1、番禺区锦庭小学建设工程招招 标标 文文 件件招 标 单 位：广州市番禺区基本建设投资管理办公室招标代理单位：广州市国际工程咨询公司日 期：2018 年 月1重要提示1.参加投标之前，投标人应查询企业诚信档案、拟报项目负责人的使用状态以及预存报名费账户中的存款额度，以免出现企业诚信档案以及拟报项目负责人不能被使用以及预存报名费账户中的存款额度不足的问题。上述情况有可能导致投标信息无法录入广州公共资源交易中心信息系统。如出现上述情况，投标人有可能失去投标机会，因其可能所引起的一切后果由投标人承担。2.评标委员会对投标人资格审查的资料直接取自投标人在广州市房建和市政企业库资料信息，请投标人及时维护、
2、更新企业库的资料信息，确保其有效性。因投标人未及时维护、更新广州市房建和市政企业库的信息，而导致其资格审查不合格的，后果由投标人承担。3.电子评标的项目，投标文件一律不接受纸质文件，投标人将被要求递交具备法律效力的电子投标文件。为此，投标人应当使用在广东省内依法设立的电子认证服务机构发放的电子签名认证证书对电子投标文件进行电子签名及电子签章。投标人可以到上述电子认证服务机构在广州公共资源交易中心设立的办理点办理电子签名认证证书和电子签章（已经办理过电子签名证书的可携带电子签名证书到上述办理点增加电子签章） 。4.为规范电子评标项目工程量清单的编制与填报，请各招标人、投标人在编制与填报工程量清单
3、时认真阅读广州公共资源交易中心网站“服务指南”栏目的相关内容。5.实施资格后审的招标项目，在中标公示期间，招标人或招标代理机构应在单位内设置查询点，接受投标单位关于资格审查和否决性条款审查及相关情况的查询。招标人或招标代理机构的查询联系人，应保持其通讯方式的有效性和畅通性。投诉时须提交相关的查询资料。6.招标代理单位接受投标资审情况查询的主持人及经办人应熟悉了解招标项目的相关情况，包括投标单位资审情况、资审不合格的具体原因及合法依据。投标单位应凭递交投标文件的凭证（投标报名费单据或已递交的投标担保金单据或递交投标文件的回执） 、法定代表人授权书、单位证明向招标代理单位进行情况查询，招标代理单位
4、和前来查询的报名投标单位，应将查询情况以书面形式作为备忘确认证明。7.招标代理单位的上述工作情况，将列入其综合诚信评价排名的考核。8.招标控制价的内容与招标公告同时发布。9.投标人录入投标信息时，如投标人为联合体的，须将联合体所有成员单位的全称录入广州公共资源交易中心信息系统。目 录目 录 .2第一章 投标须知 .3一、投标须知前附表 .3三、投标须知通用条款 .9三、投标须知通用条款 .10（一）总则 .10（二）招标文件 .11（三）投标文件的编制 .13（四）投标文件的递交 .22（五）开标、评标、定标及合同签定 .24第二章 开标、评标及定标办法 .281. 评标方法 .282.开标和
5、评标程序： .283.开标细则 .284. 评标程序 .294.2 投标人资格审查 .294.3 有效性审查 .304.4 技术标评标程序 .304.5 经济标评标 .30第三章 合同条款 .43第四章 投标文件格式 .44第五章 技术条件（工程建设标准） .57第六章 图纸及勘察资料 .62第七章 工程量清单 .63第八章 招标控制价 .663第一章 投标须知一、投标须知前附表项目 条款号 内容 说明与要求1 1 定义招标人（即发包人）：广州市番禺区基本建设投资管理办公室招标代理：广州市国际工程咨询公司设计单位：广东建筑艺术设计院有限公司监理单位：/2 2.2 工程名称 番禺区锦庭小学建设工
6、程3 2.2 建设地点 广州市番禺区桥南街锦庭路范围内4 2.2 建设规模该项目计划在番禺区桥南街锦庭路建设番禺区锦庭小学，总占地面积约 13138 平方米，总建筑面积 20806 平方米，办学规模为 24 个班、1080 个学位。其中：建地上 5 层教学楼共3 栋，占地面积共 1769 平方米、建筑面积共 8845 平方米；建地上 5 层后勤服务楼 1 栋，占地面积 682 平方米、建筑面积3410 平方米；建地上 5 层科教楼 1 栋，占地面积 368 平方米、建筑面积 1840 平方米；建地上 5 层体育馆 1 座，占地面积374 平方米、建筑面积 1870 平方米；建 4 分道 200
7、 米环形塑胶运动场 1 个（含 60 米直跑道 1 条） ，占地面积 2332 平方米，其中场位置设篮球场 2 个；建地下 1 层停车场 1 个、建筑面积 4800 平方米；建门卫室 1 座，占地及建筑面积均为 41 平方米；建围墙长约 494 米、绿地面积 4598 平方米；建地下室人防设备。另建室外排水、输变电、道路广场等配套工程。（具体数据以施工图纸为准）5 2.2 承包方式包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工。合同约定风险范围内按投标综合单价（含项目措施费综合单价）不变、不可计量项目措施费包干。6 2.2 质量标准 工程质量符合现行工程施工质量验收规范合格标准。7 2.2 招
8、标范围按发包人提供的招标文件、工程量清单、招标答疑文件、全套施工图纸、设计说明及补充说明，承包本工程地基与基础(含基坑支护)、主体结构、建筑装饰装修、建筑屋面、建筑给水（含消防） 、建筑排水（含排污） 、建筑电气（含防雷） 、智能建筑、通风与空调、运动场、节能等项目工程及完成上述永久工程所需的附属临时工程项目施工4项目 条款号 内容 说明与要求施工总承包管理配合服务：即对发包人另外发包或发包人与承包人联合招标的其它专业工程以及发包人直接供应的材料设备实施总承包管理、协调、配合服务，总承包管理、协调、配合服务费按专业工程造价的 3%，由分包单位向总承包单位支付，或按直接供应的材料设备造价的 1%
9、计算，由发包人向总承包单位支付。总承包管理、协调、配合服务费按专业工程中标价的 1%，结算时按实际发生的金额支付。总承包服务费纳入支付的专业工程包括：1、 （二次）装修工程；2、电梯工程；3、弱电工程；4、空调工程（中央或多联机空调） 。除上述 4 个专业工程外，其余由发包人另行发包的专业工程，总承包单位须配合服务（配合服务的内容详见合同约定） ，总承包服务费由各投标人在投标报价时综合考虑，发包人不另行支付，也不能以任何理由向各专业工程承包人收取。具体内容详见招标文件、施工合同、工程量清单和招标图纸。8 2.2 工期要求20 年 月 日计划开工，施工总期： 412 日历天内完工，完工是指完成本
10、工程设计和合同约定的各项内容，包括项目实体及相关资料，并经发包方验收合格。 9 3 资金来源 财政资金10投标人及项目负责人资质等级要求详见本工程招标公告11 资格审查方式 资格后审12 13.1报价以及单价和总价计算方式工程量清单计价，按国家、省有关计价规范执行。纳入年度审计项目计划的政府投资项目，审计机关出具的审计结果应当作为该政府投资项目价款结算的依据（适用于纳入年度审计项目计划的项目）。13 15.1 投标有效期 90 日历天（从递交投标文件截止之日计起）14 16 投标担保 1 收取方式：方式一：由广州公共资源交易中心代收。5项目 条款号 内容 说明与要求2.投标担保额度：50 万元
11、（在招标过程中不可调整） 。3.缴纳时间：递交投标文件开始时至开标前。4.投标担保的相关事宜详见招标文件 16 款。15 7.5领取招标文件及图纸由投标人自行在广州公共资源交易中心网站下载。16 5.1 踏勘现场时间：自公告发布之日起具备现场踏勘条件；方式：招标人不集中组织，由投标人自行踏勘；现场详细地点：广州市番禺区桥南街锦庭路范围内。17 8.1 招标答疑1.方式：网上答疑：2.投标人质疑期限：在递交投标文件截止日期前 18 日3.招标人澄清、修补或答疑期限：在递交投标文件截止日期前 15 日4.进入到提问区域的密码为 123456 5.网上答疑的相关事项详见招标文件 8.1 款。6.答疑
12、纪要须经招投标监管机构备案后，方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布。18 11.1投标文件的组成投标文件由资格审查文件、 投标函 、 广州建设工程施工招标投标书 、用于评标的业绩、 响应招标文件所附施工组织设计要点的承诺书 、 对投标文件编制的承诺 、 技术承诺函 、 项目机构管理人员一览表 、 承诺书 、 投标人基本资料 、投标报价文件等组成。19 17.1 投标文件份数技术标投标文件：1 份正本（含电子文件一套） ，4 份副本。经济标投标文件：1 份正本（含电子文件一套） ，4 份副本。独自分开的封包数共为 4 包。20 19.120.1递交投标文件的时间和地点1.递交方式：
13、现场递交投标文件2.递交投标文件的起始时间：2018 年 12 月 24 日 8 时 30 分。截止时间： 2018 年 12 月 24 日 9 时 30 分。2.地点：广州公共资源交易中心番禺交易部。3.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。21 20.4项目负责人签到时间和地点1.起始时间：2018 年 12 月 24 日 8 时 30 分。截止时间： 2018 年 12 月 24 日 9 时 30 分。2.地点：广州公共资源交易中心番禺交易部开标室。3.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。22 37.1开标开始时间和地点1.开标开始时间：20
14、18 年 12 月 24 日 9 时 30 分 2.地点：广州公共资源交易中心番禺交易部 室。3.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。23 开标评 综合评分法6项目 条款号 内容 说明与要求标办法24 31.1 履约担保方式一：中标人提供的履约保证金为中标价款的 10%。中标通知书发放后 15 个日历天内,中标人须向招标人提交履约保证金，履约保证金的提交方式为：方式一：从中标人开户银行帐户中转帐或汇款到招标人以下三个银行帐户收款单位：广州市番禺区基本建设投资管理办公室，银行帐号一：3602070119200076312，开户银行：工商银行广州番禺平康支行；银行帐号二：4
15、4001531416059000078，开户银行：中国建设银行番禺东区支行；银行帐号三：391160100100059844，开户银行：兴业银行番禺支行中的任一个帐户内。方式二：中标人按本合同附件中的格式 3 向发包人提供保证额为中标价款的 10%的履约保证金银行保函，该银行保函应由在中国注册且营业地点在广州行政辖区内的银行开具。在中标通知书发放后 15 个日历天内，中标人未提交履约保担保且未征得招标人同意延期缴交的，招标人有权取消其中标资格并没收其投标保证金，并选取第二中标候选人替补。中标人须于中标通知书发出之日起，10 个工作日内完成签订施工合同的工作，并将中标人已签妥的施工合同及相关协议
16、文件提交招标人。若不提交，招标人有权取消其中标资格，并没收其投标保证金。25 招标控制价本项目设置招标总价控制价、综合单价控制价，招标总价控制价为人民币 63899544.38 元，综合单价控制价详见招标控制价公布函；其中安全文明施工费为 3301409.87 元, 余泥渣土运输与排放费为 501973.49 元，投标总价超过招标总价控制价、投标报价中任一项综合单价超过招标控制价公布函中相应的综合单价控制价时，投标文件将被拒绝。26 保修期 按照建设工程质量管理条例规定2728工程成本警戒价工程成本警戒价为 51119635.50 元（招标控制价的 80%） 。对低于该警戒价的投标报价，投标人
17、必须提供详细的施工组织设计、单价、措施性费用、单价分析表、主要材料价格表、投标人成本分析供评标委员会评审，由评标委员会判定其是否低于企业自身成本。在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者低于成本警戒价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。29各分值的权重及中标投标人总得分=项目管理机构能力5%+经济标得分80%+广州市住房与城乡建设委员会网站上开标当日公布的 60 日诚信分2%+番禺区预选承包商诚信评价分13%。按得分
18、高低排7项目 条款号 内容 说明与要求候选人排名方法列中标候选人。总得分相同的，按番禺区预选承包商诚信评价分高低确定排名，若再相同的，采用随机摇珠确定排名。30评标委员会组成由招标人依法组建评标委员会。企业诚信综合评价分数本项目的企业诚信综合评价分数：以施工房建排名为准。31 番禺区预选承包商诚信评价分番禺区预选承包商诚信评价分以开标当天番禺区住建局网上的“预选承包商诚信评价管理”栏目上公布的诚信评价分为准。32评标参考价及经济标得分计算方法1、评标参考价的计算方法：当通过有效性审查的投标单位的家数多于 12 家时(假设为N 家)，当 N 为偶数时，选取中间 12 家投标单位的投标报价计算平均
19、值作为评标参考价。当 N 为奇数时，去掉最高报价后选取中间 12 家投标单位的投标报价计算平均值作为评标参考价。当通过有效性审查的投标单位的家数多于等于 3 家，或小于 12 家时，选取全部投标单位的投标报价计算平均值作为评标参考价。2、经济标得分计算方法：将所有投标人的投标报价与评标参考价的差值（包括负偏差和正偏差） ，从低到高依次进行排序，最接近评标参考价的差值得 100 分，次低差值的得 99 分，每差一名相差 1 分，如此类推，差值相同的以负偏差的排前。33 13.4、13.5.2合同价款的调整办法详见施工承包合同相关条款。34建设工程质量检测管理办法根据建设工程质量检测管理办法 （建
20、设部令第141号）第十二条规定，建设工程质量、安全检测业务应由建设单位依法委托，不列入本次招标范围。招标文件中与此条不一致的，以此条为准。35广州市本级财政性资金投资施工招标项目广州市本级财政性资金投资施工招标项目按广州市政府投资管理条例及广州市政府投资管理条例实施细则（试行） 执行。8项目 条款号 内容 说明与要求36 30.3工程项目银行专户根据广州市番禺区人民政府关于印发番禺区加强财政性投资建设项目标后管理工作意见（试行）的通知番府【2014】106 号的规定，中标人在施工合同签订前需在番禺区内银行机构设立本工程的银行专户，具体执行办法详见番禺区基建办工程项目银行专户管理试行办法 （番基
21、建办规章【2016】2 号）规定。未经招标人同意，中标人在投标过程中使用的银行名称及帐号至完成竣工结算不得变更，若中标人违反上述约定的，招标人有权停止工程款项的拔付及至解除合同，由此造成的一切责任由中标人承担。37 30.4工人工资支付专用帐户中标人须以工程项目为单位，在商业银行设立建设领域工人工资支付专用帐户用于支付工人工资。具体执行及管理办法参照关于印发广州市建设领域工人工资支付分帐管理实施细则的通知（穗建规字201710 号）、广州市住房和城乡建设委员会关于实施广州市建设领域工人工资支付分帐管理实施细则的通知（穗建筑20171344 号）、番禺区住建局于 2017 年 7 月 19 日发布的番禺区住房建设局转发广州市住房和城乡建设委员会关于实施广州市建设领域工人工资支付分帐管理实施细则有关工作的通知9工程施工地点（红点）示意图：
