当前农村社会保障施行中遇到的问题应予以关注(共4页).doc

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精选优质文档-倾情为你奉上当前农村社会保障施行中遇到的问题应予以关注一是当前农村社会保障覆盖率低,保障水平不高。一方面新型农村社会保障制度还处于发展的初级阶段,覆盖率较低。大部分农民的养老保险仍处于空白状态。另一方面现阶段新农合制度是一种广覆盖、低水平的农民合作互助共济制度,筹资水平低、保障水平不高,与城镇职工医疗保险有较大差距,远不能满足农民医疗需要。二是相关制度不完善,体制不健全。第一,与其他养老保险制度之间无衔接配套和转移接续政策,养老保险关系和基金无法实现市外转移,市内转移也很困难。新型农村合作医疗保险各种参保手续相对繁琐,限制多,农民群众反映强烈。第二,农村社会保障管理工作城乡分割、条块分割、多头管理的情况非常严重。比如从管理机构上看,农村社会保险涉及到的机构有劳动社保部门、卫生部门、民政部门,相关职能职责有一定程度交叉,社会保障的管理和决策不便统筹协调。三是农村社会保障资金不足,城乡差距较大。目前,各级财政对农村社会保障的投入较少。一些地区县级财政困难,缺少开展农村社会保障工作的资金。被征地农民社会保障方面,很多地方反映现行征地补偿标准低,不足以支付

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