1、 1 市委政法委 2017 年度领导班子工作总结（2018 年 3 月）中共合肥市委政法委员会2017 年，在市委市政府的坚强领导下，市委政法委认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，立足新时代、把握新要求、展示新作为，深入推动了“两学一做” 常态化制度化，紧紧围绕十九大维稳安保这条主线，不断深化平安合肥、法治合肥和过硬队伍建设，人民群众安全感满意度持续提升，各项工作和委机关党的建设取得显著成效。省委常委、市委书记宋国权批示：“近年来，全市政法 战线 全面贯彻落实中央及省、市委决策部署，不忘初心、牢记使命，埋头苦干、开拓创新，坚持防风险促发展、破难题补短板，全面深化平安合
2、肥、法治合肥、过硬队伍建设，各项工作不断取得新进展，为维护社会大局稳定、保障人民群众安居乐业、促进社会公平正义作出了重要贡献。 ”，对全市政法工作给予了充分肯定。 一、履职尽责，积极作为，奋力推进政法工作创新发展（一）围绕中心，践行职责1“实”字托底，服务大局发展主动作为。积极投身“五大发展”行动，指导全市政法部门出台服务经济发展具体意见，对寄递物流业安全管理、企业周边治安、互联网金融、房地产领域等涉稳 2 问题组织专题调研、推进专项治理。强化综合治理，积极发挥党委政法委统揽作用和政法部门职能作用，建立了五大发展领域不稳定因素排查预警、风险管控、矛盾化解机制；推动协调政法各部门积极发挥审判、监
3、督、打击、法律服务等职能作用，为促进经济转型发展营造了良好环境。2“创”字为要，社会治理改革有序推进。统筹推进司法体制改革试点，圆满完成员额法官、检察官选任，建立了一整套执法办案责任制，办案效率和质量明显提升，受到省司法体制改革联合督察组充分肯定。统筹推进社会治理改革，制定合肥市社会治理创新“ 十三五” 规 划。推动涉法涉 诉信访、户籍制度、社区矫正、社会养老等领域改革取得积极成效。3“严”字当头，省会政治安全持续保持。牢固树立总体国家安全观，防范打击敌对势力渗透破坏行动、暴力恐怖活动、 “法轮功” 等各 类 邪教组织 。深入推进防范处 理邪教工作，以教育转化、帮扶巩固为目标，三年决战任务全面
4、完成，我市解脱试点工作得到中央防范办充分肯定；以防范控制、专项整治为重点，诬告滥诉活动得到根本遏制；以构筑平台、拓展宣传为抓手，警示教育做法多次被中央防范办刊发；以无邪教创建为载体，夯实基层基础，肥西县等 47 个县、乡镇街道、社区（村）荣获全国无邪教创建示范先进。4“稳”字当先，社会大局稳定有效维护。坚持源头预防，立足预测预防预警，建立重大不稳定问题清单，完善矛盾纠纷信息搜 3 集、日常排查、分析研判、督办预警机制。成立军队退役人员稳定工作专班，落实政策、帮扶就业、走访慰问、特困救助、组织管理多管齐下，实现了我市涉军群体总体平稳。超前谋划，周密部署，落实责任，重大活动期间我市社会大局稳定。
5、（二）依法用权，率先垂范5“法”字为本，法治合肥建设深入实施。深入推进全面依法治市，着力完善工作机制、健全组织体系，认真落实“党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定”，成立工作推进专项小组，出台三个工作规则，确立专门工作机构，积极争取设立了法治建设指导处和相应的人员编制，形成了整体推进、有序实施、逐步落地的工作格局。深入推进法治县（市）区、民主法治示范村（社区）创建，完善了基层法治创建机制。年度考核、阶段性评估和专项督查相结合，健全了法治宣传考核奖惩机制。深入开展案件评查并建立长效机制，依法化解涉法涉诉信访积案，组织开展涉案财物专项检查，建立律师参与涉法涉诉信访问题制度，执法监督质量
6、得到有效提升。组织开展了为期 6 个月的涉案财物处置工作专项检查和集中依法化解涉法涉诉信访积案专项工程。大力开展“ 七五” 普法宣 传。班子始终坚 持依法决策、科学决策，严格履行决策程序，坚决落实“三重一大 ”等相关制度。指导支持市法学会团结带领全市广大法学法律工作者，积极开展法学理论研究，努力运用研究成果指导实践，先后开展了 4 场法学专家面对面活动和“ 百名法学家百 场报告会” 活 动，牵头举办了第三届 4 “法治合肥论坛” ，组织 参加了第十二届中国法学青年 论坛征文、第十四届长三角法学论坛征文、第十届中部崛起论坛征文等活动。6“治”字为纲，平安合肥建设全面深化。出台“深化平安合肥建设的
7、意见” ，在更高起点全面深化了平安合肥建设。推进社会治理基层化，建成 1774 个村居综治工作站、150 个乡镇街道（工业园）综治中心，县（市）区综治中心全部建成，市级中心正在建设。推进矛盾化解多元化，建成各类调解组织 2058 家，其中行业性专业性调委会 256 个，道路交通事故和医患纠纷调委会实现全覆盖。推进治安防控立体化，出台“加强社会治安防控体系建设的意见” ，“天网 ”一期工程全面建成， “雪亮工程 ”初见成效，加强了虚拟社会现实化管理。推进综合治理信息化，综治视联网实现省、市、县区互联互通，352 个社区社会服务管理信息化平台全面运行。推进考核奖惩具体化，建立综治实绩档案、督查巡视
8、、重点管理、目标考核等制度。压实工作责任，逐级签订目标管理考核责任书，严格督查和考核，一票否决 2 个乡镇（社区）及其对应的派出所，重点管理 4 个乡镇街道（社区）及其对应的派出所，取消 4 个平安乡镇街道称号。（三）为民服务，高效扎实7以人为本，聚焦人民关心关注。始终牢固树立以人民为中心的发展思想，在打击电信诈骗、防范可防性案件、治理“三无小区” 、农村技防 延伸、城区安全停 车、重性精神障碍患者服务管理 5 等人民群众关心关注的重难点工作上，实施项目化推进。8扛“责”在肩，精准助力脱贫攻坚。制定完善了 2017 年度帮扶庐江县白湖镇陶冲村的工作计划，列入委机关年度工作安排。确定政治部主任李
9、多连作为帮扶联系的副县级干部。2017 年，委领导班子成员先后 4 次走访慰问陶冲村贫困群众 23 户，送去慰问金近 4 万元。协调了 3 个道路项目、2 个农业综合开发土地治理项目、1 个薄膜温控大棚项目和 1 个钢构大棚项目，约 700 万元。 “村出列、户脱贫 ”的脱贫攻坚成果进 一步巩固。2017 年实现了建档立卡贫困户全部脱贫。在省组织的第三方评估中，陶冲村在庐江县名列前茅，在全市处于先进行列。（四）效能建设常抓不懈9抓“常”在手，提升工作职能效能。成立了机关效能建设领导小组，领导小组办公室设在政治部，建立了一把手负总责、分管领导具体抓、各处室抓落实的常态化工作格局。继续坚持完善首问
10、负责制等效能建设工作制度，推动了效能建设工作常态化制度化。第一时间传达学习市效能建设工作会议精神，制定 2017年市委政法委机关效能建设工作实施意见，持续巩固提升机关效能建设水平。二、不忘初心、牢记使命，深入推进党的建设（一）突出“三个聚焦”，强化思想政治建设，铸造绝对忠诚政治品格1聚焦政治过硬新标准，树牢“四个意识”。一是旗帜鲜明讲 6 政治，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，印发关于深入学习贯彻党的十九大精神推进政法工作的通知（合政法2017 60 号），推动形成用党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作的思想自觉行动自觉。二是不忘初心铸信仰，统
11、筹开展了“两学一做” 常态化制度化、 “讲 重作 ”学习教育和 专题警示教育、 “面对五对矛盾，我们怎么办” 等学 习 教育活动 。组织参加了 2017 政法干部学习讲座和安徽法治讲堂各 2 次，组织了 2 次党建专题讲座，理论中心组扩大学习会 11 次，人均撰写心得体会 4 篇。三是全面提振精气神，完善机关学习制度，统一购置党章、 我们的征程星辰大海、党的十九大报告辅导读本和辅导百问、 习近平谈治国理政等书籍，供党员自学，继续推进“书香机关” 建设 。积极利用新媒体，建立机关微信群，开展文娱活动，增强机关的活力和凝聚力。2聚焦思想引领新动态，坚定“四个自信”。一是唱响时代主旋律。积极参与“3
12、.5 ”学雷锋日、国家纪 念日、宪法纪念日等活动，深入开展法治宣传和反邪教宣传月活动，面向全市征集政法宣传作品 20 余篇，收集整理 10 篇上报省委政法委，合肥中院的参赛作品较量荣获第二届平安中国微电影微视频比赛十大微电影及最佳编剧奖两项大奖。二是弘扬法治正能量，大力选树先进典型，发掘宣传在政法工作一线的先进人物，转发中央政法委关于学习宣传侯金知同志和张树俭同志先进事迹的通知，组织慰问庐江县公安局柯坦派出所因公牺牲民警王玮龙，深化忠诚、为民、 7 担当、公正、廉洁为主要内容的政法干警核心价值观宣传教育。三是构建宣传新格局。抓紧抓实意识形态工作责任制，牵头开展民政、信访、检察院等相关部门党委（
13、党组）意识形态工作责任制督查。巩固合肥长安网、 合肥政法等宣传阵地建设，积极推进“两微一端” 新媒体矩 阵建设，探索建立 “长安合肥”和“ 庐州和风”微信公众号，畅通信息报送和联络沟通渠道。3聚焦本领高强新要求，推进“三化”建设。一是业务培训全面覆盖，分级分类统筹全市政法干部教育培训工作，先后组织开展业务培训和到先发地区调研学习。累计开展集中培训 3 次，外出调研 3 次。组织了党的十九大精神教育培训。二是组织调训积极参加，积极推荐机关干部参加政法、综治、防邪、维稳、组织各类业务培训和党的十九大精神轮训等专题学习，全年共推荐机关干部参加业务培训 20 人次，专题学习 10 人次。三是在线学习按
14、时完成。及时通报学习进度，督促按时完成学习任务，加强学分制管理。机关参加学习人员全部完成年度在线学习任务。四是统筹政法队伍建设，组织开展全市政法队伍建设调研，形成调研报告。积极履行协管职能，参与政法部门干部选拔任用工作。（二）突出“五个过硬”，强化党建组织工作，推动政法干警担当尽责4抓示范、强体魄，打造“铁军”队伍。一是发挥“领头雁”效应，班 子 始 终 坚 持 率 先 垂 范 ，自 觉 加 强 理 论 武 装 ，严 格 落 实 领 导干 部 个 人 事 项 “两 项 法 规 ”，严 格 “三 会 一 课 ”等 政 治 生 活 制 度 ，班 8 子 的 凝 聚 力 、战 斗 力 持 续 提 升
15、 。由 政 治 部 牵 头 制 定 了 全 市 组 织 系统 “迎 接 党 的 十 九 大 ，做 合 格 组 工 干 部 ”主 题 实 践 活 动 第 七 小 组活 动 方 案 ，组 织 市 法 院 、市 人 民 检 察 院 、市 公 安 局 、市 民 政 局 、市司 法 局 、市 信 访 局 、市 政 府 法 制 办 、市 残 联 等 成 员 单 位 以 及 各 县市 区 政 法 委 相 关 人 员 到 金 寨 县 红 军 广 场 参 观 学 习 、集 中 研 讨 等活 动 。二 是 严 把 “好 干 部 ”标 准 ，从 严 管 理 干 部 队 伍 ，结 合 岗 位 需求 选 贤 用 能 优
16、 化 干 部 配 置 ，用 持 续 不 断 的 政 治 理 论 武 装 强 化 党性 ，用 分 级 分 类 的 教 育 培 训 强 身 健 体 ，用 严 格 的 纪 律 作 风 红 线 锻造 “四 铁 ”队 伍 。加 强 后 备 干 部 队 培 养 锻 炼 ，完 成 了 市 直 机 关 干 部交 流 轮 岗 1 人 ，接 收 军 转 干 部 2 人 ，规 范 有 序 完 成 组 织 人 事 工 作 。截 至 2017 年 底 ，在 编 人 员 40 人 ，副 县 级 及 以 上 领 导 13 人 ，科级 领 导 干 部 20 人 ，科 员 3 人 ，平 均 年 龄 47 岁 。研 究 生 学
17、历 24人 ，本 科 学 历 10 人 。三 是 关 心 关 爱 老 干 部 ，始 终 做 到 政 治 上 尊重 老 干 部 、思 想 上 关 心 老 干 部 、生 活 上 照 顾 老 干 部 ，不 折 不 扣 落实 离 退 休 干 部 各 项 政 策 待 遇 ，重 阳 节 期 间 ，组 织 老 干 部 参 观 刘 铭传 故 居 ，开 展 老 干 部 春 节 慰 问 活 动 。5抓 基 础 、强 堡 垒 ，夯 实 基 层 党 建 。一 是 实 施 “思 想 凝 聚 ”工程 ，持 续 打 造 “学 习 周 二 、快 乐 周 二 ”品 牌 ，始 终 坚 持 每 周 二 下 午例 行 学 习 制 度
18、 ，组 织 到 金 寨 县 红 军 烈 士 广 场 、青 龙 场 新 四 军 东 进支 队 旧 址 、大 蜀 山 烈 士 陵 园 、渡 江 战 役 纪 念 馆 开 展 爱 国 主 义 教 育 ，深 入 推 动 党 员 干 部 教 育 培 训 工 作 ，人 均 60 学 时 以 上 ，各 支 委 成员 达 到 70 学 时 以 上 ，切 实 引 导 机 关 干 部 对 党 忠 诚 、为 党 分 忧 、 9 为 党 尽 职 。二 是 实 施 “定 标 夺 标 ”工 程 ，严 格 按 照 市 直 机 关 基 层 党组 织 标 准 化 建 设 要 求 ，机 关 5 个 支 部 验 收 合 格 。进 一
19、 步 严 格 落 实“三 会 一 课 ”、民 主 生 活 会 、民 主 评 议 党 员 、谈 心 谈 话 等 基 层 党 内组 织 生 活 制 度 ，强 化 领 导 干 部 “双 重 组 织 生 活 ”制 度 。推 动 支 部 按期 换 届 。各 支 部 把 每 月 5 日 或 15 日 作 为 党 员 活 动 日 。重 新 核 定党 费 标 准 ，切 实 加 强 党 费 收 缴 管 理 工 作 。三 是 实 施 “暖 心 贴 心 ”工程 ，认 真 开 展 党 内 激 励 关 怀 工 作 ，积 极 开 展 “争 创 先 进 党 支 部 、争当 优 秀 共 产 党 员 ”活 动 ，组 织 2 次
20、 志 愿 扫 雪 活 动 和 义 务 献 血 活 动 。加 大 对 党 员 干 部 在 工 作 、生 活 等 方 面 的 关 心 关 爱 ，营 造 机 关 大 家庭 的 浓 厚 氛 围 。2017 年 ,为 7 名 特 殊 党 员 、困 难 党 员 干 部 职 工 及时 送 上 组 织 温 暖 。四 是 实 施 “互 助 共 建 ”工 程 ，各 支 部 扎 实 开 展“四 联 四 定 ”和 在 职 党 员 到 社 区 报 到 工 作 ，单 位 结 对 庐 江 县 白 湖镇 陶 冲 村 。选 派 政 治 部 副 主 任 参 加 第 三 批 党 建 工 作 指 导 员 ，深 入到 联 系 的 合
21、肥 市 中 山 医 院 、国 轩 新 能 源 有 限 公 司 、锦 绣 嘉 苑 幼 儿园 等 3 家 单 位 ，了 解 情 况 、开 展 工 作 。（三）突出人民满意标准，强化纪律作风和反腐败建设，全面从严治党落地生根6坚 持 以 上 率 下 ，落 细 落 实 “两 个 责 任 ”。一 是 强 化 主 体 责 任 ，始终把党风廉政建设工作作为“一把手 ”工程，将责任制的全面落实贯穿到纪律作风建设和反腐败各项工作之中做到真抓、善管、敢担当。二是强化压力传导，专题研究部署、细化目标任务，按照“一 岗 双责 ”要求，机关全体党 员干部签订 “责任状” ，形成“横向 10 到边、纵向到底、责任明确、全
22、面覆盖”的党风廉政建设履责体系。三是强化常态管理，定期召开会议，分析总结党风廉政工作和政法队伍纪律作风情况，找准存在问题、制定推进措施、推动问题解决。注重家庭家风家教，认真落实“四办法、两清单和全程记实”要求。每逢节假日，驻市委办公厅纪检组提前发送一条廉政提醒短信，切实引导干警讲规矩、守纪律、知敬畏、存戒惧。7坚持驰而不息，一以贯之正风肃纪。一是突出警示教育，筑牢思想防线，结合“ 讲重作” 专题警示教育，开展 “用身边事教育身边人”专项 警示教育活 动，对照“ 陈、 杨、周”案和我市通报的党员领导干部违法违纪案例，深入查摆，努力构筑崇廉拒腐、廉洁自律的思想防线。二是建设廉政文化，弘扬清风正气，
23、始终把党纪党规作为干部教育培训的“必修课， ”对中央“八项规定”、 中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则以及省实施细则、市“ 三十条” 等作风建 设要求进行重点学 习，机关党员干部全部下载关注了“ 合肥纪检监 察” 客户端和“清风合肥”微信公众号。三是坚持关口提前，践行“四种形态”，始终把“ 四种形态” 落到教育提醒、监督管理等日常工作中去，增强履责主动性，激发“四种形态”动力。结合干部任前谈话和“三会一课 ”，丰富“四种形态”载体。积极运用第一种形态，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。四是严格自查自纠，深化作风转变。开展了“酒桌 办公” 专项整治，及时学习习近平总书记关于进一步纠正“四风 ”、加强作风建设的重要指示精神和中央及省市关于纠“四风” 、转 作风的新精神新要求，紧
