1、1普洱市 2012 年粮食作物高产创建实 施 方 案为切实加强粮食作物高产创建工作的指导和组织实施，圆满完成我市 2012 年粮食总产达 100 万吨的目标任务。根据云南省农业厅关于下达 2012 年全省粮食生产十项增粮科技措施指导性计划的通知（云农种植201215 号）和普洱市财政局 普洱市农业局关于下达 2012 年粮食生产科技增粮项目资金和计划的通知（普财农2012245 号）要求，制定本方案。一、工作思路坚持以科学发展观为指导，突出主要粮食作物和优势产区，稳定粮食种植面积，集约项目，集成技术，主攻单产，提高品质，节本增效；通过典型示范和辐射带动，推进规模化种植、标准化生产和产业化经营，
2、全面提升粮食作物综合生产能力和市场竞争能力。二、创建原则（一）突出重点，整体推进。选择粮食生产优势明显，后备条件好，农民参与积极性高，近几年保持良好发展势头，产业化带动能力强的县、乡（镇）为整体推进。要突出主要作物，示范规模较大，集中连片，要有较强的辐射带动作用。（二）上下联动，共同推进。实行部、省、市、县（区）四级联动，积极争取加大投入力度，扩大高产创建示范规模。在部、省下达的2高产创建任务基础上，今年市级安排 11 片水稻、玉米高产创建，同时县（区）财政也要安排一定的资金用于开展高产创建示范工作。（三）集约资源，合力推进。集约良种补贴、中低产田地改造、植保植检、测土配方施肥等重大政策与科技
3、项目，合力推进高产创建工作。三、目标任务（一）总体目标主要在水稻、玉米、马铃薯、麦类、油菜、大豆、杂粮等几类作物上实施，创建任务 71 片（其中农业部下达 17 片、省农业厅 37片、省科技厅 6 片，市级 11 片），其任务已分解到各县（区）。通过部、省、市、县（区）四级共建，辐射带动面积达到 60 万亩，示范点粮食总产量较前三年平均增长 5%以上。（二）单产指标1.水稻：实施面积以下达计划数为准，大面积平均单产较前三年增长 5%以上。2.玉米：实施面积以下达计划数为准，大面积平均单产较前三年增长 5%以上。3.马铃薯：实施面积 5 万亩，创建目标为大面积平均单产达2000 千克（鲜薯）以上
4、。4.麦类：实施面积 4 万亩，力争大面积平均单产达 300 千克以上。35.油菜：实施面积 1 万亩，力争大面积平均单产达 160 千克以上。6.杂粮：实施面积 1 万亩，大面积平均单产达 70 千克以上。四、实施内容按照统一整地播种、统一肥水管理、统一技术培训、统一病虫防治 “四 统一” 要求，重点抓好以下技术措施的落实。（一）示范高产优质品种根据粮食作物高产创建的总体要求，结合各创建县（区）万亩示范片特点与优势，每个示范片确定 2-3 个主导品种，通过统一供种方式，使万亩示范片良种覆盖率达到 100%。分作物推荐主导品种为：水稻：楚粳 27 号、楚粳 37、云光 14 号、云光 16 号
5、、云光 17号，德优 16 号、优 63、优 6078、岗优 39、岗优 725、宜香3003、D 优 527 等。玉米：云瑞 22 号、云瑞 8 号、云瑞 47 号、会单 4 号、兴黄单892，海禾 2 号、长城 799、白玉 2 号等。马铃薯：合作 88，会-2、丽薯 1 号、云薯 201、301。麦类：宜麦 1 号、川麦 107 等油菜：花油 3 号、5 号、8 号，云油杂 2 号等。杂粮：西盟米荞（黄米荞、黑米荞）（二）集成高产栽培技术按照良种良法配套的要求，对现有先进实用技术进行组装配4套，建立适宜不同地区、不同作物的高产栽培技术体系。2012 年粮食作物高产创建示范区重点集成示范的
6、技术如下：水稻：育秧：突出旱育秧，推广应用旱育保姆、旱育壮秧剂等简化育秧物化技术，培育适龄旱育壮秧；栽培方式：免耕带土抛（摆）秧、单双行条栽、蜂巢式栽培和生物多样性混栽；水稻精确定量栽培；有条件的地方开展机插。玉米：玉米种子包衣、抢墒播种；集中抗旱育苗移栽；合理密植；规范化间套种；地膜覆盖；玉米免耕栽培。马铃薯：选用脱毒良种；高垄双行栽培；规范化间套种；地膜覆盖；稻草覆盖免耕栽培；晚疫病综合防治。麦类：旱地抢墒播种、蓄水保墒栽培；多样性混种；地膜覆盖栽培；免耕、半免耕栽培。油菜：打塘直播或育苗移栽、培育壮苗；规范种植，合理密植；少、免耕直播；增施锌肥、硼肥、喷施多效唑等。杂粮：精细整地；规范化
7、种植；科学施肥。（三）加强病虫害综合防治坚持“预防 为主、综 合防治” 的原则，做好示范片病虫害 监测与预报，科学制定防控预案，开展病虫害统防统治，提高病虫害综合防治能力。（四）开展测土配方施肥按照土壤养分构成和作物需肥规律，开展肥料品种、施肥数量、施肥时期、施肥方法等技术服务，提高施肥效果和利用效率。5（五）做好防灾减灾工作针对我市气象灾害频繁的实际，按照“抓得早、抓得紧、抓得实” 的要求，及早制定干旱、洪涝、低温冷害等防灾减灾工作预案，在灾害发生期间及时赴灾区开展技术指导，切实做好粮食生产防灾减灾工作。（六）开展技术培训和指导以省级专家指导组为主，市级成立技术指导组，各县（区）成立技术实施
8、组，各创建片编制不同作物技术实施方案，技术专家要建立联系片制度，分作物和季节开展技术指导，深入开展巡回指导；基层农技人员建立联系户制度，分乡镇和农户开展蹲点服务，实现万亩区有技术专家、千亩片有技术骨干、百亩田有技术标兵的高产创建要求。（七）报送项目实施进度1.各县（区）农业局务必把科技增粮实施情况上报作为重要工作来抓，并明确一名熟悉业务、了解情况的同志专门负责，确保信息畅通。2.加强领导，严格审核把关。所上报材料和表格要确保及时、客观、真实、符合逻辑、有参考价值。3.报送日期：第一期生产情况为 5 月 25 日前上报。以后每月25 日前上报，如需临时上报另行通知。4.情况上报通过电子邮件报送市
9、农业技术推广中心。6市农技推广中心邮箱:，联系人：杨英，联系电话：2124150。五、资金来源及预算2012 年全市高产创建 71 片，每片补助 20 万元。补助资金重点支持以下环节：一是新品种、新技术的引进试验、示范、展示；二是新品种及配套技术集成和组装；三是核心示范区部分农资（即：种子、农膜、化肥、农药和壮秧剂等）的补助；四是举办样板、开展技术培训、组织现场观摩和交流研讨，项目检查、验收和总结等工作的补助；五是不同作物高产创建活动技术规程的总结、编辑和出版，高产创建活动成果的宣传等。六、组织及保障措施（一）加强组织领导和技术指导1加强组织领导。为切实加强我市粮食高产创建工作的领导，经报请市
10、政府同意，成立“普洱市粮食作物高产创建工作领导小组”，成员组成如下：组 长：岩 甾 市农业局局长副组长：张学农 市农业局副局长黄有明 市财政局副局长李 杰 市农技推广中心主任成 员：王 野 市财政局农财科科长吴长斌 市农业局计财科科长苏静海 市农业局种植业科副科长7闻 禄 市土壤肥料工作站站长刘永昌 市植保植检站站长领导小组下设办公室在市农业局。市农业局张学农副局长兼任办公室主任，市农业局种植业科苏静海、市农技推广中心李杰任办公室副主任。负责对全市粮食作物高产创建工作统筹协调、指导服务、经费落实、检查验收、总结上报等。2强化技术指导。按照省农业厅统一安排，今年由省农科院几位专家对我市高产创建工
11、作进行技术指导，同时市农业局组织有关专家成立“普洱市粮食作物高 产创 建工作技术指导组” ，下设办公室在市农技推广中心。主要负责高产创建活动整体工作方案的制定，数据资料收集、整理、统计、分析、汇总和上报等；推荐和发布主导品种和主推技术；开展技术培训和技术指导，对全市各创建县（区）进行督导检查、田间测产及总结验收等。承担项目县(区) 也要成立相应的高产创建领导小组和技术指导组，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，农技术推广部门切实担负起示范区的技术服务和指导工作。（二）加强项目管理和机制创新1、落实计划任务。各县(区)要根据部、省的统一部署，结合实际，制定项目实施方案和技术方案，精心组织，要优先选
12、择粮食主产乡镇、种粮大户和种田能手实施，将任务落实到乡、到村、到户、到田。同时，要及早就位良种、化肥、农药、农膜等物资。82、整合资源。要将农作物病虫害防治、测土配方施肥、农机化作业等项目集中在高产创建中实施。已完成中低产田地改造的项目区，要积极推进高产创建，提高综合生产能力。同时，积极引导粮食加工、营销企业和农民合作组织等社会资源参与高产创建，发展订单生产，提高产业化经营水平。3、创新工作机制。强化行政推动和技术服务，通过“插牌子、亮身份、定目标、定奖惩”，将高产创建示范片建成行政领导抓粮食生产的“ 指挥田” 、农技人员抓技术推广的“样板田”、科研人员抓科技成果的“ 展示田 ”，成为新时期“
13、政技结合、技物配套、专业服务” 的 载体和科技成果转化的平台。4、强化资金管理。项目资金的管理，必须做到专户管理，专帐核算，严格按照项目资金支持环节使用资金，确保专款专用。严禁截留、挪用、挤占项目资金。（三）加强检查验收和绩效考核按照农业部和省农业厅高产创建测产验收办法，遵循县级自测、市级复测及交叉测产、省级抽测的原则，严格执行测产标准和程序，做好高产创建万亩示范片测产验收工作，测产结果报市农业局种植业科汇总后，上报省高产创建领导小组办公室；承担农业部高产创建示范片的县，将测产验收结果上报省农业厅同时上报农业部信息工作平台。同时，做好绩效考核，对工作不力，措施不实，成效不明显的创建县（区），给
14、予通报批评。（四）加强信息反馈和宣传引导工作9各县（区）必须按照高产创建示范点标牌样式、规范制作标牌。并根据高产创建活动工作的进展，利用简报、快报等形式，定期或不定期将栽种情况、中耕管理、测产结果和工作总结上报市高产创建领导小组办公室。承担农业部示范片的县(区)，要按照农业部高产创建办的要求，通过“农业部高产创 建综合信息服务平台” 及时报送相关数据。要充分利用广播、电视、网络等媒体，加强高产创建活动的宣传引导，宣传活动成果、先进典型、增产模式和成功经验。附表：普洱市 2012 年各县（区）高产创建任务分解表普洱市农业局二 0 一二年一月十日10附表普洱市 2012 年各县（区）高产创建任务分
15、解表注：带为部级片，带的为省科技厅安排，带为市级片，不带符号的为省农业厅安排（带为省农业厅安排小春片）。全市计划 71 片，其中：省、部 级 60 片、市 级安排 11 片。农业 部 17 片（宁洱水稻 2 片、玉米 1 片，墨江玉米 2 片，景东马铃薯 2 片、大豆 1 片，西盟杂粮 1 片、水稻 1 片、玉米 1 片，景谷整建制推进 3 片、玉米 1 片，江城水稻 1 片，孟连玉米 1 片）。农业厅 37 片（已下 计划 24 片，其中：水稻 7 片、玉米 11 片、马铃薯 3 片、麦类 2 片、油菜 1 片，其余13 片未下计划）。科技 厅 6 片（墨江玉米 2 片、澜沧玉米 2 片、景 东麦类 2 片）。市级 11 片，其中：水稻 5 片、玉米 6 片。县区 合计（片） 整建制 水稻 玉米 冬玉米 马铃 薯 麦类 油菜 大豆 杂粮合计 71 9 13 23 1 5 4 1 1 1思茅 4 1 2+1宁洱 5 2+11 1澜沧 73（1 片水稻 2 片玉米）1+12孟连 4 1+1 1 1西盟 6 11 11+1 1景东 6 1 2 2 1景谷 73（1 片水稻 2 片玉米）1 1 1 1墨江 5 2+12江城 4 1+1 1 1镇沅 63（1 片水稻 2 片玉米）1 2市级 4 1 3
