1、2018 党建促脱贫攻坚工作总结 5 篇近年来,xx 自治县严格按照中央、省、市扶贫攻坚任务要求,牢牢把握住“扶贫开发、推动发展”这一要务,全力推进市委从严治党“2651”工程,坚持围绕扶贫抓党建、抓好党建促扶贫,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,不断提高农村发展的自身“造血”功能,有力地促进了扶贫开发工作与基层党建工作的良性互动。一、围绕党建扶贫提高大思想一是注重思想教育。坚持从常委带头,深入学习习近平总书记系列讲话精神特别是党建扶贫方面指示精神,找准、研透 xx 贫困面广、量大、程度深,贫困代际传递性强,土地资源少、地质差,水资源匮乏的贫困县情,夯实了“党建+扶贫”的理念。突出抓好乡村两级
2、书记这个“关键少数”,不断筑牢他们打好扶贫攻坚的政治意识、责任意识、危机意识。并辐射带动全县党员干部群众破除“等靠要”思想,激发了群众脱贫致富的内生动力。二是注重技能培训。坚持把工会、科协、农业、人社、党校等培训资源进行有机整合,采取分类分批培训的方式,抓好农村剩余劳动力转移培训和农业实用技术、就业创业技能培训,有效提高了贫困群众脱贫致富技能。三是注重素质提升。积极探索教育培训的新模式,建立了县乡村三级联动培训机制,在中央党校、厦门大学办主体班,组织贫困乡镇党政正职、扶贫部门干部进行培训,提高他们脱贫致富本领。选派村级党组织书记到省组干院就村级治理、扶贫开发、农业发展等方面进行专训,得到了孙永
3、春部长的批示肯定。依托县委党校教学资源,对农村致富带头人进行分类轮训。组成联合培训组深入乡镇(街道)对干部群众进行扶贫专项培训,真正形成了全县上下一盘棋的党建扶贫大思想格局。二、围绕党建扶贫夯实大基础一是抓牢阵地基础。我们紧紧围绕“四千工程”,针对并村后,村级活动场所服务功能、政治功能不凸显的问题,投入 6000 万元,分 2 批对建筑面积不足 300的 118 个村级活动场所进行新建或改建,整合卫生、文广等资源,实现了村村有食堂、有宿舍、有澡堂、有规范化卫生室、有文化娱乐场所,切实为开展党建扶贫提供了强有力的阵地保障。目前建筑面积达 300的有 101 个,占 76.8%。二是抓牢服务基础。
4、始终把服务群众作为凝聚人心的重要任务,全面推行“四到工作制”、夜宿夜访、驻村干部和村干部轮流值班制度。创新开展“五个突出”强化五类服务工作,围绕农村离任村干部、农村致富带头人、复退军人、空巢老人及留守儿童、外出流动人口五类群体,积极探索“六必请”、“四必访”、建立关爱基金等长效服务管理机制。这一做法得到新华通讯社内参选编刊载和全省“三严三实”专题教育通报。三是抓牢保障基础。将村两委正副职干部报酬分别由 2012 的每月 1000 元提升到现在每月 1900 元、1700元,村民小组长报酬由 2012 的每年 100 元提升至现在每月 120 元。同时,除发放驻村干部每月生活补贴、购买人生意外伤
5、害保险外,我们还每年拿出 30 万元作为同步小康工作专项经费,并每个村每月还额外发放 1200 元至 1500 元生活补贴,真正解决了“第一书记”和驻村干部的后顾之忧,为驻村干部吃在村、住在村、工作在村提供了坚实保障。三、围绕党建扶贫建强大队伍一是强化党组织书记队伍建设。充分发挥乡镇党委书记、村级党组织书记引领党建扶贫的带头作用,坚持把政治素质好、事业心强、工作业绩突出的优秀年轻干部提拔到乡镇党委书记岗位。针对农村人才匮乏的现状,组织乡镇利用外出引才的方式,把流失他乡的本地人才招引回来。xx 年村级换届共引进回流本地人才 43 名,实现换届后村级党组织书记平均年龄 43.6 岁,为全市最低;大
6、专及以上文化占 32.2%,学历结构全市最高。同时,组织村级党组织书记到华西村学习培训,到黔南等农业产业化发展较好的地方参观学习,提升他们参与扶贫攻坚的作战水平,实现了乡村两级发展有人抓、有能人来抓。二是强化驻村干部队伍管理。探索打破过去乡镇板块化工作模式,全面推行乡镇干部驻村,建立以村为队的工作模式,实现从“单一作战”到“团队作战”的转变,实现每个村至少有 9名县乡村干部驻村,最多的达到 16 人。建立“捆绑”式驻村考核评价机制,将驻村帮扶成效与派出单位和驻村干部年度考核挂钩,明确规定驻村考核不合格的,派出单位、帮村书记及“第一书记”年度考核不能评优,形成一人驻村、领导助力的帮扶工作格局。三
7、是强化农村致富带头人队伍建设。坚持“先富带后富、先扶带后扶”的理念,在全县评选 738 名农村致富带头人,做到党员群众身边学有示范、学有标杆。建立联席会议机制,整合涉农部门资源帮扶壮大产业规模。采取“1+n”结对帮扶模式,与 4000 余户贫困户建立结对帮扶,力争 3 年之内使他们走上致富的道路。以此循环帮扶,实现“滚雪球效应”,不断壮大农村致富能手队伍,助推农村贫困群众脱贫致富。同时,建立从党员中培养致富带头人、从致富带头人中培养党员、村干部的“三培养”机制。真正使农村致富带头人成为农村致富的标杆、带富的“引擎”、选优配强村干部的源头活水。四、围绕党建扶贫实现大发展一是突出示范引领。积极打造
8、党建示范带、示范点,探索推行“支部+协会(合作社)+产业基地”的党建新模式,把党支部建在合作社,建在产业链上,带领农民大力发展新型农业,助推精准扶贫见成效。比如,普利乡月霞村村支书刘贵利依托自身产业规模和技术,带动 153 户村民跟着搞牛、羊养殖,实现林药套种、果草套种等连片规模化生产,并成立专业合作社统一产销。再如:八德乡大理村支书蒋大才,在遵义市搞大棚蔬菜种植 10 余年,xx 年乡党委把他“请回来”当支书,他租了 150 亩土地继续种植蔬菜,还用大棚帮助村民育苗、为群众提供技术指导、联系供销商等。一年下来,全村蔬菜种植发展到 1000 多亩。二是突出壮大集体经济。积极谋划“支部+能人(合
9、作社)+群众(贫困户)”的农村产业体制,分别从每个乡镇中选择 1 个贫困村,重点打造集体经济和精准扶贫“样板村”。目前,全县探索发展集体经济实体的村已达到 30%。比如,花江镇莲花村以项目资金注入、致富能人筹资、群众土地入股方式成立合作社,发展 1200 亩火龙果种植,每年群众收入增加2000 余元,集体收入近 100 万元。三是突出载体创新。积极探索“党建+电商”的扶贫新模式,依托基层党组织服务功能,实现基层党组织线上与线下的无缝融合。比如,断桥镇断桥村支部依托电商平台,努力为本地产品找出路、找市场,帮助农户推销糊辣椒等农产品,拓宽了农民群众增收致富的渠道。总的来说,近年来,通过全县上下共同
10、努力,全县党建扶贫工作取得了明显成效。但离市委的要求还有一定差距,主要表现在:一是村集体经济积累少,70%的村属于“空壳村”,以致村级组织缺乏能力组织村民合力发展;二是党建扶贫工作考核机制还不完善;三是部分单位和驻村干部对党建扶贫重视程度还不够,工作不深入,等。下步,我们将严格按照中央、省、市要求,认真领会好这次大会精神,全面贯彻落实好建琨书记的指示要求,找准突破口,突出抓好大扶贫战略行动,全力实施好市委、市政府脱贫攻坚“1+10”文件,不断强化党建责任,力争 xx 年上半年完成剩余 37 个村级活动场所的新建、改建工作,积极探索破除“空壳村”的新途径,持续抓好驻村管理,坚持以严的标准、严的措
11、施,精准施策,精准发力,确保我县党建扶贫工作取得更好成效。党建促脱贫攻坚工作总结xx 年,xx 便民服务中心狠抓党建这一根本,抓实党建促脱贫,围绕脱贫抓党建,整合四支力量,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,激发内生动力,组建集体经济合作社,抓党建促脱贫取得了阶段性成果。现汇报如下:一、基本情况xx 位于府谷东北部,辖 7 个行政村,49 个自然村。总面积 116平方公里,总人口 6560 人,辖 12 个党支部(其中农村支部 8 个,机关支部 2 个,学校支部 2 个)253 名党员。xx 年共有在册贫困户 1xx户 188 人(其中五保贫困户 57 户 57 人,一般贫困户
12、40 户 111 人,低保贫困户 7 户 20 人),有 2 个省级贫困村,xx 年底脱贫人 33 户95 人。二、抓党建促脱贫攻坚工作的主要措施(一)夯实工作责任,建立长效机制。推行“党建+经济建设”“党建+脱贫攻坚”“党建+招商引资”等“党建+”发展模式,强化党建引领。建立镇村两级抓党建促脱贫工作责任制,并实行党政主要领导直接包抓贫困村,副职直接负责脱贫攻坚队,镇村干部直接联系贫困户的“三个直接”负责制。推行农村网格化管理,将全中心划分 7 个分网格,49 个小网格,188 个微网格,充分发挥党组织引导党员,党员服务群众的先锋模范作用,建强组织、为民办事、壮大集体经济。建立长效帮扶和脱贫机
13、制,安排党员干部等共 58 人结对帮扶 1xx 户贫困户,实施了冰美人葡萄、忻蒙霜红桃树、沁州黄谷子、设施养羊等中长期产业扶贫项目,催生了共富效应,圆满地完成了年度减贫计划。(二)加强队伍建设,建强村党组织。建立了村级后备干部库。为了做好村“两委”换届选举筹备工作,经过推选和考核等程序,7个村储备后备干部 12 名,为村级干部队伍注入新鲜血液。加强了党员干部的教育培训。把“三会一课”和“党员活动日”作为党员日常学习教育的基本形式,不断提升党员的思想理论水平和党性修养。开展了以党建工作、精准扶贫、涉农政策、党风廉政建设和农村电商等为主要内容的专题培训 4 次,提升了党员干部脱贫攻坚的能力。强化了
14、软弱涣散基层党组织整顿工作。年初结合实际,对 7 个村党支部分类排队,对班子不健全、村情复杂、后进位次的坪伦墩村进行集中整顿。鼓励优秀企管人员李媚斌回村担任支部书记,配齐配强了班子,提升了村干部办事效率,村情民风明显好转。(三)整合四支力量,筑牢战斗堡垒。整合四支队伍力量,成立临时党支部。制定并下发了明确四支队伍职责分工的文件(麻发xx48 号),夯实了脱贫攻坚主体责任。一年来,累计争取扶贫项目 9个,争取扶贫资金 263 万元,进一步完善了贫困村的基础设施。加强了人员配置。针对埝墕村第一书记在脱贫攻坚中驻村时间不够、工作不力的问题,充分运用“三项机制”(能上能下工作机制),及时召回该村第一书
15、记并重新选派。健全管理制度。制定了第一书记、驻村工作队(包村干部)、村干部的考核细则,村干部待遇补贴的 80%与脱贫攻坚工作绩效挂钩,其他干部考核结果与绩效工资挂钩,同时作为评选先进、提拨任用、晋升职级的重要依据。同时,加大了问责力度。对照脱贫攻坚十条铁规,每月由纪检组进村督查,重点督查第一书记和驻村工作成员驻村工作情况。一年以来,累计对工作落实不力的 5 个村党支部进行了党内问责现通报,对 5 名村干部进行了提醒谈话。通过加强执纪监督,切实转变干部工作作风。(四)发挥“指挥部”作用,壮大村集体经济。推行“党支部+合作社”模式,按照支部引领、党员带动、产业铺路的工作思路,稳步推进 2 个贫困村
16、和 1 个试点村的集体产权制度改革。其中,埝墕村、杨家峁村 2 个贫困村依托集体资产资源和财政资金,结合群众发展意愿,积极谋划适合本村村情的产业项目,确定了冰美人葡萄、沂蒙霜红桃树种植、海红果种植、蔬菜大棚(依托骨干坝)等产业发展方向。并 12 月初召开股东代表大会,选举产生理事会、理事长、监事会、监事长 1。制定了本村集体经济合作社章程,完成了农村集体经济合作社登记挂牌,注入启动资金 50 万元。改革试点村-前尧湾村将 1200 余亩滩涂地纳入规划,集中打造设施农业示范板块,结合青岛昌盛光伏观光棚,发展休闲农业及乡村旅游,发展壮大农村集体经济,实现农业增效、农民增收。(五)推进新民风建设,激
17、发内生动力。充分认清“只有激发群众的积极性主动性,变要我脱贫为我要脱贫,变等着给钱给物为主动寻富路,脱贫才有出路”的现状,学习借鉴安康市旬阳县“新民风”建设经验,创新推行“十个一”工作制度,即每村制定一个符合实际的村规民约;成立一个红白理事会;集中打造一个村文化活动室和文化活动广场;设置一个诚信发布榜;组建一支乡贤文化骨干队伍;签约一名法律顾问;设立一个道德大讲堂;开展一次扶贫政策巡展,召开一次“十星级文明户”和“道德模范”评议会;开展一次扶贫扶志专题培训会。用十项措施激发内生动力,助力脱贫攻坚。(六)以党的十九大精神为指引,提升基层党建水平。学习宣传贯彻党的十九大精神是当前和今后一个时期的我
18、们党首要政治任务。10 月以来,党委结合工作实际,制定并下发了学习宣传贯彻党的十九大精神实施方案,在便民服务中心党委成立了党校,在 7 个村分别成立分校,充分发挥基层党校的职能作用,深入学习宣传贯彻党的十九大精神,不断提高党员干部的党性观念、政策水平、科技致富能力。邀请县统战部闫荣福部长做了党的十九大精神宣讲报告会,组织集体学习 6 次,进村宣传 7 次,每人记录了学习笔记、撰写了心得体会。同时,真正将“学”与“做”深度融合起来,紧紧围绕便民服务中心党建发展的总目标,提前谋划、深入思考,找准了发展方向、理清了工作思路、制定了重点工作任务清单,为做好明年的工作奠定良好基础。三、存在问题及下一步打
19、算主要存在以下三个方面问题。一是党员队伍整体素质不强。普遍老龄化现象严重,文化水平较偏低,不能充分发挥先锋模范作用。二是基层党建工作不扎实。个别村党建相关活动流于形式,党建资料不齐全、记录内容不真实。三是党建与脱贫攻坚存在“两张皮”现象。个别支部没有做到党建与脱贫攻坚同安排同部署,搞完扶贫、再搞党建,造成一些支部党内组织生活落实不严肃,“三会一课”和“四议两公开”等制度执行不严格。下一步,我们将深入学习宣传贯彻党的十九大精神,结合追赶超越目标和脱贫攻坚任务,凝聚全体干部群众的力量,抓党建促脱贫、抓项目促发展,总结典型经验、树立先进模范,用足用活三项机制这根“指挥棒”,激发党员干部干事创业活力,
20、确保今后抓党建促脱贫攻坚取得实实在在的成效。党建促脱贫攻坚工作总结今年,我镇按照中、省、市、县各级的要求,切实开展抓党建促脱贫攻坚工作,通过加强基层组织建设,培育创业致富带头人,强化党组织建设基础保障等,积极推进抓党建促脱贫各项任务落实,充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋带头作用,取得了阶段性进展一、基本情况杨桥镇下辖 16 个行政村,96 个社,1 个城镇社区,复员面积 33平方公里,总人口 17000 余人。xx 年底,有建档立卡贫困村 5 个(龙颈、五块石、石塔、水竹、天台),建档立卡贫困户 614 户1858 人。xx 年已脱贫 333 人;xx 年已脱贫 420 人;xx 年已脱贫393 人,1 个村出列;xx 年预计脱贫 554 人,2 个村出列;2018 年预计脱贫 158 人,2 个村出列。按照“一村一品、一村一特色”的目标,通过业主带动,党员示范,群众参与,目前每个贫困村都形成了初具规模的主导产业。二、主要做法及成效