1、上海市 2014 年公务员综合管理真题及答案一、单项选择题(160 题。本题型每题 05 分,共 30 分。每小题给出的 4 个选项中,只有 1 个选项是最符合题意的,将正确的选项选出,并在答题卡上将相应的字母涂黑。不选或错选,该题均不得分。)1.政策执行的目标最终在于政策问题的解决,这就是政策执行的() 。 A. 角度 B. 尺度 C. 力度 D. 效度 2.公共行政职能的实现是衡量()的重要标准。 A. 政府角色地位 B. 公共行政组织设置 C. 公共行政的内容和方式 D. 公共行政的效率和效能 3.公共政策的公平目标是指政策执行之后,政策的标的团体所分配到的社会资源、所享受到的效益、所负
2、担的成本等公平分配的程度。具体而言,公共政策应当致力于() 。 A. 使穷人的境况好起来 B. 追求当代人的利益要求 C. 注重代内公平与代际公平的统一 D. 满足大多数人的需求 4.管理者对管理对象中各类人员的各种行为进行科学的分析和有效的管理,从而最大限度地调动各级各类人员的积极性,这就是管理的() 。 A. 行为原则 B. 能级原则 C. 动力原则 D. 弹性原则 5.在组织人员不变的前提下,下列情形中管理幅度应该较窄的是() 。 A. 组织层次较少 B. 领导能力较强 C. 工作难度较大 D. 成员素质较好 6.在人事行政中根据每个工作人员的才能、特点、志向和具体资历条件等安排其相应的
3、岗位和职务,使人事相宜、能位相称,体现了用人的() 。 A. 依法行政原则 B. 分类管理原则 C. 德才兼备原则 D. 适才适用原则 7.社会管理创新是指运用现有的资源和经验,依据政治、经济和社会的发展态势,尤其是依据社会自身运行规律乃至社会管理的相关理念和规范,研究并运用新的社会管理理念、知识、技术、方法和机制等,对传统管理模式及相应的管理方式和方法进行改造、改进和改革,建构新的社会管理机制和制度,以实现社会管理新目标的活动或者这些活动的过程。社会管理中的多中心合作属于() 。 A. 主体创新 B. 认知创新 C. 策略创新 D. 机制创新 8.从公共产品与公共行政关系角度看,政府的本质属
4、性之一是必须遵循() 。 A. 法治原则 B. 责任原则 C. 服务原则 D. 效能原则 9.在行政监督中,内容最广泛、工作量最大、监督机制也最为复杂的是对()的监督。 A. 行政立法 B. 行政司法 C. 行政执法 D. 行政领导 10. 公共行政中的有效性是指强调管理的实际结果与()之间的吻合程度。 A. 预定目标 B. 公众满意 C. 政府满意 D. 最优目标11. 对商业组织来说,绩效目标一般包括赢利水平、投资回报率、销售收入、市场占有率、新产品开发能力、顾客满意程度等等。公共部门工作性质多样化且不以赢利为主要目的,确定绩效目标应遵循的基本原则是() 。A. 少投入原则 B. 过程性原
5、则C. 任务相关性原则 D. 目标性原则12. 在政府管理的各种方法中, ()具有垂直性特征。A. 行政手段 B. 经济手段C. 法律手段 D. 技术手段13. 行政体系与外界环境之间,行政体系内部各部门之间、层次之间、人员之间凭借一定的媒介和通道传递交流思想、观点、情感、情报等信息,以期达到相互了解、支持与合作,谋求行政体系和谐有序运转的管理行为或过程称之为() 。A. 行政协调 B. 行政沟通C. 行政公关 D. 行政互动14. 国家行政机关为履行职能、开展公务活动而进行的资金收支与管理活动称为() 。A. 政府预算 B. 转移支付C. 财政决算 D. 公共财政15. 依据法律法规分管专门
6、行政事务,通过一定运作机制,落实公共事务管理和公共服务诸任务的全部活动,具有专业性、局部性特点的机构是() 。A. 执行机构 B. 咨询机构C. 辅助机构 D. 派出机构16. 公务员考核实行领导与群众相结合、平时与定期相结合、定性与定量相结合的方法,按照规定的权限、条件、标准和程序进行。公务员年度考核优秀等次人数,一般应在本机关参加年度考核的公务员总人数的()以内。A. 10 B. 15 C. 25 D. 3017. 行政控制是贯彻依法行政的重要体现,行政控制过程最为关键的环节是() 。A. 确定控制标准 B. 衡量成效C. 财务控制 D. 纠正偏差18. 当政府对教育进行补贴时,人们教育支
7、出便会随着学校收费的下降而减少,从而可以产生支出的节余,并用于其他商品的消费,这样就产生了() 。A. 挤出效应 B. 收入效应C. 替代效应 D. 分配效应19. 公共行政的政治环境,是指在()中,除公共行政因素之外的其他因素的总和。它主要包括国家的国体和政体、政党制度、法律制度等。A. 国家上层建筑 B. 国家政治体系C. 国家经济体系 D. 国家文化体系20. 行政执行是落实公共管理事务和公共服务任务的全部活动过程。行政执行的前提和依据是() 。A. 行政领导 B. 行政组织C. 行政决策 D. 行政监督21. 我国改革开放后,体制的变化带来社会结构的不断演进,不同的社会群体有不同的诉求
8、,社会管理的主体趋于多元化。下列关于行政主体的表述正确的是() 。A. 行政主体是一种组织B. 行政主体与其他主体具有平等性C. 行政主体是国家权力机关的执行机关D. 行政主体包括所有国家机关22. 甲因不服某区公安局行政处罚决定,向该区人民政府申请复议,但该区人民政府在法定期间内没有作出复议决定。甲以该区人民政府为被告向该区法院提起行政诉讼。下列说法正确的是() 。A. 法院应当受理 B. 法院应当驳回起诉C. 法院应当驳回诉讼请求 D. 法院应当告知甲变更被告23. 秦某因感染 H7N9 禽流感病毒医治无效死亡。某区卫生局决定对与其有过密切接触的 5 位亲属实行隔离治疗。卫生局的决定属于(
9、) 。A. 行政处罚 B. 行政强制执行C. 行政强制措施 D. 非行政行为24. 行政复议法规定:“具体行政行为有下列情形之一的,决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法;决定撤销或者确认该具体行政行为违法的,可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为:1.主要事实不清、证据不足的;2.适用依据错误的;3.违反法定程序的;4.超越或者滥用职权的;5.具体行政行为明显不当的。 ”这 5 点分别体现了行政复议法的() 。A. 1 合法原则2 合法原则,3 合法原则,4 合法原则,5 合法原则B. 1 合法原则,2 合法原则,3 合法原则,4 合法原则,5 公正原则C. 1 合法原则,2 合
10、法原则,3 合法原则,4 合法和公正原则,5 公正原则D. 1 合法原则,2 合法原则,3 合法和公正原则,4 合法和公正原则,5 公正原则25. 下列关于行政复议申请的说法中,错误的是() 。A. 对本市甲区 A 街道办事处作出的具体行政行为不服,可以向甲区人民政府申请复议B. 对卫生部作出的具体行政行为不服的,可以向卫生部申请行政复议C. 对本市乙区国税局作出的具体行政行为不服的可以向乙区人民政府申请复议D. 对直辖市人民政府的具体行政行为不服的,可以向该市人民政府申请复议26. 根据行政复议法的相关规定。下列说法不正确的是() 。A. 对工商行政管理机关不发给营业执照的消极行政行为,相对
11、人不可以提起行政复议B. 对公安机关作出的行政强制措施,相对人可以提起行政复议C. 对于行政机关作出的行政处罚决定,相对人可以提起行政复议D. 对行政机关作出的查封财产的行政行为,相对人可以提起行政复议27. 行政法律关系是法律关系中的一种,下列关于行政法律关系的说法,正确的是() 。A. 行政法律关系主体的法律地位是平等的B. 行政法律关系客体是主体所享有的权利与义务C. 行政法律关系的纠纷可以调解D. 行政法律关系的内容具有法定性28. 下列选项中,不能设立临时性行政许可的规范是() 。A. 国务院的决定 B. 上海市公安局的文件C. 江苏省政府规章 D. 北京市政府规章29. 关于行政法
12、的概念,下列判断错误的是() 。A. 由于行政本身的复杂性,对行政法的精确定义几乎是不可能的B. 行政法就是有关行政的法,这是形式定义C. 行政法就是行政机关制定的法,这是从产生的角度对行政法的定义D. 行政法是控制行政机关和行政权力的法,这是从宪政的角度对行政法的定义30. 行政诉讼案件,一般由()管辖。A. 最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院B. 行政复议机关所在地人民法院C. 原告住所地人民法院D. 双方当事人约定的人民法院31. 行政复议机关无权对()进行审查。A. 国务院部门的规定 B. 国务院部门的规章C. 省级人民政府的规定 D. 县级人民政府的规定32. 关于具体行政
13、行为成立的一般条件,下列说法错误的是() 。A. 作出具体行政行为的是享有行政职权的行政机关B. 实施该具体行政行为的工作人员具有行为能力C. 如果作出行政行为的主体不是执行国家职务、可以承担国家责任的国家机关或者其他合法的实施者,该行为不能发生法律上的效力D. 具体行政行为的程序不符合法律规定的,自始不发生效力33. 下列选项中,属于行政事实行为的是() 。A. 某工商局组织集体义务植树活动 B. 某烟草局集中销毁没收的假烟C. 某财政局组织时事知识竞赛 D. 某公安局为抓捕逃犯发布悬赏广告34. 下列关于行政程序的精神,表述正确的是() 。A. 任何人不应成为自己案件的法官B. 任何人有权
14、参与任何行政行为C. 任何行政机关的任何行政行为都应该公开D. 任何逾期的行政行为都不产生法律效果35. 对聘任制公务员,下列表述错误的是() 。A. 不能担任涉及国家秘密的职位B. 实行协议工资制C. 聘任合同期限为一年至三年D. 因聘任合同纠纷可向法院起诉所在机关36. 根据行政诉讼法的规定,下列主体中,可以作为行政诉讼被告的是() 。A. 居民委员会 B. 教育部直属高等学校C. 小区业主委员会 D. 中共中央宣传部37. 下列关于行政赔偿的说法,错误的是() 。A. 国家是承担行政赔偿责任的主体B. 赔偿义务机关被撤销,没有继续行使其职权的行政机关的,撤销该赔偿义务机关的行政机关为赔偿
15、义务机关C. 受害的公民死亡,其继承人和其他有扶养关系的亲属有权要求赔偿D. 经复议机关复议的,复议机关为赔偿义务机关38. 对于行政相对人而言,行政指导() 。A. 不具有行政强制性 B. 具有法律约束力C. 不具有任何法律效果 D. 仅具有部分强制性39. 我国的秘书机构,是各类、各级社会组织(机关单位)的特殊办事部门,有着特殊的地位、性质和作用。在社会行政组织中属于() 。A. 领导机构 B. 职能机构C. 全面辅助机构 D. 局部辅助机构40. 根据我国公文处理的相关规定,不公开发表又未标注密级的公文,应当() 。A. 按照内部公文处理B. 根据公文的内容和工作需要确定处理方式C. 由
16、发文机关或其上级机关决定处理方式D. 根据法定权限和程序适时销毁41. 下列对公文格式中, “附件”的作用和特点的理解,不正确的是() 。A. 附件是公文正文的说明、补充或者参考资料B. 有的附件就是完整的文件C. 公文的附件是正文内容的组成部分,与公文正文具有同等效力D. 附件可用来说明公文印发、传达范围等需要说明的事项42. 要做好秘书工作,首先必须认识秘书工作的性质。下列对秘书工作性质的认识,不正确的是() 。A. 秘书工作从属于领导或部门的工作,围绕着领导与部门工作而展开,服务于领导与部门工作,因此,秘书工作在社会工作中处于辅助性地位B. 秘书要为领导的决策提供文件资料、情报以及建议和
17、意见,为领导的组织和管理起到承上启下、内外协调的作用,因此,秘书工作具有决策性C. 秘书工作要求秘书人员坚决服从领导的指挥,按领导的意图办事,因此,秘书工作具有服从性 D. 为领导与部门服务是秘书工作的出发点与落脚点,因此,秘书工作具有服务性43. 2013 年 8 月 30 日上午,市旅游局召开党的群众路线教育实践活动党组中心组第六次(扩大)学习会,就贯彻旅游法 、国务院关于加快发展旅游业的意见 、市委关于加快上海旅游业发展,建设世界著名旅游城市的意见进行了学习交流。局党组成员、机关处级干部、局属事业单位负责人参加了学习。对上面这段文字分析正确的是() 。A. 这段文字是一篇简报文章的按语B
18、. 这段文字运用了新闻报道中导语的写法C. 这段文字交代了一件事发生的时间、地点、原因、经过、结果D. 这段文字运用的表达方式主要是议论44. 根据中华人民共和国国家标准电子文件与管理规范 ,下列有关电子文件的归档,做法错误的是() 。A. 文件形成部门或信息管理部门应定期把经过鉴定符合归档条件的电子文件向档案部门移交,并按档案管理要求的格式将其存储到符合保管期限要求的脱机载体上B. 将电子文件的管理权从网络上转移至档案部门,在归档工作中,存储格式和位置暂时保持不变C. 如果文件形成单位采用了某些技术方法保证电子文件的真实性、完整性和有效性,则应把其技术方法和相关软件一同移交给接收单位D. 电
19、子文件的鉴定工作,应包括对电子文件的真实性、科学性、有效性的鉴定及确定密级、归档范围45. 下列选项中,对收文处理环节理解错误的是() 。A. 拟办是指对来文按照其内容、性质和办理要求提出初步的处理意见,可以及时准确地将收来的文件分送给有关领导、有关部门和有关人员处理B. 传阅是指对拟办的需送有关领导同志和部门阅知的文件组织传递和阅读,供传阅的文件内容只是让有关领导同志和部门通过阅读知道C. 批办是对收文处理所作的批示D. 拟办是决定收文承办责任、原则、方法的关键46. 47. 缺48.信访工作中,许多来信所反映的情况和需要解决的问题是难以解决的。因此,在对来访信件及时拆封、仔细阅读、认真登记
20、后,需要考虑准确的() 。A. “发”和“送” B.“送”和“转”C. “交”和“办”D.“发”和“转”49. 下列对党政机关公文格式要求说明有误的是() 。A. 公文份号是指同一文稿印制若干份时每份公文的顺序编号,涉密公文应当标注份号B. 涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密” 、 “机密” 、 “秘密”和保密期限C. 紧急公文应当分别标注“特急” 、 “加急” 、 “急件”D. 公文格式中的发文机关标志由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成,也可以使用发文机关全称或规范化简称50. 批复适用于上级领导机关针对下级机关单位派送的请示事项表明意见、答复请求的公文,具有指示性、针对性、
21、发文的被动性等特点。下列关于批复的写法表述有误的是() 。A. 批复的开头,一般先引下级来文的日期和标题,使受文单位阅后明确批复的针对性B. 可作简明扼要的批复,主要是提出原则性的意见,不作具体的指示C. 对请示的具体事项,要表示明确的态度。如果同意,则要在表示同意之后,表明同意的内容,以及如何执行等指示性的意见D. 如果不同意请示的事项,应在表示不同意之后说明理由,进行必要解释51. 收文处理程序中对文件的承办情况和承办结果所作出的说明称为() 。A. 催办 B. 注办C. 核办 D. 查办52. 秘书工作内容繁多,性质要求有所不同。下列选项中,均属于秘书部门管理性工作的是() 。A. 信息
22、处理、督查工作、办公室管理、撰写公文B. 处理信件、接听电话、档案管理C. 发传真、收发公文、回复电子邮件D. 接待访客、应对媒体、参加会议并记录53. 通过单位或组织下发文件或召开会议的方式传递和交流信息可称为正式沟通;单位或组织的领导以个人身份与职工沟通思想,职工之间私下交换意见等可称为非正式沟通。相对非正式沟通而言,正式沟通的优点是沟通效果好、有较强的约束力,缺点是() 。A. 信息扭曲和失真可能性大 B. 缺乏民主C. 易使接受方产生抵触情绪 D. 缺乏灵活性、传播速度慢54. 信息的数量和规模浩如烟海,又无穷无尽。政府机关和企事业单位需要的信息在内容、性质、层次、要求等方面都不一样,
23、即各行各业需要的信息应有所侧重。根据信息性质划分,下列信息不同于其他三类的是() 。A. 上级机关布置工作的通知B. 国家和地方政府颁布的法令、法规、条例C. 上级下达的工作计划D. 政府主管部门的管理性、业务指导性的办法、细则55. 在信息处理过程中,首先要对信息进行筛选,即对信息的真伪进行鉴别,评估信息的价值大小,然后对信息进行分析。分析信息时应先对信息进行() 。A. 分类 B. 比较C. 核对 D. 归纳56. 在会议过程中,由专门记录人员把会议的组织情况和具体内容如实地记录下来,就形成了会议记录。秘书要熟悉掌握会议记录的格式、要求与记录重点。会议记录格式中的“记录头”不包括() 。A
24、. 会议名称、会议时间、地点B. 会议主席(主持人) ,会议出席、列席和缺席情况C. 会议记录人员签名D. 领导审阅签名57. 归档文件整理过程中要对归档文件逐件编目。归档文件目录设件号、责任者、文号、题名、日期、页数、备注等项目。下列对编目项目的说法不正确的是() 。A. 责任者指整理文件的组织或个人 B. 文号是文件的发文字号C. 题名即文件标题 D. 日期是指文件的形成时间阅读以下资料,回答第 5860 题:2012 年以来,全国各地区、各部门按照中央关于政府信息公开工作的部署,积极推进重点领域信息公开,带动了政府信息公开工作全面深入开展,在回应公众关切、有效保障人民群众依法获取政府信息
25、方面迈出新的步伐。当前,社会各方面对政府信息公开工作高度关注。2013 年 7 月, 当前政府信息公开重点工作安排的文件公布,要求重点推进 9 个方面的政府信息公开,包括推进行政审批信息公开、推进财政预算决算和“三公”经费公开、推进保障性住房信息公开、推进食品药品安全信息公开、推进环境保护信息公开、推进安全生产信息公开、推进价格和收费信息公开、推进征地拆迁信息公开、推动以教育为重点的公共企事业单位信息公开等。58. 下列选项中, ()是全国政府信息公开工作的主管部门,负责推进、指导、协调、监督全国的政府信息公开工作。A. 国家信息产业部 B. 国家信息中心C. 国务院信息化工作办公室 D. 国
26、务院办公厅59. 乡(镇)人民政府应当依照规定,在其职责范围内确定主动公开的政府信息的具体内容,并重点公开()的政府信息。A. 行政法规、规章和规范性文件B. 财政收支、各类专项资金的管理和使用情况C. 行政事业性收费的项目、依据和标准D. 突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况60. 公民、法人或者其他组织依照规定向行政机关申请获取政府信息的,应当出具政府信息公开申请。政府信息公开申请的内容可以不包括() 。A. 申请人的姓名或者名称、联系方式 B. 申请公开的政府信息的内容描述C. 申请公开的政府信息的适用范围 D. 申请公开的政府信息的形式要求二、多项选择题(6180 题。本题型每题 1 分,共 20 分。每小题给出的 5 个选项中,有 2 个或 2 个以上选项是符合题意的,将正确的选项全部选出,并在答题卡上将相应的字母涂黑。不选、错选、少选或多选,该题均不得分。 )61. 2012 年,国务院发布国家基本公共服务体系“十二五”规划 。从范围上看,基本公共服务一般包括() 。A. 国防安全 B. 就业C. 医疗卫生 D. 环境保护E. 教育62. 行政领导要有求真务实的作风,主要表现在() 。A. 实事求是 B. 密切联系群众C. 开拓创新 D. 批评与自我批评E. 积极进取63. 根据宪法,我国的国家机构包括() 。