的投诉处理和监督检查工作。16.4 磋商小组完成评审后，应当提出书面评审报告。评审报告应当包括邀请报价单位参加采购活动的具体方式和相关情况，以及参加采购活动的报价单位名单；评审日期和地点，磋商小组成员名单；评审情况记录和说明，包括对报价单位的资格审查情况、报价单位响应文件评审情况、磋商情况、报价情况等；提出的成交候选人的名单及理由。评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选人，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不
19、同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。磋商小组向采购人提交书面评审报告后，磋商小组即告解散。评审过程中使用的文件、表格以及其它资料应当立即交采购人。17. 磋商原则“公平、公正、择优、效益”为本次竞争性磋商的基本原则，磋商小组按照这一原则的要求，公正、平等地对待各报价单位。同时，在磋商过程中恪守以下原则：17.1 客 观 性 原 则 ： 磋 商 小 组 将 严 格 按 照 磋 商 文 件 要 求 的 内 容 ， 对 供 应 商 的 响 应 文 件 进 行 认真 评 审 ； 17.2 统一性原则：磋商小组将按照
20、统一的磋商原则和评审方法，用同一标准对各供应商的响应文件进行评审；17.3 独立性原则：评审工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。磋商小组成员对出具的磋商意见承担个人责任；17.4 综合性原则：磋商小组将面试答辩、现场操作、综合分析评审报价单位的各项指标，而不以单项指标的优劣推荐出成交供应商候选人；17.5 集体决定的原则：成交供应商候选人由磋商小组集体推荐，并由工作人员宣布成交供应商候选人。1018. 评审纪律18.1 评审是磋商工作的重要环节，评审工作在磋商小组内部独立进行。磋商小组应按照评审原则的要求，公正、平等地对待所有报价单位，客观、公正地履行职责，遵守职业道德，
21、对所提出的评审意见承担个人责任。18.2 评审人员应忠于职守、廉洁自律、秉公办事、不徇私情。18.3 评审期间，评审人员不得随意出入评审地点、与外界通讯、会客，不得与报价单位私下交换意见。18.4 评审结束后，评审人员应将全部资料整理上交采购人，严禁将评审过程中的任何情况扩散出磋商小组以外。18.5 采购人、磋商小组及与磋商有关的工作人员应对磋商小组成员名单、已获取磋商文件的潜在报价单位名单、评审过程、各报价单位的商业秘密等予以保密。18.6 在整个评审过程中，报价单位企图影响磋商结果的任何活动，可能导致报价失败。如有违法行为，将依法追究其法律责任。19. 评审方法本次评标采用面试答辩、现场操
22、作和综合评价法，磋商小组综合评定各投标人提交的响应文件，由磋商小组综合各成员评价意见，推荐中标候选人。20初步评审20.1 磋商小组将 确 定 每 一 投 标 人 是 否 对 磋 商 文 件 的 要 求 做 出 实 质 性 的 响 应 ， 而 没 有 重 大 偏离 。 实 质 性 响 应 的 投 标 是 指 投 标 符 合 磋 商 文 件 的 所 有 条 款 、 条 件 和 规 定 且 没 有 重 大 偏 离 或 保 留 。20.2 如出现下列情形之一的，视为对磋商文件没有做出实质性响应，不得进入评审：1) 不具备磋商文件中规定的资格要求；2) 响应文件未按磋商文件要求签署、密封、盖章；3)
23、法定代表人或授权代表不参加开标会议；4）不符合磋商文件中规定的其他实质性要求。20.3 磋商小组允许投标人修改响应文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规、不一致或不规则的地方。但是修改的内容不能改变响应文件的实质性内容，投标人修改的内容以书面文件为准。20.4 磋商小组将拒绝被确定为非实质性响应的响应文件，投标人不能通过修正或撤销响应文件中的不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。21综合评审21.1 磋商小组根据评价标准对投标人进行综合分析、比较并评价。主要包括：业绩及信誉、响应文件编写、技术总体要求、售后服务承诺、优惠条件等，具体内容详见评价标准。21.2 磋商小组依据评标方法及评标细则，对响应文件进行评审和比较，向采购人提出书面评标报告，并排列推荐顺序，推荐 3 名合格的中标候选人。22. 特殊情况下的磋商方法如出现报价单位达不到法定数量、串通报价、全部不符合磋商文件要求以及报价单位互相
