1、公开 公平 公正 诚信 招标文件12019-2020年洛阳市干线公路小修保养工程监理服务项目招 标 文 件招标编号：洛政采代2018417 号采 购 人：洛阳市公路管理局采购代理机构：南京永道工程咨询有限公司日 期：二一八年十一月公开 公平 公正 诚信 招标文件2投标供应商应注意的事项各投标供应商：为保证本次政府采购项目的顺利进行,减少招标采购过程中,由于投标文件制作不合格等原因导致贵单位投标无效情况的发生,请贵单位仔细阅读招标文件的每一条款,特别注意以下事项:1、请严格按照招标文件规定的资格证明文件要求提供每一项证件（特别注明原件或复印件的要求），并严格自审证明材料的有效期、年检、经营期限、
2、签署的有效性等，漏缺一项证明材料或一项证明材料不合格将造成资格审查无法通过，所投标书为无效标书；招标文件要求提供的资格证明材料及其它业绩证明资料务必在开标截止时间前递交给采购代理机构，投标截止时间以后，采购代理机构将不再接受任何资格证明文件和其它证明资料。2、请认真研究招标文件规定的实质性要求和重大偏差所包括的内容，投标文件未响应招标文件的实质性要求或有重大偏差所列内容之一、经评委认定属实的，将作无效投标处理。3、为防止意外情况的发生，请在招标文件规定的投标截止时间前半小时到达开标现场，截止时间后递交的投标文件恕不接收。4、请认真阅读招标文件规定的供货（安装）期、竣工交付日期、服务期、付款方式
3、、质保期等商务条款，制作投标文件时应作出响应商务条款的承诺，不响应的将导致投标无效。5、对投标供应商的虚假投标、围标串标、无正当理由放弃中标、行贿等违法违规行为，查实后，政府采购监管部门将根据政府采购法等法律法规处以取消本次投标、取消中标资格，罚款，列入不良行为名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动的处罚。请各投标供应商严格自律，诚信参与投标。本提示内容并非招标文件的组成部分，仅为善意提示，如有与招标文件不一致之处，以招标文件为准。公开 公平 公正 诚信 招标文件3目 录第一部分 招标邀请函6第二部分 招标项目要求8第三部分 投标人须知12第四部分 合同条款和补充条款20第五部分 监理规范21
4、第六部分 投标文件格式及附件22第七部分 评标办法44公开 公平 公正 诚信 招标文件- 4 -投标人须知前附表序号 名 称 内 容1 采购人名称：洛阳市公路管理局 地址：洛阳市玻璃厂南路 44 号联系人：孙先生电 话：152255222882 采购代理机构名称：南京永道工程咨询有限公司地址：洛阳市涧西区九都西路与龙鳞路交叉口北航科技园 1201 室联系人：闫女士电 话：0379-69916877 3 项目名称 2019-2020 年洛阳市干线公路小修保养工程监理服务项目4 政府采购管理部门备案编号 洛政采代2018417 号5 采购代理机构招标编号 NJYD-LY-ZB-152 号6 政府采
5、购政策 支持中小微企业7 资金来源 省拨养护经费8 标段划分本次招标共一个标段。投标人应对本项目完整投标，否则投标将不被接受9 工期（竣工期） 合同签订之日起 730 天内（日历天数）。10 投标人资格要求1、投标人应具有法人资格，营业执照经营范围应包括公路工程监理之类别，须提供营业执照原件或公证件并在投标文件中附加盖公章的营业执照复印件。（开标时投标人需提供原件或公证件，否则其投标将不被接受）2、具备交通运输主管部门颁发的公路工程监理甲级资质，拟派项目总监理工程师须具备交通运输部公路工程监理工程师资格（道路与桥梁专业），且已在申请人进行岗位登记，中级及以上技术职称，须提供 2018 年 5
6、月以来连续半年的社保证明（以社保中心网页查询下载形式为准），近 5 年内（2013 年 11 月 1 日）以来至少独立负责过 1 项公路养护小修保养监理或日常养护工程监理项目。（开标时需携带资质证书、监理工程师证书原件或公证件，否则其投标将不被接受）。3、被交通运输部或省级交通运输厅 2017 年度公路工程监理企业信用等级评价为 D 级（黑名单）的投标单位报名将不予以接受（提供截图网页版清晰打印件须显示该网页网址）。4、投标人近 5 年内（2013 年 11 月 1 日）公开 公平 公正 诚信 招标文件- 5 -以来应至少具有一项公路养护小修保养监理或日常养护工程监理项目的业绩，开标时须提供合
7、同原件并在投标文件中附复印件，否则视为无效投标。5、根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125 号）和河南省财政厅关于转发财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库201615 号）被列入中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为记录名单”的（指政府采购行政处罚有效期内），被列入中国执行信息公开网（http:/ 否则视同未提供）。6、投标人须提供 2017 年的财务报表或经第三方审计机构出具的审计报告复印件加盖公章：包括经第三方审计机构出具的审计报告和经审计的财务报表(包含资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表和财务报表
8、附注，即“四表一注”)或者基本开户银行出具的资信证明(并提供开户许可证)。7、投标人须提供参加政府采购活动近三年内在经营活动中没有重大违法记录承诺书。8、投标人须提供近六个月中任意一个月份依法缴纳税收和社会保障资金的证明资料复印件加盖公章：主要是指投标人有效期内的税务登记证（投标人提供加载有统一社会信用代码“三证合一”营业执照的，视为已提供税务登记证）以及缴纳增值税的凭据，缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。9、本次招标不接受联合体投标。11 是否接受联合体投标 不接受12 分包 不允
9、许13 获取招标文件时间 2018 年 11 月 12 日-11 月 16 日 18:0014 获取招标文件方式 本次招标（采购）通过洛阳市公共资源网上公开 公平 公正 诚信 招标文件- 6 -交易系统进行，请投标人（供应商）登录洛阳市公共资源交易中心网站（），点击“交易登录”，选择“证书 Key”方式，进入后选择“供应商登录”。进入“洛阳市电子招投标交易平台”系统后，首先在“政府采购业务”内下载招标（采购）文件，其次点击“招标（采购）文件费用支付”，支付完成后最终点击“网上报名”进行报名。（用户注册及证书 Key 办理、使用，咨询电话 0379-69921072，63922311）。15 招
10、标文件售价 每份 300 元。招标文件售出不退。16 投标保证金投标保证金金额：叁万元。投标保证金的形式：1、本次保证金不接受现金（含现金缴款单）。2、由“洛阳市电子招投标交易平台”自动生成一个对应的保证金账号。投标人应按所投项目的保证金账号和金额单笔足额缴纳（多笔合计的无效），否则将视为无效保证金。保证金缴款信息可在线打印。本次招标，投标人必须从投标人的基本账户通过转账方式最迟于提交投标文件截止时间 24 小时前转至指定账户，即“洛阳市电子招投标交易平台”自动生成的对应的保证金账号之账户，以代理机构从洛阳市公共资源交易中心电子招投标交易平台系统显示的到账金额和时间为准。17 投标文件份数一份
11、正本、四份副本，在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样。本次招标不退还投标文件。18 是否需要提交电子版投标文 件需要。以 U 盘形式递交。电子版响应文件与纸质版正本响应文件不一致的，以纸质版正本响应文件为准。19 踏勘现场 不组织。20 投标人提出问题或要求澄清招标文件的截止时间提交投标文件截止时间 10 日前，由投标人的被授权人提交书面材料（盖公章）。在投标截止时间前 10 日内，采购人、采购代理机构不再受理投标人提出的问题。21 投标文件有效期 提交投标文件截止时间后 90 天，有效期短于该期限的投标将被拒绝。22 投标文件装订要求 投标人应将投标文件装订成册（胶装，牢固，不
12、接受活页装订），有目录、有页码。23 投标文件密封要求投标文件正本和副本分别用非透明文件袋或包装材料密封包装，外包装材料上注明项目名称、并加盖投标人公章。24 提交投标文件截止及开标时 间 2018 年 12 月 07 日上午 9 时 30 分。逾期提交或未按规定密封的投标文件不予接受。公开 公平 公正 诚信 招标文件- 7 -25 提交投标文件及开标地点洛阳市公共资源交易中心 5 楼开标 5 室（洛阳新区开元大道与学府街交叉口东北角洛阳会展中心A 区 5 楼）26 开标顺序 按投标人代表递交投标文件签到时间顺序开标27 代理服务费（中标服务费）本次代理服务费由洛阳市公共资源交易中心以国库集中
13、支付方式向本采购代理机构支付，中标人无需支付。请投标人投标时充分考虑这一因素。28 履约保证金 履约保证金按成交金额的 5%收取，以中标人转账或银行保函的形式向采购人提交。29 监督单位监督部门：洛阳市财政局 监督电话 0379-63259707洛阳市交通运输局 监督电话 0379-63239979 洛阳市公路局纪委 监督电话 0379-6320020030 其他本次招标如有变更、答疑或其他通知将在河南省政府采购网、中国采购与招标网、河南省招标采购综合网、洛阳市公共资源交易中心网上公布。公开 公平 公正 诚信 招标文件- 8 -第一部分 招标公告依据洛阳市财政局洛政采代2016288 号计划批
14、复，根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法及有关规定，南京永道工程咨询有限公司受洛阳市公路管理局的委托，就 2019-2020 年洛阳市干线公路小修保养工程监理服务项目进行公开招标，欢迎符合条件的投标人参加投标。一、项目概况与招标范围1.1 项目名称：2019-2020 年洛阳市干线公路小修保养工程监理服务项目1.2 招标编号：洛政采代2018417 号代理机构编号：NJYD-LY-ZB-152 号1.3 服务地点：招标人指定地点。1.4 服务期：合同签订之日起 730 天内（日历天数）。1.5 预算控制金额：财政资金，240 万元。1.6 服务范围：工程监理；1.7 标段划分
15、：本次招标共一个标段。投标人应对本项目完整投标，否则投标将不被接受1.8 质量要求：达到国家质量验收备案标准。二、投标人资格要求1、投标人应具有法人资格，营业执照经营范围应包括公路工程监理之类别，须提供营业执照原件或公证件并在投标文件中附加盖公章的营业执照复印件。（开标时投标人需提供原件或公证件，否则其投标将不被接受）2、具备交通运输主管部门颁发的公路工程监理甲级资质，拟派项目总监理工程师须具备交通运输部公路工程监理工程师资格（道路与桥梁专业），且已在申请人进行岗位登记，中级及以上技术职称，须提供 2018 年 5 月以来连续半年的社保证明（以社保中心网页查询下载形式为准），近 5 年内（20
16、13 年 11 月 1 日）以来至少独立负责过 1 项公路养护小修保养监理或日常养护工程监理项目。（开标时需携带资质证书、监理工程师证书原件或公证件，否则其投标将不被接受）。3、被交通运输部或省级交通运输厅2017年度公路工程监理企业信用等级评价为D级（黑名单）的投标单位报名将不予以接受（提供截图网页版清晰打印件须显示该网页网址）。公开 公平 公正 诚信 招标文件- 9 -4、投标人近 5 年内（2013 年 11 月 1 日）以来应至少具有一项公路养护小修保养监理或日常养护工程监理项目的业绩，开标时须提供合同原件并在投标文件中附复印件，否则视为无效投标。5、根据财政部关于在政府采购活动中查询
17、及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125 号）和河南省财政厅关于转发财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库201615 号）被列入中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为记录名单”的（指政府采购行政处罚有效期内），被列入中国执行信息公开网（http:/ 否则视同未提供）。6、投标人须提供 2017 年的财务报表或经第三方审计机构出具的审计报告复印件加盖公章：包括经第三方审计机构出具的审计报告和经审计的财务报表(包含资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表和财务报表附注，即“四表一注”)或者基本开户银行出具的资信证明(并提供开户许可证)。7、投标人须
18、提供参加政府采购活动近三年内在经营活动中没有重大违法记录承诺书。8、投标人须提供近六个月中任意一个月份依法缴纳税收和社会保障资金的证明资料复印件加盖公章：主要是指投标人有效期内的税务登记证（投标人提供加载有统一社会信用代码“三证合一”营业执照的，视为已提供税务登记证）以及缴纳增值税的凭据，缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。9、本次招标不接受联合体投标。投标人于开标截止时间前将上述资料原件提供给代理机构，复印件盖章装订在投标文件正副本中。三、报名及获取招标文件时间：2018 年 11
19、月 12 日至 2018 年 11 月 16 日 8:3018:30 时（节假日和公休日除外）（公告发布之日起发售，不少于 5 个工作日）登录洛阳市公共资源交易中心网（http:/）进行报名获取招标文件。公开 公平 公正 诚信 招标文件- 10 -四、报名及获取招标文件的方式：本次招标（采购）通过洛阳市公共资源网上交易系统进行，请投标人（供应商）登录洛阳市公共资源交易中心网站（），点击“交易登录”，选择“证书 Key”方式，进入后选择“供应商登录”。进入“洛阳市电子招投标交易平台”系统后，首先在“政府采购业务”内下载招标（采购）文件，其次点击“招标（采购）文件费用支付”，支付完成后最终点击“网
20、上报名”进行报名。（用户注册及证书 Key 办理、使用，咨询电话 0379-69921072，63922311）。本项目招标文件售价 300 元/份，售后不退。五、投标文件接收截止时间及开标时间：1、递交投标文件截止时间为2018年12月07日上午09时30分，投标人应于递交截止时间前将投标文件递交至洛阳市公共资源交易中心五楼开标三室。2、开标时间：2018年12月07日上午09时30分。3、逾期送达或者未按招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。六、投标文件接收和开标地点：洛阳市公共资源交易中心五楼开标三室。七、本次招标公告同时在河南省政府采购网、中国采购与招标网、河南省招标采购综合网、
21、洛阳市公共资源交易中心网上发布。公告期为2018年11月12日至2018年11月16日。八、采购单位名称、地址和联系人和电话：招标人: 洛阳市公路管理局 地 址: 洛阳市玻璃厂南路 44 号 联系人: 孙先生电 话: 15225522288 代理机构名称：南京永道工程咨询有限公司地址：洛阳市涧西区九都西路与龙鳞路交叉口北航科技园 1201 室联系人：闫女士电 话：0379-69916877 监督单位：洛阳市财政局 监督电话：0379-63259707 洛阳市交通运输局 监督电话：0379-63239979洛阳市公路局纪委 监督电话：0379-6320020010、投标人对本招标文件如有需要澄清的疑问，请在投标截止时间 10 日前以书面形
