1、 1 立足新时代 展示新作 为推动江阴教育事业发展再上新台阶陈兴初同志在全市教育系统工作会议上的讲话（2018 年 2 月 23 日）同志们：今天，我们在这里召开 2018 年全市教育系统工作会议，主要任务是深入贯彻党的十九大以及习近平总书记系列重要讲话精神，按照教育部和省、市教育部门的部署要求，回顾总结 2017 年教育工作，研究部署 2018 年教育改革发展，推动江阴教育事业发展再上新台阶，办好人民满意的教育，努力开创教育改革发展新局面。下面，我根据局长办公会议讨论的意见讲两个方面的问题。第一方面 2017 年工作回顾2017 年，全市教育系统积极探索教育改革与创新，坚定不移地推进教育现代
2、化建设，教育结构布局不断优化，优质教育资源持续增加，特色学校建设稳步推进，课程教学改革进一步深化，教育质量进一步提高。我市成功创建为“全国中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）” 。教育现代化监测综合 2 指标得分为 91.32 分，在无锡市列第 2 位，居省内领先水平。在省级新一轮督政工作考核评估中，我市得分为 94.85 分，在无锡大市也列第 2 位。在江阴市创建全国文明城市工作中荣获“ 突出 贡 献单位” 。市机关 绩效考核，我局的排名提升了 9 位。全市教育事业保持着良好的发展态势。一、立德树人迈上新台阶。文明校园创建工作成绩突出。出台中小学文明校园创建文件，制定创建标准，分解测评指
3、标。专题召开教育系统文明创建誓师大会、文明校园创建工作推进会、创建全国文明城市重点工作部署会，邀请第三方测评，及时通报测评结果，并责令及时整改，教育系统文明创建工作成效显著。未成年人思想道德建设成效明显。聚焦行规教育，持续深入开展“五小行 动” ，突出文明行 为养成。开展“八礼四仪” 市 级观 摩活动，启 动“ 我为文明江阴代言 ”仪式，创新学生“文明银行 ”实践，开展 “美德少年”评比、 “无锡市小公民”评比、“文明交通，从我做起” 主题活动。组织 全市中等职业学校开展“文明风采大 赛” 。行 动德育品牌建设成果喜人。 全面实施中小学生品格提升工程，江阴高中“领跑者 ”青年发展联盟、南闸实验
4、学校九年一贯制层进式舒展社团体系构建和城中实验小学小学“ 爱心联盟 ”行动计划入选省中小学生品格提升工程重点项目。依托德育名师工作站，开展班级精细化管理研究与实践，形成学校德育工作手册。开展社会实践活动、“三走进” 活 动、 “红领巾寻访 ”活动，33160 人次走进华西、走进名企、 3 走进红色教育基地。心理健康教育全面覆盖。开展市心理健康教育合格校、示范校建设，出台关于进一步加强江阴市中小学心理健康教育实施意见江阴市中小学心理辅导室建设管理办法。云亭中学获全国心理健康教育示范校称号。“青爱小屋” 项 目、 “一校一咨 询师”工程 100%覆盖全市各中小学，成为全国典型，并获评全国先进基地。
5、家庭教育品牌效应逐渐凸显。我市家庭教育经验成为教育部德育典型案例，承办无锡市中小学家长学校建设研讨会、无锡市（县、区）教育系统家长学校总校现场推进会，组织开展家庭教育优秀案例评比、课堂大比武等活动。编印家校同心，助力成长家庭教育教材，开发家庭教育 APP 数字资 源。二、质量提升彰显新优势。教学成绩稳中有升。以“三力”课堂建设为抓手，全面实施中小学课堂教学改革，通过创设研讨平台、深化校本教研、构建优质资源库等方式，积极打造“学 习 有动 力、课堂有活力、 师生长能力 ”的课堂样态。2017 年高考，普通高中本二以上进线率为 98.06%；高分段 16 人（南菁高中 13 人、江阴高中 3 人）
6、；本一进线率为 45.9%。职业学校对口单招成绩再创新高，305 名考生成绩达到本科批次录取最低控制分数线，全市本科上线率达到 63.3%，较 2016 年提高了 8.5 个百分点。教科研成效明显。我市被评为江苏省首批“ 精品 课题 建设实验 区” ，在去年 12 月召开的省教育科学规划精品课题建设工作推进会上，代表无锡大市作精品课题实 4 验区建设方案交流。去年 4 月省教育厅在南菁高中召开教育科学优秀成果推介会。城中中心幼儿园、澄江中心小学获选省精品课题培养对象。在江苏省教学成果奖评选中，我市中小学、中等专业学校获评特等奖 2 个，一等奖 2 个，二等奖 7 个。体艺工作影响力与日俱增。青
7、少年体质水平不断增强，全市小学、初中、高中学生体质健康合格率分别达到 99.78%、99.11%和99.58%。校园足球发展如火如荼，我市获评国家级青少年校园足球特色学校 23 所、省级青少年校园足球特色学校 7 所。江阴高中男子足球队荣获中国第十三届学生运动会中学组冠军，并一举捧得江苏省青少年校园足球“杰出贡献奖” ；江阴二中高中女子队荣获江苏省“省长杯” 青少年校园足球 联赛高中组冠军。在“无锡青少年啦啦操精英 赛” 中，我市获 18 个团体冠军。在中国第十三届学生运动会上，我市获 3 项全国冠军。艺术活动蓬勃开展，大力推进“锡剧进校园” 。去年 12 月，省委宣传部在我市举办“江苏省戏曲
8、进校园” 工作推进会，与会领导、专家认为，我市的“锡剧进校园” 工作推 进扎实，为全省戏曲进校园活动提供了鲜活案例。举办 2017 年“澄怀闳美” 中小学师生书画作品展。江阴职业技术学院女子舞龙队荣获第九届全国舞龙舞狮锦标赛冠军。我市获省青少年弘扬社会主义核心价值观情景剧大赛一等奖 1 个，二等奖 1 个。新桥中心小学荣获省国际象棋大赛团体总冠军。科技创新教育特色鲜明。以科普宣传、科普基地建设、科技夏令营和科技竞赛等工作为 5 重点，着力提升我市青少年科技素养和创新能力。目前共有全国航空（航天）模型活动重点单位 4 个、全国机器人教育示范学校 1 所、江苏省科普教育基地 1 个、江苏省青少年科
9、技教育特色学校 14 所。三、协调发展取得新成效。学前教育优质普惠发展。2017 年，我市新增 3 家“省优质幼儿园 ”。修订江阴市学前教育设施布局专项规划（20162020），有效落实第二期学前教育五年行动计划中新建、改扩建幼儿园项目。召开课程改革经验研讨会，发挥课改成果的辐射与孵化作用。规范民办园、幼儿看护点常规管理，指导各镇街开展无证托幼机构整治工作。免费发放 2 万份早教指导服务手册，为 03 岁婴幼儿家长和看护人员提供公益性早教指导。义务教育公平均衡发展。根据省政府 2017 年 1 号文件要求，提请政府出台江阴市关于统筹推进城乡义务教育一体化促进优质均衡发展的实施意见，推动解决当前
10、存在的突出问题。稳步推进义务教育学校“改薄” 工作，强化督查 通报机制，增强镇街、学校的“ 改薄”责任。去年 5 月，在全省义务教育“改薄” 工作 现场推进会上，我市作交流发言。开展“规 范办学行为减轻中小学生课业负担” 专项行动，开展学生作息时间、作业量和学校课程开设情况调查，妥善运用调查结果，切实减轻中小学生过重的课业负担。严格执行免试就近入学、均衡分班的政策，严格控制择校生比例，促进校际间均衡发展。进一步优化中招政策，2017 年起对南 6 菁高中、江阴高中招生计划中的分配指标和分配方式作了调整，招生总计划的 10%用于绩效性分配。提请政府出台江阴市新市民子女入学工作操作办法（试行），进
11、一步规范了新市民子女入学工作。探索义务教育质量监测工作，构建绿色质量评估体系，完善网络评价平台建设，发挥监测方案的激励导向作用，引领学校内涵发展。普通高中高品质特色发展。各校立足实际，积极探索普通高中多样化特色化发展之路，落实前瞻性教学改革行动计划，为不同潜质的学生提供多元选择，初步形成了特色鲜明、课程丰富、资源开放、评价多元、育人全面的普通高中发展新局面。南菁高中的顾明远教育思想研究与实践项目成功申报为省基础教育前瞻性教学改革实验项目。推进普通高中课程基地建设，开发特色课程资源，引导学校创设具有鲜明特色的教学环境，建设促进学生自主学习的互动平台，构建教师专业成长的发展中心。南菁高中的微科技课
12、程基地、青阳中学的高中化学拓展性实验课程基地成功申报为省课程基地。职业教育稳步发展。现代职教体系建设取得新进展，扩大分段培养试点专业与规模，2017 年全市“3+3”分段培养专业达 14 个，招生 530 人。首批中职与普通本科“3+4”分段培养试点学生顺利通过转段升学考试。深入开展现代学徒制试点工作，6 所中职学校通过与江阴职业技术学院联合培养的模式共计开设现代学徒制试点班 20 个，总计招生 720人。推动成立以江阴职业技术学院为牵头院校，各中专校、紧 7 密合作企业和部分行业为成员单位的职业教育联盟，优化职教资源，稳步推进校企合作和专业建设。目前，全市共建立技能大师工作室 4 个、名师工
13、作室 16 个，培育校企合作示范组合 6 个。江阴中专校、商业中专校 2 个校企合作项目获评无锡市校企合作示范组合。江阴中专校中职计算机应用专业群被认定为省中等职业教育现代化专业群。在省职业学校技能大赛中，我市共获 49 个奖项（一等奖 5 个，二等奖 16 个，三等奖 28 个）。江阴中专校 1 名学生代表江苏省参加全国职业院校技能大赛数字影视后期制作技术项目比赛，获中职组金牌。江阴职业技术学院获第七届全国工程机器人大赛中高职组特等奖和一等奖各 1 项。社会教育深化发展。全市各成教中心校开设育婴师、数控车工、锡剧等培训项目 100 余种，共培训人员 12 万余人次。终身学习网共发布各类视频课
14、程 4466 门，目前登录人数已超 20 万，访问学习量超过 84 万。临港成人教育中心校的“三鲜养殖基地 ”获评全国农村成人教育（社区教育）特色品牌和新型职业农民培训基地。高等教育和民办教育突破性发展。南京理工大学江阴校区、江阴外国语学校等办学项目签约启动。联合市相关部门下发江阴市 2017 年度教育培训市场专项整治行动方案，进一步规范民办教育发展。四、队伍建设增添新动力。激励机制逐步完善。提请政府出台江阴市教师队伍支持计划实施细则（20172020 年），支持教师全面发展。出台“暨阳英才” 计 划，第一次将教育纳入 8 市人才队伍建设范畴，大幅度加大了考核奖励的力度。改革职称评审政策，教师
15、职称申报按乡村教师、非乡村教师两个类别进行，对乡村教师淡化了论文、科研等要求。2017 年，全市177 名乡村教师通过了中小学一级教师的评审。提高非在编教师薪酬待遇，提请政府出台关于调整我市教育系统合同民办教职工基本工资及津补贴标准的通知，对在岗人员落实了工资待遇，对退休人员增加了生活补贴。推动市有关部门出台关于江阴市编外用工薪酬待遇改革的实施意见，在全市编外用工年薪酬待遇普遍提高 8000 元的情况下，将市幼教编外教师的薪酬待遇增加 15000 元，提高至 60000 元/年。提高教师体检标准，会同市有关部门出台相关文件，将在编在岗教师体检标准提高至 400 元/年，周期为一年一次，从 20
16、18 年开始执行。师德师风常抓不懈。积极开展教师义工活动，目前，全市登记注册的教师义工共有 11219 名。招募 40 余名教师义工与特殊教育中心校负责送教上门工作的专业教师团队结成“爱 心 联盟 ”，为我市 义务教育阶段未入学残疾儿童少年提供康复训练、生活技能指导、文化知识学习等一系列服务。2 名教师义工分别获评“江阴市十佳志愿者” 和“江阴市最美志愿者”。开展“彩虹 课堂” 常 态化活动，全市共建常 态化“彩虹课堂”（校外教育辅导站）82 个。“彩虹课堂” 家 长学校还走进兴澄特钢、法尔胜集团、宝柏包装等企业宣讲家庭教育，广受职工好评。师技师能显著提升。积极落实培训计划，全年共组织完成 9
17、 国家级培训 9 项 22 人次、省级培训 40 项 322 人次、无锡市级培训 31 项 6802 人次、江阴市级培训 99 项 12618 人次，学历培训本科 165 人、硕士 12 人，总计培训 20426 人次。培训项目涵盖校（园）长培训、中层条线人员培训、骨干教师专业培训、德育系列培训、学历提升培训等。用好名师工作室（站）平台，进一步理顺管理机制，充分发挥全市 49 个名师工作室（站）功能，推动我市学科骨干教师队伍的建设。广泛开展教学比武，认真组织市十六届教师技能大赛。2 名教师获无锡大赛一等奖。师资管理科学规范。完善招聘工作，2017 年招聘公办教师 232 名、幼儿园编外教师 1
18、00 名。启动紧缺性人才招聘工作，招录象棋特色人才 1 名。落实定向培养，确定乡村教师定向培养师范生 30 名。推动义务教育学校教师交流，67 名教师参加了“ 三人一校三学科” 城乡结对交流活动 ，638 名教师参加了轮岗交流活动。加强名师培养，1 人入选第四批“江苏人民教育家培养工程”培养对 象，4 人入选第二批“ 无锡市中小学教育名家培养工程”培养对 象。150 人获评无锡市教学新秀，154 人获评江阴市学科带头人，30 人获评江阴市名教师，2 人获评江阴市名校长。9 个名师工作室入选无锡市名师工作室。五、教育惠民展现新作为。稳步增加教育经费投入。2017 年列入政府投资的教育项目共有 3
19、7 个，总投资 37.53 亿元。截至目前，已完成建设项目 10 个，完成投资 9.53 亿元。各级各类公办学校校舍维修改造资金定额标准由 12 元/平方 10 米提高到 15 元/平方米。提高幼儿园、小学和初中生均公用经费。从 2017 年起，幼儿园和小学生均公用经费定额标准由800 元/生年调整为 900 元/生年，初中生均公用 经费定额标准由 1100 元/生年 调整为 1200 元/生年。加强学校内涵建设。稳步推进第一轮学校内涵发展三年规划总结性评估工作，指导各学校对三年来规划实施情况、目标达成度和发展结果进行全面分析评价，撰写内涵发展三年自评报告。有序推进第二轮学校内涵发展行动计划，
20、各校依据江阴市第二轮学校内涵发展行动计划指导意见（20172020）完成本校行动计划的制定、评审、论证，于 2017 年 11 月底全面实施。进一步提高信息化水平。启动江阴教育基础数据库建设，制订了符合我市实际的统一数据规范和交换标准，启动建设包含全市所有学校、师生、家长子库的教育基础数据库，实现数据采集、统计上报、分析审核、综合办公应用和决策支持一体化。进一步完善信息化应用系统。启动了“江阴教育质量绿色综合评价系统”“江阴教育资源共享系 统” 的建设，物化学校 师生的信息化学习成果。精准落实学生资助政策。全面落实国家、省市各项扶贫政策，大力实施精准资助，不断加大贫困生资助力度,全年共资助家庭经济困难学生 6294 人次，资助金额达 486.4 万元。大力宣传高中毕业生生源地贷款政策，全年共为 43 名本市生源地大学生发放信用助学贷款 39.8 万元。全年共向 231 名贫困家庭高中学生提供营养午餐补贴，共计金额 36.96 万元。进
