1、水污染摘要：水是地球上最常见的物质之一，是包括人类在内所有生命生存的重要资源，也是生物体最重要的组成部分。水是人类及一切生物赖以生存的必不可少的重要物质，是工农业生产、经济发展和环境改善不可替代的极为宝贵的自然资源。水是是生态环境的主体，是实施可持续发展的重要基础。自 2012 年以来，有关水污染事件频繁发生，对与水污染的防治与治理问题再次成为民众焦点。本文阐述了对水污染的认识，就近来水污染事件分析了我国水污染的现状，以及从环境与可持续发展来分析水污染防治与治理和我国有关水污染治理的不足及其解决方案1：我国水污染概况1.1 水污染1.1.1 水污染概念水质污染是指被任何进入水体的物质，造成水中
2、生态环境变化的状态。水体因某种物质的介入，而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特征的改变，从而影响水的有效利用，危害人体健康或者破坏生态环境，造成水质恶化的现象称为水污染1。人类排放的各种外源性物质，进入水体后，超出了水体本身自净作用所能承受的范围从而产生水污染。 图 1 水污染1.1.2 水污染的分类根据污染源的主要来源，可将水污染分为以下四类：(1)工业废水工业废水含有悬浮固体、各类有机物、重金属。如果不经处理直接排放到水中, 它们会污染河流与湖泊, 耗尽水中的氧，威胁人类的健康。工业除了排出的废水直接注入水体引起污染外，固体废物和废气也会污染水体。工业废水含污染物多，成分复杂，不仅在
3、水中不易净化，而且处理也比较困难。因此工业引起的水体污染最严重，它是造成水体污染的最主要的原因。(2)农业污染首先是由于耕作或开荒使土地表面疏松，在土壤和地形还未稳定时降雨，大量泥沙流入水中，增加水中的悬浮物。另一个重要原因是近年来农药、化肥的使用量日益增多，而使用的农药和化肥只有少量附着或被吸收，其余绝大部分残留在土壤和漂浮在大气中，通过降雨，经过地表径流的冲刷进入地表水和渗入地表水形成污染。(3)城市污染城市污染源是因城市人口集中，城市生活污水、垃圾和废气引起水体污染造成的。城市污染源对水体的污染主要是生活污水，它是人们日常生活中产生的各种污水的混合液，其中包括厨房、洗涤房、浴室和厕所排出
4、的污水。世界上仅城市地区一年排出的工业和生活废水就多达 500 立方公里，而每一滴污水将污染数倍乃至数十倍的水体。(4)其它污染(注：水源的污染源主要有七种：即病原体污染、需氧物质污染、植物性营养物污染、热污染、放射性污染、盐污染和有机物与重金属污染等2 。)1.2 国内重大水污染事件广西龙江河镉污染事件2012 年 1 月 15 日，广西龙江河拉浪水电站网箱养鱼出现大量死鱼，水质出现异常，河池市环保局在调查中发现龙江河拉浪电站坝首前 200 米处，镉含量超地表水环境质量标准 类标准约 80 倍。因担心饮用水源遭到污染，处于下游的柳州市市民出现恐慌性屯水购水，超市内瓶装水被市民抢购。广西龙江河
5、镉污染事件拉开帷幕。从 1 月 18 日起，广西河池市为切断新污染源，龙江上游 7 家涉重金属企业全部停产。当地先后派出重金属自动监测车 4 辆，采样车 40辆，监测单位 17 个，监测人员 200 余人，在龙江及下游水域布点监测。在一段“ 静默期” 后， 1 月 24 日，柳州市开始通过网络论坛、微博、传统媒体等多种渠道滚动公布水情监测结果，平息市民恐慌情绪。截止到 1 月 29 日，污染源被截断，但柳州市区饮水水源仍受到威胁。1月 30 日，龙江河镉污染高峰值已从超标约 80 倍降到超标 25 倍左右，在柳州市区上游 57 公里的柳城县糯米滩水电站以上的龙江河段，有镉浓度超标 5 倍以上的
6、水体长达 100 公里。1 月 31 日监测数据显示，柳州水源保护地各监测断面镉浓度全部达标，柳江饮用水源水质符合国家标准。2 月 2 日下午，柳州市处置龙江河突发环境事件应急指挥中心副指挥长、柳州市环保局局长甘景林，向媒体通报柳江的水质达标。江苏镇江水污染事件2012 年 2 月 3 日中午开始，镇江市市民发现自来水出现异味。2月 4 日，有人在微博爆料此事，引发民众恐慌，并发生抢购饮用水风波。2 月 6 日晚，如皋市在长江取水口检测到来自上游的水体中挥发酚超标，迅速启用了应急备用水源。根据该市环保和卫生部门高密度跟踪检测，连续 7 小时水质指标正常，随后恢复正常供水。2 月 7 日，张家港
7、市水质目前一切正常，相关部门正密切监测水质，并制定了周密的应急预案。至 7 日上午 8 时，该区域水质已逐步恢复正常。2 月8 日，根据江苏省有关部门查明，一艘货轮因洗舱作业不当，导致洗舱水冲入长江，致使镇江至江阴段水质发生异常。山西长治苯胺泄漏事故2012 年 12 月 31 日山西长治市潞安市山西天脊煤化工集团股份有限公司发生一起苯胺泄漏事故。经初步核查，当时泄漏总量约为 38.7吨，发现泄漏后，有关方面同时关闭管道入口出口，并关闭了企业排污口下游的一个干涸水库，截留了 30 吨的苯胺，另有 8.7 吨苯胺排入浊漳河。山西省环保厅 1 月 5 日才获知消息。 1 月 6 日，长治市政府和天
8、脊煤化工集团迅速启动应急预案，在浊漳河河道对水质污染物进行活性炭吸附清理。事故原因初步查明，12 月 31 日上午 7 时 40 分，企业巡检人员发现苯胺罐区一条软管破损，而雨水排水系统阀门未关紧，导致泄漏的苯胺通过下水道排进排污渠。企业正采取措施，封堵源头，清理污染物，并加大水质监测力度，防止有新的污染物向下游扩散。为防止河流两岸人畜饮用河水，长治发动工作人员深入企业、农村广而告之，要求大家不要饮用河水，不要下水打鱼，不要吃鱼等。 2013年 1 月 7 日，山西官方首次明确回应山西天脊煤化工集团苯胺泄漏事故。山西省长治市长张保表示，事故在 12 月 31 日发生，直到 1 月 5日才得以披
9、露，主要是因为当地政府对污染事故严重性认识不足，因此向公众道歉。 然而这一声道歉,却引来更多不满和追问。有网友质疑,调查结果含糊其词,道歉不能抵消上百万民众过去几天的恐慌和愤怒。上海黄浦江死猪事件2012 年 3 月 5 日，上海黄浦江出现死猪漂浮。3 月 8 日晚上起，上海市水务局已要求各水厂通过强化常规水处理，加强消毒工作。相关部门还要求各水厂将 6 种常见猪病可能携带的病毒、5 种细菌补充入下阶段的水质监测指标，作为水厂消毒措施的主要针对指标。3 月9 日上海市农委公布的数据，黄浦江松江段水域出现的漂浮死猪来自于黄浦江上游，已打捞死猪 900 多头。2013 年 3 月 10 日上午，泖
10、港自来水厂厂长沈伯云向新民网记者表示，由于漂浮在河面上的死猪大部分未腐烂，因此对周边水体影响不大，有关部门正在加快打捞速度。上海市水务局供水处负责人 10 日晚表示，黄浦江松江段水域漂浮死猪的情况，还未对当地的自来水供应造成影响，截至 10 日已打捞上岸的死猪数超过 1200 头。2013 年 3 月 13 日，从黄浦江上打捞的死猪已增至 6601 头，而此前上海已向而被疑为死猪来源地的浙江嘉兴提供了 14 个猪的耳标。3月 15 日 22 点 32 分，浙江省嘉兴市深夜就“死猪”事件召开新闻通报会。嘉兴市副市长赵树梅表示，最近一周内，嘉兴全市进行了大清理大排查，对嘉兴屋前房后、田间地头河道中
11、的死猪打捞收集，截止 15 日，“已收集乱弃死猪 3601 头，其中 80%为小猪。一周来，嘉兴触动巡查人员 53377 人次，船只 7793 船次，巡查水域面积 63991 公顷，排查养猪场(户)130051 场次，全市未发现动物疫情。截止 3 月 20 日，上海相关区水域内打捞起漂浮死猪累计已达 10395 头。1.3 国内水污染现状分析虽然早在 30 年前，我国就开始注意到环境保护，也制定了一系列的法律法规进行引导和监管，但是从上述几件最近发生的重大环境污染事件来看，我国环境问题然仍存在，环境保护的成效并不显著，归纳分析后发现主要问题表现在以下几个方面：(1).社会公众参与程度不够201
12、3 年受 H7N9 影响猪肉滞销，嘉兴的养殖户将死猪直接投入附近水渠并最终流入黄浦江，导致黄浦江水质污染，死猪携带的病菌对上海周边市民构成极大威胁。而将死猪直接投入水渠这一做法体现出我国民众依然缺乏环境保护意识，法律观念不强，对环境保护缺乏责任感。环境保护是关系社会公众切身利益的大事，是重要的公共事务之一，群众有责任和义务参与到环境保护之中。可是，事实上社会大众普遍缺乏环境保护的意识，环境保护的参与程度并不高。大部分的社会公众对环境保护的概念认识十分模糊，较多关注对负面环境问题的敏感程度，对正面环境问题如可持续发展、自然保护区等关注不足。社会公众也普遍缺乏有意识地学习环保知识、主动参加公益环保
13、活动等。(2).基层环保部门监管不力执法不严从龙江河镉污染事件和长治苯胺泄漏事故来看，我国环保部门对企业的设施与潜在污染源监管不力，没有提前及时有效的发现并排除污染源，并最终酿成惨剧。而且，在多数污染发生的时候，政府环境监管部门都未能及时的发现污染问题，体现出政府有关环保部门对水质监测与防治的疲软。在龙江河镉污染事件中，广西柳州市市政府更是有一段静默期，在事件发生时没有及时对民众公布事件最新情况，忽略民众的感受，引发长时间的恐慌，激起群众极大的不满，可见其对民众的责任感淡薄，对民众知情权的忽视。另外，从我国环境部门公布的环境检测数据可见，现今我国的部分地区主要污染物的排放量还是远远超过了环境的
14、容量，造成了对环境非常严重的破坏，我国地表水断面劣于水环境 v 类标准约 26，流经城镇的河流约有 90受到不同程度的污染，湖泊存在富营养化污染达到约 75左右，我国重点城市中饮用水源未达到国家 III 类标准的有30左右，近海域水体质量不容乐观，河流部分水生态功能严重失调，大量减少生物多样性，外来物种的入3侵造成经济损失非常的严重，重要生态区生态功能逐渐的退化。全国地表水污染十分严重。七大水系水质总体为中度污染，浙闽区河流水质为轻度污染，西北诸河水质为优，西南诸河水质良好，湖泊( 水库 )富营养化问题突出。长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河和辽河七大水系水质总体与上年持平。200 条河流
15、409 个断面中，类、类和劣类水质的断面比例分别为 55.0%、24.2%和 20.8%。其中，珠江、长江水质总体良好，松花江为轻度污染，黄河、淮河、辽河为中度污染，海河为重度污染。28 个国控重点湖(库)中，满足类水质的 4 个，占 14.3%；类的 2 个，占 7.1%； 类的 6 个，占 21.4%；类的 5 个，占 17.9%；劣类的 11 个，占 39.3%。主要污染指标为总氮和总磷。在监测营养状态的 26 个湖( 库)中，重度富营养的 1 个，占 3.8%；中度富营养的 5 个，占 19.2%；轻度富营养的 6 个，占 23.0%。我国也在日益的显现的发达国家长时间工业化过程中出现
16、的环境问题，在我国已经进入了环境污染问题多发期以及环境矛盾的凸显期。2水污染的防治与治理理论分析2.1 水污染防治与治理的意义4从环境与可持续发展上看，水污染不仅当今社会带来非常巨大的经济损失，而且人民群众的身体健康也受到危害，还威胁到人类后代的生存发展及社会的稳定。着眼未来我国的人口还将持续增加，经济总量也会迅速增加，面对资源消耗也将持续的增长，因此带来了越来越大的环境压力。所以，我国必须站在一个战略高度位置看待水污染防治与治理问题的重要性。我国落实科学发展观的重要措施之一是加强水资源保护，是建设全面小康生活的内在要求，重要举措是坚持执政为民的，有力的保证构建和谐社会的重要性。水资源保护的加强，对我国经济增长及经济结构的调整有促进作用，实现更快更好的经济发展。能够保证人们群众的身体健康，有利于提高人民群众的生活质量。同时还可以留下一个良好的生活环境与发展空间给子孙后代。因此，环境保护力度在我国必须加大，环境保护工作必须得到重视，集中精力解决好环境问题。2.2 水污染防治与治理措施一、预防为主即将预防放在防治水污染的主要和优先位置，采取各种预防手段，防止水污染的发生。由于水污染影响范围大、影响时间长、影响程度强、致病危害大、污染容易治理难、治理成本高代价大，必须对污染采取预防为主的原则，才能将污染和损害减至最低的程度。
