1、高 州 市 马 贵 镇 乡 道 （ 村 村 通 ） 公 路 安 全生 命 防 护 工 程采购项目编号：JYCG18-103001AGK 竞争性磋商文件竞争性磋商文件采购人：高州市地方公路建设管理处采购代理机构：茂名市建业工程造价咨询事务所有限公司发布日期：2018 年 11月项目名称：高州市马贵镇乡道（村村通）公路安全生命防护工程 项目编号：JYCG18-103001AGK目 录第一部分 磋商邀请函 .1第二部分 采购项目内容 .4一、采购项目内容及说明 .4二、商务要求 .4三、工程量清单 .7第三部分 磋商须知 .18一、概念释义 .18二、磋商文件 .18三、磋商响应文件的编制和数量 .
2、19四、磋商响应文件的递交 .22五、 磋商及评审 .23六、 确定成交供应商办法 .26七、 合同的订立和履行 .27八、 公告 .27九、质疑 .27十、适用法律 .29第五部分 合同书格式 .32第六部分 响应文件格式 .109一、自 查 表 .1111.1资格性/符合性自查表 .1111.2评审项目投标资料表 .112二、磋商函 .113二、法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书 .114三、声明函/承诺书 .1163.1关于资格的声明函 .1163.2参加政府采购活动前三年内无违法纪录声明函 .1173.3磋商承诺书 .1183.4非联合体投标声明书 .119四、商务部分 .122
3、4.1响应供应商综合概况 .122（一） 、响应供应商情况介绍表 .122（二） 、同类项目业绩介绍 .123（三） 、拟任执行管理及技术人员情况 .123（四） 、履约进度计划表 .124（五） 、其它重要事项说明及承诺 .1244.2商务条款响应表 .125五、技术部分 .126六、价格部分 .1276.1报价一览表 .1276.2工程量清单报价 .128七、政府采购政策适用说明 .129八、交纳服务费承诺书 .133九、磋商保证金交纳凭证 .134附表 .135项目名称：高州市马贵镇乡道（村村通）公路安全生命防护工程 项目编号：JYCG18-103001AGK1第一部分 磋商邀请函各（潜
4、在）供应商:茂名市建业工程造价咨询事务所有限公司（以下简称“采购代理机构” ）受高州市地方公路建设管理处（以下简称“采购人” ）的委托，拟对高州市马贵镇乡道（村村通）公路安全生命防护工程进行竞争性磋商采购，欢迎符合条件的供应商参加。一、采购项目编号：JYCG18-103001AGK 二、项目名称：高州市马贵镇乡道（村村通）公路安全生命防护工程三、采购预算：￥1864470.00 元。四、项目内容及需求：序号 工程项目内容 数量 工程采购预算1高州市马贵镇乡道（村村通）公路安全生命防护工程一项￥1864470.00元（其中：建安费1810165.00元，暂列金额54305.00元）1、建安总承包
5、工程承包范围：项目总包（包工、包料） 、根据图纸设计内容施工。说 明：暂列金额为按规定暂计入招标控制价的属建设单位的款项，用于支付在施工过程中可能发生的变更及额外增加的工作费用。暂列金额不参与竞争，所有投标单位必须按本最高限价所列暂列金额进行报价。2、计划工期： 90 日历天。3、本项目不分包，投标人应对项目全部内容进行投标，不允许只对部分内容投标。4、政府采购扶持政策适用：（财库2011181号） 、 (财库201468号)、 （财库2017141号)、 （财库200690号、 （财库2004185号） 。五、供应商资格：1投标人应具备政府采购法第二十二条规定的条件。2. 投标人具有独立承担
6、民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，取得合法的营业执照，并具有相应经营范围。3.投标人须具有公路工程施工总承包三级（含三级）以上资质或公路交通工程（公路安全设施分项）专业承包二级（含二级）以上资质，并取得安全生产许可证；项目名称：高州市马贵镇乡道（村村通）公路安全生命防护工程 项目编号：JYCG18-103001AGK24.拟派的项目负责人必须是公路工程专业二级(或以上)注册建造师资格（广东省外供应商拟派的项目负责人须为公路工程专业一级注册建造师资格） ，取得安全生产考核合格证，提供在职社保证明，没有在建项目；5.投标人在投标截止前没有失信及违法处罚记录，提供“信用中国”及
7、“中国政府采购网”网站查询结果，对列入失信及违法处罚有效记录的，将被拒绝投标；6.本项目不接受联合体投标。六、获取磋商文件时间、地点、方式及售价1、符合资格的供应商应当在 2018年 11 月 2日至 2018年 11 月 8 日（上午08：3011：30，下午 14：3017：30，法定节假日除外）到茂名市建业工程造价咨询事务所有限公司高州市分公司（地址：高州市桂圆路 57号家福住宅 A幢 201房）购买磋商文件，磋商文件每套售价人民币 300.00元，售后不退。2、购买磋商文件时须提交以下报名资料，并装订成册: 营业执照、企业资质证件、安全生产许可证、项目负责人建造师注册证书及安全生产考核
8、合格证及 2018年 7月至 9月的社保证明（复印件加盖公章，原件核对） ； 法定代表人证明书及法定代表人授权委托书（原件） ； 只接受项目负责人（凭身份证）的报名； 供应商报名期间内在“信用中国”网站（）及中国政府采购网()信用记录查询结果加盖公章。对列入失信、政府采购严重违法失信名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动（处罚期限届满的除外）；（备注：采购代理机构对投标人提交的证件资料的核对，不代表其资格的确认。投标人的资格最终以评标时据其投标文件中的相关资料作出的评审结论为准。）7、现场踏勘(答疑会)时间、地点本项目不举行集中现场踏勘。8、
9、投标截止时间、磋商时间及地点1、递交磋商文件时间：2018年 11 月 13 日 08 时30分至2018年 11 月 13 日 09 时30分(北京时间,下同)2、磋商文件递交截止时间（即磋商时间）：2018年 11 月 13 日09时30分。3、磋商文件递交及磋商的地点：茂名市油城九路1号大院名雅花园首层74号评标室。注：本项目在上述规定的时间和地点进行公开招标，届时投标人的法定代表或其授权代表务必出席招标会，并携带身份证原件以备查核。项目名称：高州市马贵镇乡道（村村通）公路安全生命防护工程 项目编号：JYCG18-103001AGK3九、本次项目的所有相关公告会在下列网建媒体公告广东省政
10、府采购网：http:/茂名市政府采购网：茂名市建业工程造价咨询事务所有限公司网站：http:/十、采购人及采购代理机构联系方式1、采购人：高州市地方公路建设管理处地址：高州市高凉东路 638号联系人：陈先生 电话：0668-66720762、采购代理机构：茂名市建业工程造价咨询事务所有限公司地址：茂名市油城九路 1号大院名雅花园首层 74号联系人：梁先生 电话：0668-6632833茂名市建业工程造价咨询事务所有限公司2018年 11月 1 日项目名称：高州市马贵镇乡道（村村通）公路安全生命防护工程 项目编号：JYCG18-103001AGK4第二部分 采购项目内容一、采购项目内容及说明1、
11、项目内容及采购预算：序号 工程项目内容 数量 工程采购预算1高州市马贵镇乡道（村村通）公路安全生命防护工程一项￥1864470.00元（其中：建安费1810165.00元，暂列金额54305.00元）2、建安总承包工程承包范围：项目总包（包工、包料） 、根据图纸设计内容施工。说 明：暂列金额为按规定暂计入招标控制价的属建设单位的款项，用于支付在施工过程中可能发生的变更及额外增加的工作费用。暂列金额不参与竞争，所有投标单位必须按本最高限价所列暂列金额进行报价。二、商务要求1、工期要求计划工期： 90 日历天，合同签订之日起 90个日历天内完成施工及验收，每迟一天按中标价的 3收取滞纳金（不按时签
12、订合同及不按时入场施工的将取消中标资格） 。2、质量要求本工程所有的材料所涉及的设计标准、规范，产品标准、规范，工程标准、规范，验收标准、规范等必须完全符合中华人民共和国及省、市相应的标准和规范；3、安全文明施工要求1) 技术上岗人员要有相应的上岗证，施工前向用户递交派出人员名单，严禁使用未成年工和不适应现场安全施工要求的老弱病残人员进行施工。2) 在施工期间应严格遵守国家、省、市有关防火、爆破和施工安全以及文明施工、环卫和城管等规定，建立规章制度和防护措施。否则，由此造成的经济和法律责任均由承包人负责。3) 承包人应按安全施工的要求，采取严格科学的安全措施，确保施工安全和第三者的安全，项目名
13、称：高州市马贵镇乡道（村村通）公路安全生命防护工程 项目编号：JYCG18-103001AGK5承担出于自身安全措施不力所造成的事故责任和发生的费用。4) 施工队伍必须接受现场管理单位的监督、管理和指导。5) 施工队伍应在用户确定施工条件已具备后 3天内与业主确定开始施工日期。6) 施工队伍进场所要的现场工作条件及施工中，需要业主配合承担的工程由报价人在投标时提出,签署合同时也作为合同的补充附件。7) 施工所用的机械工具由施工队伍自备及自费运到施工工地，进场后进行必要的性能安全检查，完工后从工地自费搬出运走，施工所用的材料及机械工具由用户提供恰当的场所存放并由施工队伍自行保管，不得随便存放，以
14、免造成不必要的丢失、损坏。8) 在安装过程发现的供货及其质量问题，供货商亦要负责补救处理。9) 临时工地、宿舍必做好防火、防洪措施，指派专人常驻，不得擅离。4、总包及分包规定本项目不接受联合体投标，不允许对项目专业分包及劳务分包。5、承包方式5.1固定单价合同方式：投标报价文件包含投标总价及综合单价时，综合单价为合同单价。项目的综合单价在约定条件及范围内是固定的，不予调整，工程量按实结算，涉及价格差额的，允许调整。5.2 价差调整施工期内，由于物价波动引起的价格调整按照广东省交通厅文件关于印发我省交通建设项目主要材料价差调整指导性意见的通知粤交基2008563 号调整价格差额。因主要材料价格波
15、动影响合同价格时，材料单价按照国家或省、自治区、直辖市建设行政管理部门、行业建设管理部门或其授权的工程造价管理机构发布的材料单价信息进行调整；需要进行价格调整的材料，其单价和采购数应由采购人或监理人复核，采购人或监理人确认需调整的材料单价及数量，作为调整工程合同价格差额的依据。6、质保期要求1) 自全部工程竣工验收合格之日起算，本 工 程 的 质 量 保 修 期 如 下 ： 屋 面 防 水 工 程 、 有 防 水 要 求 的 构 筑 物 、 卫 生 间 、 房 间 和 外 墙 面 的 防 渗 漏 为 5 年 。装 修 工 程 为 2 年 ；电 气 管 线 、 给 排 水 管 道 、 设 备 安
16、 装 工 程 为 2 年 ；其 他 项 目 保 修 期 限 约 定 如 下 ： 1 年 ；公 路 桥 梁 工 程 保 修 期 限 约 定 如 下 ： 5 年 ；在工程保修期内，承包人应当根据有关法律以及合同规定，在约定的保修范围、保修期限内承担保修责任。保修的费用由造成质量缺陷的责任方承担。7、验收要求、验收标准及方法要求申请竣工验收条件：1) 合同范围内的全部单位工程以及有关工作，包括合同要求的检验和验收均已完成，并符合项目名称：高州市马贵镇乡道（村村通）公路安全生命防护工程 项目编号：JYCG18-103001AGK6合同要求；2) 已按合同约定的内容和份数备齐了符合要求的竣工资料；承包人
17、需要提交的工程文件套数、费用、质量和移交时间应在专用条款中约定；3) 发包人要求在竣工验收前完成的其他工作；竣工验收程序1) 承包人向发包人报送竣工验收申请报告。2) 发包人审查后认为尚不具备验收条件的，应在收到竣工验收申请报告后的 5天内通知承包人，指出在颁发接收证书前承包人还需进行的工作内容。承包人完成发包人通知的全部工作内容后，应再次提交竣工验收申请报告，直至发包人同意为止。3) 发包人审查后认为已具备竣工验收条件的，应在 5天内提请发包人进行工程验收。4) 发包人组织承包人、勘察设计等相关单位同意竣工验收申请报告后 5日内进行竣工验收。5) 发包人验收后同意接收工程但提出整修和完善要求
18、的，应限期修好，并缓发工程接收证书。整修和完善工作完成后，经发包人同意后，再向承包人出具工程接收证书。6) 发包人验收后不同意接收工程的，承包人应按照发包人的验收意见，对不合格工程认真返工重做或进行补救处理，并承担由此产生的费用。承包人在完成不合格工程的返工重做或补救工作后，应重新提交竣工验收申请报告，按本款约定的程序重新进行。8、售后服务要求1) 属于保修范围、内容的项目，承包人应当在接到保修通知之日起 7天内派人保修。承包人不在约定期限内派人保修的，发包人可以委托他人修理。2) 发生紧急抢修事故的，承包人在接到事故通知后，应当立即到达事故现场抢修。3) 对于涉及结构安全的质量问题，应当按照
19、有关规定，立即向当地建设行政主管部门报告，采取安全防范措施；由原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出保修方案，承包人实施保修。4）质量保修完成后，由发包人组织验收。9、付款方式要求：工程款按高州市财政局相关报账规定程序申请支付。10、工程量增减调整方法规定1）所有设计变更、洽商记录、图纸会审纪录、施工组织设计等涉及工程内容及工程量的变化可能导致合同价款调整的必须在该事实发生后 5天内经发包人会签；其中设计变更、现场签证、施工组织设计需经现场代表及发包人有关人员共同会签，才可作为合同价款调整依据，否则，结算时不予认可。2）已标价工程量清单中有适用于变更工程的子目的，采用该子目的单价。但是变
20、更工作导致实际完成的工程量与工程量清单中表明的工程量变化幅度不得超过 10%。3）已标价工程量清单中无适用于变更工程的子目，但有类似子目的，可在合理范围内参照类似子目的单价，由发包人与承包人商定。项目名称：高州市马贵镇乡道（村村通）公路安全生命防护工程 项目编号：JYCG18-103001AGK74）已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，由发包人与承包人商定11、不平衡报价的处理办法在签订合同前，采购人组织人员对中标人的工程量清单报价进行审核，若投标人的报价存在：前期工程明显过高，后期工程明显过低；某一项目的单价明显过高或过低；则视为存在不平衡报价。如果存在不平衡报价，采购人将在保证投标总
21、价不变的前提下予以合理调整，调整的原则如下：如中标人填报的子目单价较采购人的经高州市投资审核中心审核的清单预算单价大幅偏离（超出采购人经审定后的清单预算单价的 80%-110%的范围，下同）时，签合同前，采购人有权在总价不变的基础上,参考经高州市投资审核中心审核的清单预算单价对投标人的子目单价进行调整，投标人应无条件接受采购人的调整。中标人应接受本款要求的调整，否则，将取消其中标资格，并没收投标担保。施工期内，由于物价波动引起的价格调整按照广东省交通厅文件关于印发我省交通建设项目主要材料价差调整指导性意见的通知粤交基2008563 号调整价格差额。因主要材料价格波动影响合同价格时，材料单价按照
22、国家或省、自治区、直辖市建设行政管理部门、行业建设管理部门或其授权的工程造价管理机构发布的材料单价信息进行调整；需要进行价格调整的材料，其单价和采购数应由监理人复核，监理人确认需调整的材料单价及数量，作为调整工程合同价格差额的依据三、工程量清单1. 工程量清单说明1.1 本工程量 清单是根据招标文件中包括的、 有合同约束力的图纸以及有关工程量清单的国家标准、行业标准、合同条款中约定的工程量计算规则编制。约定计量规则中没有的子目，其工程量按照有合同约束力的图纸所标示尺寸的理论净量计算。 计量采用中华人民共和国法定计量单位。1.2 本工程量 清单应与招标文件中的投标人须知、 通用合同条款、 专用合
23、同条款、 技术规范及图纸等一起阅读和理解。1.3 本 工 程 量 清 单 中 所 列 工 程 数 量 是 估 算 的 或 设 计 的 预 计 数 量 ， 仅 作 为 投 标 报 价 的 共 同 基础 ， 不 能 作 为 最 终 结 算 与 支 付 的 依 据 。 实 际 支 付 应 按 实 际 完 成 的 工 程 量 ， 由 承 包 人 按 技 术 规 范规 定 的 计 量 方 法 ， 以 监 理 人 认 可 的 尺 寸 、 断 面 计 量 ， 按 本 工 程 量 清 单 的 单 价 和 总 额 价 计 算 支 付金 额 ； 或 者 ， 根 据 具 体 情 况 ， 按 合 同 条 款 第 15
24、.4 款 的 规 定 ， 由 监 理 人 确 定 的 单 价 或 总 额 价 计算 支 付 额 。项目名称：高州市马贵镇乡道（村村通）公路安全生命防护工程 项目编号：JYCG18-103001AGK81.4 工程量清 单中所列工程量的变动， 丝毫不会降低或影响合同条款的效力， 也不免除承包人按规定的标准进行施工和修复缺陷的责任。1.5 图 纸 中 所 列 的 工 程 数 量 表 及 数 量 汇 总 表 仅 是 提 供 资 料 ， 不 是 工 程 量 清 单 的 外 延 。 当 图 纸与工 程 量 清 单 所 列 数 量 不 一 致 时 ， 以 工 程 量 清 单 所 列 数 量 作 为 报 价
25、 的 依 据 。2. 投标报价说明2.1 投标人在投标报价时，只须填报工程量清单的数量、单价和总额价。工程项目清单、分项工程量清单暂不用报价，投标人中标后再按要求提供有标价的工程项目清单、分项工程量清单。经发包人审核后，有标价的工程项目清单、分项工程量清单作为工程量清单的附件，为合同文件中“其他合同文件”的组成部分。工程量清 单中的每一子目须填入单价或价格，且只允许有一个报价。2.2 除 非 合 同 另 有 规 定 ， 工 程 量 清 单 中 有 标 价 的 单 价 和 总 额 价 均 已 包 括 了 为 实 施 和 完 成 合同 工 程 所 需 的 劳 务 、 材 料 、 机 械 、 质 检
26、 (自 检 )、 安 装 、 缺 陷 修 复 、 管 理 、 保 险 （ 工 程 一 切 险 和第 三 方 责 任 险 除 外 ） 、 税 费 (建 筑 安 装 工 程 营 业 税 、 城 市 建 设 维 护 费 及 教 育 附 加 税 除 外 )、 利 润等 费 用 ， 以 及 合 同 明 示 或 暗 示 的 所 有 责 任 、 义 务 和 一 般 风 险 。2.3 工程量清 单中投标人没有填入单价或价格的子目， 其费用视为已分摊在工程量清单中其他相关子目的单价或价格之中。 承包人必须按监理人指令完成工程量清单中未填入单价或价格的子目，但不能得到结算与支付。2.4 符合合同 条款规定的全部费
27、用应认为已被计入有标价的工程量清单所列各子目之中，未 列 子 目 不 予 计 量 的 工 作 ， 其 费 用 应 视 为 已 分 摊 在 本 合 同 工 程 的 有 关 子 目 的 单 价 或 总 额 价之 中。2.5 承包人用 于本合同工程的各类装备的提供、运输、维护、拆卸、拼装等支付的费用，已包括在工程量清单的单价与总额价之中。2.6 工程量清 单中各项金额均以人民币(元)结算。2.7 暂列金额 (不含计日工总额)的数量及拟用子目的说明：暂 列 金 额 按本 合 同 工 程量 清 单 第 / 章 至 第 / 章 合 计 价 的 / %计 列 并 包 含于投 标 总 价， 暂 列金额应由监理人报发包人批准后指令全部或部分地使用， 或者根本不予动用。符合下列条件的可在暂列金额中计量支付：（ 1） 未 包 含 在 合 同 和 图 纸 中 ， 在 施 工 过 程 中 可 能 会 发 生 的 一 些 杂 项 费 用 ， 包 括 由 发 包人 临时指定承包人进行施工的合同外小工程费用、劳务支出和环境保护费等等；
