报告说明电力系统作为社会发展的基础性、先行性行业,其发展需要投入大量的人力、物力和财力,必须依靠国家层面的统筹规划与安排,因此,电力系统的市场规模与国家投资力度息息相关。配电网建设改造行动计划2015-2020提出,2015-2020年,配电网建设改造投资不低于2万亿元,其中2015年投资不低于3000亿元,“十三五”期间累计投资不低于1.7万亿元。预计到2020年,高压配电网变电容量达到21亿千伏安、线路长度达到101万公里,分别是2014年的1.5倍、1.4倍,中压公用配变容量达到11.5亿千伏安、线路长度达到404万公里,分别是2014年的1.4倍、1.3倍。经过长期的大规模投资建设,我国110千伏、220千伏等原主干网络从坚强化水平和智能化水平均已达到世界领先,特高压主干网络正处在投资建设的高峰期,所以,下一步投资建设的重点是配电网。2016年10月,国家发改委、能源局颁布有序放开配电网业务管理办法,文件明确指出放开增量配网投资和运营主体;2016年12月,发改委颁布第一批105个增量配电业务改革试点项目,标志着增量配网改革进入实施阶段。根据谨慎财务估算,项