1、 1 周审改办2017 32 号周口市行政审批改革领导小组办公室关于集中调整行政职权事项的通知 市政府各部门、市直属各单位：按照中共周口市委、周口市人民政府关于开展全市干部作风大整顿的通知（周发2017 15 号）和 周口市政府权力清单和责任清单运行监督动态管理暂行办法（周政办2016 27 号）文件，以深入推进“四化三 查” 为载体，以解决影响 经济社会发展和人民群众反映强烈的干部工作作风突出问题为重点，建机制、抓典型、严处理，大打一场作风建设攻坚战。参加全市作风大整顿的市政府机关事业单位，按照“四化三 查” 要求，依据职权有无变化分类列出遗漏和调整事项自查自报填写职权事项自查登记表周口市机
2、关事业单位依申请职权事项汇总表职权事项清单表，并履行单位主要负责人和纪检组长签字。 2 按照河南省人民政府办公厅关于印发河南省 2017 年“放管服”改革 5 个专项 工作方案的通知（豫政办 201784 号)，对市国土资源局不动登记中心和市住建局市房产交易处等行政职权依法规范优化。这次调整权责清单以周口市行政审批制度改革领导小组关于印发周口市权责清单动态调整和依申请行政职权事项的通知（周审改组2017 1 号)文件，公布的市政府工作部 门和行使行政职能的单位 45 家权责清单 4158 项为基础，新纳入周口市住房公积金管理中心，市地税局由省地税系统统一清理规范印发资料，不再重复清理统计。经市
3、行政审批制度改革领导小组成员单位集中审核梳理论证，市政府机关事业单位自查自报 45 家，涉及调整权责清单 19家，调整后共有行政职权 4334 项。 各单位要做好调整行政职权事项的衔接落实工作。切实维护和强化权责清单的严肃性，真正落实清单之外无权力。要严格按照规定的权责清单和流程环节开展工作，杜绝超出职权清单范围行使权力的现象；对取消的行政职权，不得以任何方式继续行使，要制定有效措施，加强监管；受理单位要按照规定的格式实行申请事项收到通知单，落实申请事项补正材料通知单一次性告知制度。全市干部作风大整顿工作领导小组将强化权责清单的成果运用，以此为抓手，采取明察暗访、随机抽查、回访服务对象等方式，
4、追查一窗口受理、一站式审批和一次告知服务承诺制、首 3 办负责制等落实情况，督查不作为、慢作为、乱作为以及冷硬横推、吃拿卡要报等问题。对群众反映强烈的问题，可由市督查组延伸督查。此文将在市政府网站、市行政服务中心网站和各部门单位网站公开，接受社会各界群众监督。监督投诉电话:12345。附件：1.市直单位 26 家权责清单无变化统计表 2.市直单位 19 家权责清单调整变化统计表3.市直单位行政职权取消、下放统计表4.市直 19 家权责清单调整单位名称2017 年 12 月 15 日 4 附件 1市直单位 26 个权责清单无变化统计表序号 单位 行政许可 行政处罚 行政强制 行政征收 行政给付
5、行政检查 行政确认 其他职权 备注1 气象局 3 49 7 52 农机局 13 2 1 143 城管局 10 138 5 4 34 统计局 2 05 畜牧局 4 59 2 1 15 26 农业局 2 69 7 0 13 1 117 质监局 2 315 7 16 2 168 食药监 4 251 9 10 6 49 科技局 1 13 2 1 1 2610 林业局 3 61 0 511 人防办 4 14 2 112 行政服务中心 513 盐业局 16 214 供销社 0 5 金融办 2法制办 115外侨办 116 司法局 1 7 1 5 1217 审计局 2 3 1118 档案局 3 1 1 1 3
6、19 粮食局 1 10 2 120 体育局 1 10 1 2 621 公路局 122 登记局 123 民宗委 1 1 424 规划局 3 6 1 6 425 公安消防支队 226 周口无线电管理局 1合计 1361 45 1038 41 8 1 90 16 122 6 附件 2市直单位 19 个权责清单调整变化统计表时间：2017 年 12 月 15 日行政许可 行政处罚 行政强制 行政征收 行政给付 行政检查 行政确认 其他职权序号 单 位原有 变化后 原有 变化后 原有 变化后 原有 变化后 原有 变化后 原有 变化后 原有 变化后 原有 变化后1 住建局 4 4 249 249 1 1
7、4 4 28 28 10 10 72 722 工商局 3 3(1子 项 ) 118 118 9 9 1 1 2 2 6 63 财政局 1 0 25 25 2 2 7 7 6 6 50 504 国土局 5 5 70 70 2 2 3 3 8 8 2 11 19 195 水利局 9 9 51 116 12 14 2 2 9 16 2 3 3 256 卫计委 5 5 109 140 1 0 2 2 7 77 安监局 3 3 110 121 6 6 5 5 3 3 24 228 人社局 5 5 60 60 2 2 3 3 9 9 1 1 12 12 28 389 机关事 务 局 1 1 510 环保局
8、 4 4(-4+1子项) 53 53 2 2 7 7 2 2 1 111 商务局 1 1 14 15 7 8 14 1612 公安局 5 7 457 457 35 35 6 6 14 14 16 1913 文广旅局 3 3 465 465 2 2 5 6 23 2314 交通局 8 10（1子 项 ） 240 240 21 21 0 0 33 33 14 14 18 1915 发改委 2 2 1 1 2 2 3 3 1 1 5 416 民政局 3 3(4子 项 ) 12 12 6 6 5 5 6 5 7 7 7 17 教育局 1 1 3 3 1 1 7 7 6 6 1 1 37 3818 工信
9、委 1 1 1 1 1 1 20 2119住房公积金管理中心（新梳理）2 6小 计 63 66(3子 项 ) 2037 2147 93 95 16 16 22 22 133 142 78 87 351 39818 个单位原有事项：279363 2037 93 16 22 133 78 35126 个单位原有事项:136145 1038 41 8 1 90 16 122动态调整后（地税局未统计）合计：4154 108 3075 134 24 23 223 94 47319 个单位调整后事项：297466(3 子项) 2147 95 16 22 142 87 39826 个单位未调整事项:1361
10、45 1038 41 8 1 90 16 122全市干部作风大整顿调整后合计：4334 111(3子项) 3185 136 24 23 232 103 520动态调整后原有事项：4154 108 3075 134 24 23 223 94 473全市干部作风大整顿调整后事项：4334111(3 子项) 3185 136 24 23 232 103 520净增加事项：180 3(3 子项) 110 2 9 9 47 8 附件 3市直单位行政 职权决定取消、下放 统计表审批单位：周口市行政审批改革领导小组办公室 时间：2017 年 12 月 1 日序号 单位 职权类别 职权名称 调整情况 备注1
11、周口市发展和改革委员会 其他职权 市域内石油天然气长输管道建设项目竣工验收 取消2 周口市财政局 行政许可 会计从业资格认定 取消3 核技术应用建设项目竣工环境保护验收4 110kV 输变电项目竣工环境保护验收5 220kV 输变电项目竣工环境保护验收6周口市环保局 行政许可核技术应用建设项目竣工环境保护验收 X 射线探伤取消建设项目环境影响评价文件审批取消 4 个子项7 周口市商务局 其他职权 汽车品牌经销商备案 取消8 周口市卫计委 行政检查 病原微生物实验室菌（毒）种、样本管理情况、 实验室资格、从 业人员资质及实验活动监督检查 取消9 周口市文化广电旅游局 其他职权 接收境内卫星传送的
12、电视节目许可 取消10 周口市民政局 行政确认 城镇低保申请 下放11 建设项目职业病危害预评价审核 取消12周口市安监局 其他职权建设项目职业病危害控制效果评价与防护设施竣工 取消 9 附件 4市直 19 家权责清单调整单位名称1.住建局 2.工商局3.财政局 4.国土局5.水利局 6.卫计委7.安监局 8.人社局9.机关事务管理局 10.环保局11.商务局 12.公安局13.文广旅局 14.交通局15.发改委 16.民政局17.教育局 18.工信委19.住房公积金管理中心 10 周口市水利局权责清单动态调整目录（共 185 项）一、行政许可（9 项）1.市管河道管理范围内从事有关活动审批2
13、.水利基建项目初步设计文件审批3.市管河道、湖泊新建、改建或扩大排污口的审批4.市管河道管理范围内建设项目审批5.取水许可审批6.建设项目水资源论证报告书审批7.洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目洪水影响评价报告批准8.计划用水单位用水指标核准9.市管水土保持方案审批和开发建设项目水土保持设施竣工验收审批二、行政处罚（116 项）1.河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动；未经水行政主管部门或者流域管理机构同意，擅自修建水工程，或者建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆，且防洪法未作规定；虽经水行政主管部门或者流域管理机构同意，但未按照要求修建水工程；或者在
