1、1吉林大学 2015 年工作要点（经 2015 年 3 月 31 日中共吉林大学第十三届委员会第十一次全体会议审议通过）2015 年是学校“深化综合改革和依法治校年” ，今年工作的指导思想和总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“四个全面”战略布局，主动适应高等教育发展新常态，落实立德树人根本任务，以深化综合改革为动力，全面推进依法治校，着力加强党的建设，着力优化学科专业，着力提高培养质量，着力提升科研实力和保障能力，凝心聚力、攻坚克难，统筹兼顾、重点突破，稳中求进、务求实效，为全面完成“十二五”规划的目标任务、加快建设世界一流
2、大学而奋斗。2015 年的主要预期目标是：深入推进综合改革工作，进一步推进学科专业结构布局优化调整，完善创新人才培养体系，提高人才培养质量，特别要使博士研究生的培养质量得到较大提升。推动已启动建设的协同创新中心获国家立项支持，进一步完善“纳微构筑化学”国际合作联合实验室的管理体制和运行机制，做好“综合极端条件实验装置”启动建设准备工作。SCI/CSSCI 收录论文数及论文被引次数排名前移，发明专利申请数大幅增加，自然科学、哲学社会科学研究经费及获奖数较2014 年有所增长。新增高端人才和引进优秀人才数量有较大幅2度增长。与世界一流大学合作办学进一步取得实质性进展，教育国际化程度大幅提升，在校留
3、学生数超 2500 人。全校可支配性收入较上年增长 7%左右，获社会各界捐赠款物总额超亿元，成果转化和智库作用显著提升。师生员工的工作生活条件进一步改善，和谐吉大建设取得实效，学校核心竞争力有效增强。一、深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面加强党的建设1.加强理论学习和思想建设。完善和落实校、院两级党委理论学习中心组学习机制，把学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为党委理论学习中心组学习的重要内容，并纳入处级干部培训计划。依托学校党建研究会，充分发挥哲学社会科学学科优势，开展习近平总书记系列重要讲话精神和十八届三中、四中全会精神重大理论和实践问题专题研究。深化中国特色社会主义和
4、中国梦宣传教育，推动社会主义核心价值观进教材进课堂进头脑，形成培育和践行社会主义核心价值观长效机制。2.全面加强学校党的建设。深入贯彻习近平总书记关于高校党建工作重要指示精神，贯彻落实第 23 次全国高校党建工作会议精神及各项部署。贯彻落实关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见 ，研究制定吉林大学党委领导下的校长负责制实施方案 。落实党建工作责任制，完善党建工作考评办法。严格党员领导干部民主生活会和党员组织生活会制度，切实提高党内生活质量。筹备召开学校第十四次党员代表大会。3.加强基层党组织和党员队伍建设。深入贯彻中国共产3党普通高等学校基层组织工作条例 ，积极开展基层党建
5、工作创新，优化规范党组织设置及命名工作，开展经常性的党员教育，大力推动学习型、创新型、服务型党组织建设。贯彻落实修订后的吉林大学基层单位党政联席会议议事规则 ，不断提高联席会议的决策水平和执行能力，形成集体领导的合力，增强推动工作的力度。修订吉林大学发展党员工作程序 ，提高发展党员工作规范化、科学化水平，调整发展党员结构，保持数量，提高质量。4.加强和改进宣传思想工作。认真贯彻落实中央关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见 ，研究制定吉林大学进一步加强宣传思想工作实施意见 ，召开全校宣传思想工作会议，成立“吉林大学思想政治教育与研究中心”。强化对外宣传信息管理，规范重大新闻信息对外
6、发布机制。充分发挥思想政治理论课教学的主渠道作用、一线教师的主力军作用、辅导员队伍的骨干作用和群团组织的桥梁纽带作用，加强网络思想文化阵地和内容建设，强化师生思想政治教育，牢牢把握意识形态领导权、话语权，在理论前沿、新闻热点、重大民生等方面发出吉大声音。打造新型宣传载体，提升学校媒体影响力。完善统战工作相关保障制度，进一步加强党外代表人士和后备干部队伍建设。依托青年文化书院、青年科技工作者协会等平台，继续做好“青年马克思主义者培养工程” ，组织带领骨干青年教师积极参与到对青年学生的思想引领和价值观培育工作中来，继续开展名家讲坛、青年时政论坛等活动。开展主题教育活动, 举办第二届吉林大学优秀女性
7、论坛，营造激励全校妇女同心共建和谐校园、同心共筑中国梦的浓厚氛围。45.巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果。进一步总结和凝练教育实践活动的理论、实践和制度成果，强化督导职能，确保整改任务得到落实，整改成果得到巩固和坚持。深入落实中央八项规定精神，坚决纠正“四风”问题。推进公务用车改革，做好规章制度的“废改立”工作，落实校领导班子调查研究制度和联系点制度。认真组织开展“三严三实”专题教育，进一步加强机关作风建设和效能建设，下大力气治理“慵懒散推拖” ，推进作风建设常态化、制度化。6.加强各级领导班子和干部队伍建设。以提高教育治理能力为重点，加强领导班子思想政治建设、能力建设和作风建设。坚持党
8、管干部原则，加强干部选拔、任用、考核、监督工作体制机制建设。以优秀年轻后备干部选拔使用为重点，用好各年龄段干部，激发干部队伍活力。做好副校级党政领导调整工作。做好干部校外任职、挂职和校内轮岗交流等工作。加强和改进干部教育培训工作，提高培训质量，提升干部队伍能力素质。7.加强反腐倡廉建设。按照从严治党要求，全面落实党委主体责任，大力加强党的政治纪律、组织纪律和廉政纪律建设。扎实推进纪委监督责任的落实，整合监督力量，在校内二级单位设立纪检监察组织或专门人员，探索校内民主党派负责人到监察、审计、经费监管、工会等监督部门挂职，加大行政监察和执法监督力度，强化对重点部门和关键岗位的监督。发挥经济责任审计
9、在干部监督中的作用，严格纪律审查，强化责任追究，严肃查处顶风违纪行为。全面推进廉政风险防控体系、制度体系、监督保障体系、廉政文化及纪检、监察、审计队伍建5设。二、全面深化综合改革，加快推进内涵发展8.深化人才培养模式改革。构建本科生教育、研究生教育、留学生教育和继续教育资源共享、协调发展的人才培养体系和创新人才培养模式。以“志高远、敢担当，基础厚、能力强，会创新、适应广”为育人理念,培养和造就德智体美全面发展，富有良知和社会责任感，具有创新精神、实践能力和国际视野的高素质人才。改进招生选拔机制，深化“三种环境”下的本科人才培养模式改革。构建多元化拔尖创新本科人才培养体系，分类推进研究生培养模式
10、改革，完善研究生培养质量保证与监督体系。大力推进人才培养国际化，完善教学综合管理和政策激励机制，构建有利于学生全面发展的德育体系和全方位协同育人机制。9.深化学科建设和科研体制机制改革。围绕立德树人根本任务，统筹学科结构优化调整与科研体制机制改革，学科建设和科学研究更加注重质量、特色和效益。按照“控制规模、优化结构，注重交叉、培育新兴，提高效益、着眼发展，强化特色、打造一流”的原则，优化调整学科专业结构布局。坚持扶优扶强扶新，深入开展学科升级改造，建立完善面向科学技术前沿和经济社会发展需求、与高水平研究型大学相适应的学科体系。创新学科建设体制机制，完善学校、学部、学院学科建设与科学研究管理体系
11、。加强科技创新和评价体系建设，构建学校、政府、企业三位一体的科技创新体系，增强科学研究对人才培养的反哺作用。探索建立学术特区。10.深化现代大学治理体系改革。坚持和完善党委领导下6的校长负责制，按照依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的原则，逐步构建形成统一领导、多元参与、和谐善治、科学发展的现代大学治理体系。推进校院两级管理重心下移，加大权力下放，强化学院办学实体地位，发挥学院办学主体作用。继续探索大规模多校区办学的科学管理模式，科学配置办学资源，统筹推进各校区协调发展。加强民主管理与监督体系建设，搭建以理事会和校友会为代表的社会利益相关者参与学校民主管理和监督的平台，同时充分行使办学自主
12、权。11.深化人事制度改革。进一步加强编制规划和管理，完善科学、高效的人事管理体制和运行机制，提升学校人力资源管理和开发水平。推动人事分配制度重心下移改革，为学校人才培养模式改革、学科建设和科研体制机制改革等重要改革任务提供人才支撑和保障。改进人员聘用制度，逐步建立“长期聘用与短期聘用相结合、全职聘用与兼职聘用相结合、常规聘用与特殊聘用相结合”的人员聘用模式。完善教师职务聘任制度，逐步建立“岗位设置、学术评价、行政聘任”相结合的教师职务聘任模式。创新考核评价机制，试行末位预警机制和柔性退出机制，完善激励机制和约束机制，逐步建立“考评学院与考评个人相结合、定量考评与定性考评相结合、定期考评与目标
13、考评相结合”的考评模式。创立“人才特区” ，根据“人才特区”实施情况，在条件允许的情况下适时逐步在全校范围内推广其改革实践经验，推动学校人事制度改革。12.深化财经管理体制机制改革。依托新的高校财务制度和会计制度完善预算管理制度，强化资产管理，控制对外投资，严格管理投资收益及出租、出借收入，推行内部成本费用管理。7建立健全事前、事中、事后监督相结合，日常监督与专项监督相结合的财务监督和风险控制机制。构建投入产出评价体系，提高资金使用绩效。构建适应医学教育发展的财务管理模式，实现相对独立的财务管理。 13.深化资产、后勤与产业管理体制改革。按照“统筹管理、科学使用、保值增值、集约发展”的原则，加
14、强国有资产和土地资源管理。分类运营、加强监管、统筹完善后勤服务管理社会化、市场化运行机制。实行学校经营性资产与非经营性资产分类建账、分开管理。建立“吉林大学经营性资产管理系统”平台，对资产经营公司运用资本情况进行宏观监管考核，实现经营性资产保值增值。建立健全科学合理、规范高效的校办产业管理体制与运行机制，提高校办产业服务学校和地方经济社会发展的能力。根据教育部文件精神，逐步将学校所有经营性资产划转到吉大控股，由其代表学校统一持有对企业控资所形成的股权。完善校办产业现代企业制度建设，积极探索和尝试符合校办企业特点的薪酬制度和激励机制。积极推进校办企业股份制改造。完善校办企业国有股权投入、退出机制
15、。制定完善促进学校科技成果转化和产业化的激励政策，提高科研人员成果转化收益比例，加大科研人员股权激励力度。努力盘活学校科技园和校办企业闲置土地、房屋。深入推进公用房、水电费、自供暖管理改革。14.深化医学教育管理体制改革。以高素质医学人才培养、高水平科学研究与高质量医疗服务协调发展为目标，进一步充实和完善医学部的统筹、协调与管理职能，明确医学部与学校各职能部处（室）的管理边界。探索高水平研究型综合大学医8学教育的发展道路，完善医学教育管理的体制机制。深入推进医学教育教学改革，提升人才培养质量和创新竞争能力。建立“5+3”和“5+3+X”的人才培养体系。建立和完善医学科研组织模式，建立校内交叉学
16、科转化医学平台，推广首席专家（PI）负责制。提升医学学科建设水平与科研创新能力。建设高水平现代化医疗服务体系，稳步推进附属医院改革，逐步建立现代医院制度。15.深化办学布局优化调整改革。整合教育资源，改善办学条件，提高办学效益，统筹发展省部共建办学、中外联合办学、社会合作办学，依托工学、地学、医学等学科，拓展部委共建、部部共建。加快推进与澳大利亚昆士兰大学在深圳联合办学进度。以应用技术学院为试点探索与省市合作发展高等职业教育。优化中心校区、南湖校区和前卫北区校园布局，加快推进并逐步实现“一园为主、四园为辅”的办学格局。探索新民校区局部或整体置换，做好和平校区、南岭校区、朝阳校区的规划建设、修缮
17、改造与开发利用工作。16.深化教育信息化改革。按照统一规划、统一投入、统一审批、统一管理的原则，进一步整合学校信息化建设资源，开展网络安全与信息化政策法规、规范标准的制定和落实工作，加强学校信息化建设的顶层设计、统筹规划和分步实施。依托教育信息化全面加强数字校园和智慧校园建设，引领和服务师生员工学习方式、生活方式、工作方式现代化。探索构建跨网络、跨系统、跨终端的综合型信息化支撑和共享平台，为学校改革发展、科学决策和管理创新提供优质高效的信息服务。17.深化基础教育体制改革。推进基础教育办学体制、管9理体制和运行机制改革，实现学校附属中小学优质教育资源社会共享，服务地方义务教育和基础教育发展。改
18、革附属学校办学模式,调整办学布局,统筹幼儿园、小学、初中、高中教育。根据区域划分，建立吉林大学附属中学北区校区、力旺校区和高新校区，为学校教职员工子女和学区居民提供更多入学机会和便利条件。三、全面推进依法治校，引领保障学校事业科学发展18.启动“十三五”规划编制工作。全面总结分析学校“十二五”规划落实情况，启动“十三五”事业规划编制工作。加强对经济社会发展和教育改革发展重大问题的研究，把握国际国内高等教育发展态势，结合学校综合改革方案，提高规划的科学性、前瞻性和可操作性，强化规划对学校各项事业发展的指导作用，扎实推进学校中长期战略目标的实现。19.扎实推进现代大学制度建设。以学校章程为总遵循，
19、建立健全层次合理、内容规范、简洁明确、协调一致的内部制度体系，不断推动学校治理体系和治理能力现代化。全面推进教育法治化进程，加快推动全校性制度规定的修订。开展依法治校示范岗创建活动，全面开展领导干部法治教育培训。严格贯彻落实党委全委会、常委会、校长办公会、党政联席会议事规则，健全和完善师生员工参与民主管理和监督的工作机制。积极推进党务、校务信息公开，落实“高校信息公开事项清单”，按照要求发布教学质量、就业工作和信息公开年度报告。20.加强师生法治教育。加强法治教育教师队伍建设，提高学校工作人员依法依规办事和教师依法执教的法治思维和法治意识，提高用法治方式谋划工作、处理事务、解决问题的能10力。
20、深入实施卓越法律人才教育培养计划。把法治教育纳入课程教育体系，建设法治教育校外实践基地，引导青年学生自觉遵法、守法、用法。推进学校普法网建设，开展青年学生法律知识大赛、法治文化节等形式多样、内容丰富的法治教育活动。21.依法保障校园和谐稳定。依法依规处理师生员工诉求，切实保障师生员工合法权益。进一步深化校园安全综合治理体系建设，稳步推进“平安吉大”校园安全工程，积极培育平安校园建设优秀成果，运用法治方式研究解决平安校园建设面临的问题。深入开展矛盾排查化解工作，提高预防和调处信访问题的能力。严格落实人防、物防、技防措施，不断提高保密工作水平。建立完善校园安全综合防控体系，开展校园周边治安突出问题
21、集中整治行动，净化校园周边环境。加强学校安全形势分析研判，建立完善教育舆情处置和通报制度。完善学校突发事件应急管理机制，严防危害公共安全事件发生。四、全面提高教育质量，提升核心竞争力22.推进学术学科繁荣。继续开展“一流大学与一流学科”建设，统筹规划和设计“一流大学”整体建设。开展项目建设绩效考核评估和奖励，继续实施高峰、高原和新兴交叉学科项目建设。实施学科专业结构布局优化调整工作，开展学科自我优化和整合，进行第三方学科评估，优化调整部分薄弱学科和重复建设学科，推进新兴交叉学科学部（研究院）建设工作，完成食品与轻工学院组建和相关学科的调整工作。23.提高本科教学质量。全面深化人才培养模式改革，落实吉林大学全面深化人才培养模式改革方案（2014-2020） 。
