1、1莆田市机关大院绿化养护项目招 标 文 件招标项目名称： 莆田市机关大院绿化养护项目 招 标编 号： 晏圣莆招2018029 号 招 标 人： 莆田市机关事务管理处 (盖章)招标代理人： 福建晏圣工程管理有限公司 (盖章)发出日期：2018 年 8 月2目 录第一部分 投标人须知（一）总则（二）招标文件（三）投标文件的编写（四）投标文件的递交（五）开标、评标及定标（六）授予合同第二部分 合同条款第三部分 投标文件组成（格式）第四部分 法定代表人资格证明书、法定代表人授权委托书(格式)3第一部分 投标人须知（一）总则1 工程说明1.1项目名称：莆田市机关大院绿化养护项目1.2建设地点：莆田市政府
2、机关内1.3建设规模：莆田市机关大院绿化养护总面积约 191亩，范围为市机关大院前市政广场及周边、机关大院（1 至 8号楼）及周边、后山绿地（延寿公园围墙以南）、武警支队北侧停车场及渠道周边、市机关后院（仓后路 55号）小区内所有绿化地和市机关干部职工周转房内甲方所属绿化区。1.4承包期： 2 年1.5招标范围：包括松土除草、修剪、抹芽、浇水、中耕施肥、病虫害防治、抗旱防涝、缺株补植、清除枯枝落叶、清理绿化带垃圾、垃圾装车、树木绑扎、树干刷白、草坪切边、加土扶正、立架加固、防风防汛、抗灾抢险、设施维护、防人为破坏及安全保护等一切养管工作总承包。以及甲方平时交办的摆花、移花、绿化地更换养护，节日
3、活动氛围布置的摆花移花等。2 获取招标文件方式1）招标人自 2018年 8 月 20 日起在莆田市行政服务中心网(http:/)发布招标文件，投标人可登录网站自行下载招标文件,或利用已经激活并审核通过的CA登陆到以下网址 http:/ 进行招标文件的下载。2）招标人不提供书面招标文件及图纸，只提供电子招标文件及电子图纸（GDF 格式）。投标人必须通过网上银行在莆田市公共资源网上交易系统的网上支付平台进行支付，点击下载招标文件才能参与投标。注：网上投标系统以 BOT 方式招标，软件开发公司以本系统为平台收取投资回报。经有关部门研究审定，电子招标文件在 100页（A4 纸）及以下的，每份按 50元
4、收取；超过 100页的，超过部分按每页 0.5元收取。招标文件下载和网上支付具体操作方式详见系统”帮助文档”里面的操作手册。3 投标人的资格资质要求3.1投标人必须具备企业营业执照证书上经营范围包含园林绿化施工（依据建办城201727号和建城2017251 号文）且投标人须具备独立的法人资格企业；43.2 本项目技术负责人必须具备中级（含中级）以上职称园林或园林相关专业工程师资格，中标后直接作为驻扎在市机关大院绿化养护的现场负责人。本项目技术负责人职称证书与投标人的名称不符的，须提供相该人员的社保(养老保险和失业保险)缴费证明或注册执业证书或岗位资格证书；若技术负责人的职称证书中没有体现工作单
5、位或工作单位名称与投标人的名称不符的，须提供相该人员的近三个月的社保(养老保险和失业保险)缴费证明或注册执业证书或岗位资格证书。3.3人员配备至少园林专业中级及以上技术负责人（含管理员）1 名、机械操作绿化工（熟练掌握机械操作）3 名、养护工人 6名，共 10人。其中技术负责人、机械操作绿化工必须固定，未经招标人同意不得随意更换。3.4有能力提供养护所必需的修剪、耕作、浇灌洒水、清运垃圾等设备。3.5机械配备至少洒水车 1辆，喷药汽油机 1台，绿篱修剪机 2台，小型运输车 1辆，剪草机 2台，油锯 2台（以上设备须投标人自有设备，并提供主要机械设备购置发票复印件等有效证明，汽油、机油等消耗品由
6、投标人负责购置）。3.6本项目不接受联合体招标。4 投标有效期 90 日历天（从投标截止之日算起）。5 投标费用投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用，不管投标结果如何，招标人和招标代理机构对上述费用不负任何责任。6 本文件依据市政府莆政综2009114 号、莆政综2009115 号、莆招投标办200917号文制定。招投标活动的有关问题处理按照市政府莆政综2009114 号、莆政综2009115号、莆田市人民政府关于进一步简化投资项目审批手续的通知（莆政综【2016】17 号）文件执行。（2）招标文件7 招标文件招标文件由投标人须知、合同条款、投标文件组成（格式）、修改和澄清
7、的答疑文件组成。8 现场踏勘8.1招标人不组织现场勘察。招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。8.2 参加现场踏勘等咨询活动不是强制 性的，由投标人自行决定。58.3投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的费用、责任和风险。9 招标人不组织投标答疑会。10 招标文件的澄清及修改投标人对工程情况和招标文件有疑问的可于 2018年 8 月 22 日 17：00 前直接登录莆田市行政服务中心网（http:/www. ）向招标人提出（应列明
8、招标项目名称和编号）。招标人将于 2018年 8 月 24 日 17：30 前在莆田市行政服务中心网上公布澄清及修改的答疑内容。11 工程最高限价11.1本工程绿化养护总金额最高限价为 46万元/年，投标报价不得高于总金额最高限价，高于总金额最高限价的按废标处理。12 工程最低限价12.1本工程绿化养护总金额最低限价为 42万元/年，投标报价不得低于工程最低限价，低于工程最低限价的按废标处理。13 投标保证金13.1、本招标项目的投标保证金为壹万伍仟元人民币。投标保证金手续须在截标前自行办妥。投标人可以使用下列形式提交：缴纳方式 1：现金（电汇或者银行转账）形式:按照莆公管办【2018】4 号
9、文件规定执行。投标人以网上银行转账方式缴纳保证金的，须按项目招标文件中规定的保证金子账号缴纳，无须在附言中注明项目名称或招标编号。应在投标截止时间之前从投标人所在地银行的投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式，汇到招标文件指定的投标保证金账户。投标保证金银行帐户信息：开户名称：莆田市工程交易中心 开户行 1：福建莆田农村商业银行城厢支行 子账号：904021001001000002294900000063 开户行 2：中国邮政储蓄银行莆田市城厢支行 子账号：100158585880012396000000072银行存款利率类型为：银行存款同期活期利率，并从投标截止当日开始计息。利息部分应出具
10、发票的类型为：税务发票6缴纳方式 2：银行保函方式缴纳投标保证金以银行保函作为投标保证金的投标人，须通过投标人开户行基本账户开具的银行保函形式方可有效，开具保函中应体现本招标的项目名称或招标编号，开标会当场向招标人或招标代理机构递交银行保函原件与复印件（加盖投标人单位公章），投标人对银行保函的真实性负责，中标后若发现存在弄虚作假行为的按有关规定处置并追究法律责任。（银行保函退还：未中标的投标保证金银行保函原件与复印件在开标会当场退还，中标人的投标保证金银行保函原件与复印件在与招标人签订合同后，由招标人将投标保证金银行保函退还中标人。银行保函的有效期为：90 日历天(从投标截止之日算起。)缴纳方
11、式 3：根据 2015年 2月 1日起实施的关于实施建筑业龙头企业年度投标保证金制度的通知文件规定，已在福建省公共资源交易中心缴纳 100万元年度投标保证金的（以福建省建设工程交易网最新公布的为准），参加本工程项目投标无需再缴纳投标保证金，相关证明材料以莆田市行政服务中心网建设工程基础信息库中的资料为准。13.2、投标保证金有效期：投标截止期后 90日历天13.3发生下列情况之一，投标保证金将被没收：(1) 开标后在投标有效期间，投标人撤回其投标书的；(2) 中标人放弃中标的或不按规定签约的；(3) 中标人在规定的期限内未提交履约保证金的。14承包期限及质量14.1本招标项目承包期限为 2年。
12、14.2承包者养护质量由领导小组进行考核，承包者必须严格按照相应级别养护质量标准（详见合同范本附件 1）、绿化养护工作要求及检查验收标准（详见合同范本附件2、3）进行养护，养护质量达不到标准的，由领导小组通知承包者限期整改，限期未改正者，每次扣相应的养护费用。（三）投标文件的编写15投标文件的组成15.1投标文件须按招标文件提供的统一格式填写(格式中的所有表格，均可视内容扩展)，包括完整地填写投标函，中文打字并装订成册。15.2 投标文件由下列内容组成：1、投标承诺函2、本养护项目管理机构配备情况表73、投标人计划投入项目的主要机械设备表4、相关证书、证件1）企业营业执照副本。2）企业资质证书
13、副本。注：相关证书、证件（以莆田市行政服务中心网建设工程基础信息库为准，投标人制作投标文件时应从信息库中挑选相应的材料，投标文件、文件相关证件、证书应体现与信息库的链接，未链接的按废标处理）（四）投标文件的递交16投标文件的密封及标记16.1招标人不接受书面投标文件，投标人必须提交网上投标文件，同时提交一份电子版投标文件(如光盘、U 盘等，用信封密封并加盖投标人公章)备用。投标人是否投标以网上投标文件为准。评标委员会只对网上投标文件进行评审，特殊情况下由莆田市招投标办决定启用电子版投标文件进行评标（若启用电子版投标文件进行评标，则投标人是否投标以电子版投标文件为准）。在核对投标人及其代表的身份
14、时须提交书面法定代表人授权委托书（须按招标文件要求格式编制并签字、盖章）及身份证原件并提交经过激活的福建 CA数字证书。16.2备用电子版投标文件的密封及标记备用电子版投标文件(如光盘、U 盘等)应用信封密封，信封上应写明招标人名称、招标项目名称及投标人名称，并在封口上加盖投标人单位公章。投标人应对所提交的电子版投标文件的完整性负责,招标人在开标会上不查验电子版投标文件包封的完整性。评标结束后未开启的电子版投标文件予以退还。17 投标文件的提交地点、提交截止时间17.1网上投标文件及备用电子版投标文件提交截止时间为：北京时间 2018年 8 月 29 日 8 时 30 分。备用电子版投标文件的
15、提交地点为：莆田市行政服务中心开标室（4）。投标人没有提交备用电子版投标文件的不作废标处理，但由此可能给投标人造成的损失由投标人自行承担。17.2投标人须携带已激活的福建企业 CA数字证书（用于开标时解密各自的投标文件）参加开标会,未携带的所造成的损失由投标人自行承担。17.3至截标时间止，递交投标文件的投标人不足 3家，招标人将重新组织开标。8（五）开标、评标、定标18.开标 18.1开标会定于 2018年 8 月 29 日 8 时 30 分在莆田市行政服务中心开标室（4）进行，开标会由招标人或招标代理机构主持并邀请行政监督部门参加，投标人的法定代表人或其委托的代理人必须参加开标会。18.2
16、投标人的委托代理人参加开标会时，须随带个人身份证原件和法定代表人的授权委托书或法定代表人资格证明书及已激活的福建企业 CA数字证书。18.3资格审查小组招标人不组建评标委员会，由招标人代表、招标代理机构代表等 3人以上组成资格审查小组，对投标人的资格、资质和投标文件的有效性进行审查。18.4开标程序：(1)主持人介绍参加开标会的有关单位；(2)主持人宣布开标纪律；(3)查验投标人及其代表的身份。存在下列情形之一的，不得进入资格审查程序：1)投标人代表未按投标须知要求提交法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书或有效个人身份证明的；2)法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书未按招标文件格式
17、要求签字、盖章的；(4)宣布进入资格审查程序的投标人名单。(5)宣读投标人的投标文件并记录。宣读内容为投标人名称、投标报价、工程质量、承包期、项目经理姓名及其它必要的内容。19. 评标方法、程序和标准19.1 资格审查小组审查投标文件，若发现投标仍提供虚假信息，投标人可在中标结果公示期间向相关行业主管部门投诉。存在下列情形之一的，应当作为废标处理： 19.1.1投标人的企业营业执照不符合招标文件要求的；19.1.2投标承诺函未按投标文件格式规定编制、填写内容的；19.1.3投标人的承诺不满足招标文件实质性要求的；19.1.4投标人拟派出主要管理人员配备不满足招标文件要求的；19.1.5本工程绿
18、化养护总金额最高限价为 46万元/年，最低限价为 42万元/年。投标人的投标报价高于总金额最高限价的为废标，投标人的投标报价低于工程最低限价的9为废标。20.评标方法（1）评标方法采用经评审在合理区间内按投标报价最低确定 1名中标候选人。（2）经评审，合格的投标人中投标报价最低价中若出现两家或两家以上单位最低价相同时，招标人将从中随机抽取一家确定中标候选人。21.中标通知和中标公示21.1在评标结束后 3日内，招标人应根据评标结果向中标人发放中标通知书。21.2招标人应当自发出中标通知书之日起的 3日内，将招标项目名称、中标人名称、中标价、建造师姓名，在莆田市行政服务中心网站公示。22.附则2
19、2.1在评标过程中，资格审查小组要求投标人作出澄清的，投标人的法定代表人或其委托代理人或项目经理须在半个小时内到达评标地点，向资格审查小组作出书面澄清。投标人未能按上述规定作出书面澄清的，则资格审查小组可以按不利于投标人的情形认定。(五)授予合同23合同的授予23.1本招标项目的合同将授予其投标文件在实质上响应招标文件要求且根据项目评标定标办法产生的中标单位。23.2中标通知书定标后，招标人应在三天内和招标代理单位共同签发“中标通知书”。24合同签订24.1招标人与中标人应于开标后 10日内，按照中标通知书、招标文件和中标人的投标文件签订合同，双方不得再进行订立背离招标文件实质性内容的其他协议
20、。24.2签订合同以本招标文件中的有关条款为基础，中标单位的投标文件、答疑纪要、中标通知书为依据。由招标单位与中标单位根据上述有关内容并结合本项目具体情况协商后签订。24.3中标人不按期与建设单位签订施工合同的，取消中标资格，没收投标保证金。25其它25.1承包期间，机械设备维修费用、汽油及机油等消耗品购置由中标单位承担。25.2中标单位的配备人员在承包期间一切安全责任由中标人承担，中标人应加强日常安全作业教育管理，中标人要按照国家法律10法规有关规定为作业人员办理人身意外损害保险等相关保险。25.3招标代理服务费用由中标单位支付。招标代理服务费：中标人应在领取中标通知书的同时按国家缴纳标准向
21、招标代理机构缴纳招标代理服务费，具体按国家缴纳标准的 50%收费： 总金额在 100万元以下的部分按 1.5%缴纳（按二年计算）26履约担保26.1中标人在签订施工合同时，应向招标人提交履约保证金，履约保证金数额为合同金额的 10%。履约保证金必须用现金汇入招标人的指定账户。26.2履约保证金的有效期应当截止到在合同期满后，经招标人与中标方双方对承包绿地进行验收交接无争议后，无息退还中标方。27标后管理27.1项目技术负责人业务不熟练，管理不到位（月考核低于 60分的），甲方有权要求乙方更换具有同等资质证书且熟练业务的负责人，若乙方拒绝更换项目负责人，或更换项目负责人后月考核仍低于 60分的，甲方有权终止合同，并没收履约保证金。该公司列入本单位黑名单。如因此对甲方造成的损失，由乙方负责赔偿并追究相关责任。，
