唐山港京唐港区23#-25#多用途泊位工程环境影响报告书.doc

1、唐 山 港 京 唐 港 区 23#-25#多 用 途 泊 位 工 程环 境 影 响 报 告 书建设单位： 唐 山 港 口 实 业 集 团 有 限 公 司环评单位： 河 北 省 众 联 能 源 环 保 科 技 有 限 公 司证书编号： 国环评证乙字第 1212 号编制时间： 二 一三年三月(简 本 )唐 山 港 京 唐 港 区 23#-25#多 用 途 泊 位 工 程 环 境 影 响 报 告 书 (简 本 )河 北 省 众 联 能 源 环 保 科 技 有 限 公 司目 录1 项 目 概 况 11.1 项 目 背 景 及 建 设 地 点 11.2 建 设 项 目 情 况 21.3 选 址 可 行

2、性 与 政 策 符 合 性 42 周 围 环 境 现 状 52.1 项 目 所 在 地 的 环 境 现 状 52.2 环 境 影 响 评 价 范 围 53 环 境 影 响 预 测 及 拟 采 取 的 主 要 措 施 与 效 果 63.1 污 染 影 响 识 别 63.2 环 境 保 护 目 标 73.3 项 目 对 环 境 的 影 响 73.4 污 染 源 及 治 理 措 施 103.5 环 境 风 险 评 价 123.6 环 保 措 施 可 行 性 133.7 经 济 损 益 分 析 143.8 环 境 监 理 与 环 境 监 测 144 公 众 参 与 分 析 154.1 公 众 参 与

3、的 目 的 及 原 则 164.2 公 众 参 与 的 方 式 174.3 公 众 参 与 对 象 174.4 公 众 参 与 过 程 174.5 公 众 参 与 调 查 结 果 分 析 244.6 公 众 参 与 调 查 结 论 245 环 境 影 响 评 价 结 论 246 联 系 方 式 256.1 建 设 单 位 联 系 方 式 256.2 环 评 机 构 联 系 方 式 25附 图 部 分 ：附 图 1 地 理 位 置 图附 图 2 周 边 关 系 及 现 状 监 测 布 点 图唐 山 港 京 唐 港 区 23#-25#多 用 途 泊 位 工 程 环 境 影 响 报 告 书 (简 本

4、 )河 北 省 众 联 能 源 环 保 科 技 有 限 公 司 11 项 目 概 况1.1 项 目 背 景 及 建 设 地 点1.1.1 项 目 背 景唐 山 港 京 唐 港 区 位 于 河 北 省 唐 山 市 东 南 80km 的 唐 山 海 港 经 济 开 发 区 ， 自1989 年 开 工 建 设 以 来 ， 经 过 20 多 年 的 发 展 ， 目 前 已 经 形 成 超 亿 吨 的 吞 吐 能 力 ，为 唐 山 港 及 海 港 开 发 区 的 快 速 发 展 做 出 了 重 大 贡 献 ， 近 年 来 随 着 海 港 开 发 区 的 飞速 发 展 ， 京 唐 港 区 运 输 业 务

5、量 迅 速 增 长 ， 港 区 现 有 泊 位 已 经 不 能 够 适 应 其 发 展 需要 。 为 此 ， 唐 山 港 口 实 业 集 团 有 限 公 司 依 据 河 北 省 人 民 政 府 关 于 促 进 沿 海 港口 集 装 箱 运 输 发 展 的 意 见 (冀 政 201232 号 )中 关 于 ： “坚 持 差 异 发 展 ， 制 定差 异 化 发 展 思 路 ， 准 确 定 位 港 口 功 能 和 发 展 重 点 ， 发 挥 港 口 自 身 优 势 ”、 “重 点实 施 唐 山 港 京 唐 港 区 22#泊 位 改 造 工 程 、 26#-27#集 装 箱 泊 位 和 23#-25

6、#多 用 途泊 位 工 程 ”的 要 求 ， 同 时 按 照 唐 山 港 总 体 规 划 (2006 2020 年 ) 中 ： “第 三港 池 远 期 规 划 为 集 装 箱 泊 位 ， 近 期 按 钢 铁 类 杂 货 运 营 ”的 意 见 ， 投 资110433.96 万 元 在 京 唐 港 区 第 三 港 池 南 岸 西 段 实 施 “唐 山 港 京 唐 港 区 23#-25#多 用 途 泊 位 工 程 ”， 建 设 内 容 包 括 1 个 2 万 总 吨 汽 车 滚 装 泊 位 和 3 个 5 万 吨 级 多用 途 泊 位 ， 同 时 配 套 建 设 生 产 、 公 用 辅 助 设 施

7、， 码 头 岸 线 长 度 945m。 工 程 实 施后 ， 年 吞 吐 量 集 装 箱 30 万 TEU(标 准 箱 )、 木 材 100 万 吨 、 中 厚 板 200 万 吨 、 汽车 6 万 辆 和 大 件 设 备 10 万 吨 。 根 据 港 区 功 能 调 整 ， 工 程 远 期 将 转 换 为 集 装 箱 泊位 ， 改 造 为 1 个 3 万 吨 级 和 2 个 7 万 吨 级 集 装 箱 泊 位 。1.1.2 建 设 地 点唐 山 港 京 唐 港 区 23#-25#多 用 途 泊 位 工 程 位 于 京 唐 港 区 第 三 港 池 南 岸 西 段 ，拟 建 工 程 中 心 坐

8、标 为 东 经 1185910.56”、 北 纬 391152.94”， 工 程 西 侧为 海 滨 路 ， 东 侧 为 在 建 26#-27#泊 位 工 程 ， 南 侧 为 荒 地 ， 北 侧 为 本 工 程 所 在 第 三港 池 水 域 。 工 程 疏 浚 区 域 距 大 唐 电 厂 取 水 管 道 取 水 口 80m。 距 离 工 程 最 近 的 居民 区 为 工 程 东 北 部 的 安 平 小 区 ， 距 离 为 3.1km， 工 程 西 南 距 打 网 岗 岛 2400m，西 南 距 石 臼 坨 海 洋 自 然 保 护 区 11000m。 该 区 域 不 属 于 生 态 敏 感 区 与

9、 脆 弱 区 、 社会 关 注 区 ， 周 围 亦 无 其 它 需 特 殊 保 护 的 各 类 保 护 区 。 工 程 地 理 位 置 见 附 图 1，唐 山 港 京 唐 港 区 23#-25#多 用 途 泊 位 工 程 环 境 影 响 报 告 书 (简 本 )河 北 省 众 联 能 源 环 保 科 技 有 限 公 司2地 形 及 周 边 关 系 情 况 见 附 图 2。1.2 建 设 项 目 情 况1.2.1 项 目 概 况本 工 程 基 本 情 况 见 表 1-1。表 1-1 本 工 程 基 本 情 况 一 览 表项 目 内 容项 目 名 称 唐 山 港 京 唐 港 区 23#-25#多

10、用 途 泊 位 工 程建 设 单 位 唐 山 港 口 实 业 集 团 有 限 公 司建 设 性 质 新 建建 设 地 点 京 唐 港 区 第 三 港 池 南 岸 西 段建 设 内 容 建 设 1个 2万 总 吨 汽 车 滚 装 泊 位 和 3个 5万 吨 级 多 用 途 泊 位 ， 并 建 设 与 其 配 套 的 生 活 和生 产辅 助 设 施 ， 输 送 货 物 包 括 木 材 、 中 厚 板 、 集 装 箱 、 汽 车 和 大 件 设 备 。建 设 规 模 设 计 年 吞 吐 量 为 集 装 箱 30万 TEU、 木 材 100万 吨 、 中 厚 板 200万 吨 、 汽 车 6万 辆 和

11、 大 件 设 备10万 吨 。码 头 劳 动 定 员 207人泊 位 数 4个绿 化 面 积 1.0万 m2码 头 长 度 岸 线 长 945m工 程 总 投 资 110433.96万 元 ， 其 中 环 保 投 资 436万 ， 占 总 投 资 的 0.39%。工 程 建 设 期 共 21个 月陆域本 工 程 陆 域 纵 深 670m， 由 码 头 前 沿 作 业 地 带 东 侧 由 北 向 南 依 次 布 置 木 材 堆 场 、 钢材 堆 场和 集 装 箱 堆 场 ， 西 侧 由 北 向 南 依 次 布 置 大 件 设 备 堆 场 和 汽 车 堆 场 ； 高 档商 品 车 库 、 精 品钢

12、 材 库 和 辅 建 区 (包 括 综 合 办 公 楼 、 侯 工 楼 、 变 电 所 、 材 料 工 具 库和 机 修 车 间 等 )布 置 在堆 场 南 侧 。 整 个 陆 域 按 照 四 横 五 纵 道 路 划 分 为 多 个 堆 存 区 。钢 材 堆 场 平 行 布 置 于 木材 堆场 后 方 ， 堆 场 纵 深 为 93m。 集 装 箱 堆 场 平 行 布 置 于 钢 材 堆场 后 方 ， 堆 场 区 按 集 装箱 箱 型的 组 成 比 例 分 别 布 置 有 重 箱 堆 场 和 空 箱 堆 场 。 普通 重 箱 堆 场 按 轮 胎 式 集 装 箱 龙门 起 重 机的 行 走 跨 距

13、 共 设 置 4条 。 空 箱 堆 场 平 行 布 置 于重 箱 堆 场 后 方 ， 集 装 箱 堆 场 纵深 为 152m。大 件 设 备 与 汽 车 滚 装 共 用 一 个 泊 位 。 大 件设 备 堆 场 位 于 汽 车 滚 装 兼 大 件设 备 泊 位 的 后方 。 汽 车 堆 场 和 车 辆 集 疏 运 装 卸 场布 置 于 大 件 设 备 堆 场 后 方 。平 面 布 置水域京 唐 港 区 第 三 港 池 南 侧 规 划 岸 线 总 长1685m， 东 侧 为 26#-27#泊 位 ， 码 头 长 度 为 690m，西 端 拐 角 处 设 有 50m50m的 滚 装 船 接 岸 设

14、 施 。 本 工 程 位 于 港 池 西 侧 ， 占 用 岸 线 长 度945m， 自 西 向 东 依 次 布 置 1个 2万 总 吨 的 汽 车 滚 装 泊 位 ，3个 5万 吨 级 多 用 途 泊 位 ； 其中 多 用 途 泊 位 占 用 岸 线 660m， 码 头 前 沿 高 程 为 4.0m， 设 计 水 深 为 -15.5m， 汽 车 滚 装 泊 位占 用 岸 线 285m， 码 头 面 高 程 为 4.0m， 设 计 水 深 为 -13.6m； 第 三 港 池 设 置 直 径 600m的 回旋 水 域 。唐 山 港 京 唐 港 区 23#-25#多 用 途 泊 位 工 程 环 境

15、影 响 报 告 书 (简 本 )河 北 省 众 联 能 源 环 保 科 技 有 限 公 司 31.2.2 施 工 工 艺(1)水 域 施 工本 工 程 水 域 施 工 主 要 包 括 码 头 前 沿 的 港 池 疏 浚 ， 港 池 疏 浚 指 按规定范围和深度挖掘港口水域的水底泥、沙、石等并加以处理的工程。具 体 流 程 见 图 1-1。图 1-1 疏 浚 、 吹 填 污 染 工 艺 流 程 图(2)陆 域 施 工陆 域 施 工 包 括 码 头 主 体 工 程 、 地 基 处 理 工 程 、 堆 场 道 路 工 程 、 设 备 安 装 工 程 、其 它 配 套 工 程 、 大 型 临 时 工

16、程 等 施 工 。1.2.3 装 卸 工 艺本 工 程 输 送 的 货 物 包 括 木 材 、 钢 材 、 汽 车 、 大 件 工 业 设 备 。 装 卸 工 艺 流 程 见图 1-2。图 1-2a 集装箱装卸工艺及排污节点图图 1-3b 木材装卸工艺及排污节点图图 1-4c 钢材装卸工艺及排污节点图绞 吸挖 泥 船泥 泵挖 泥 作 业挖 泥 船吹 泥 管挖 泥 船吹 填 区挖 泥 船泥 沙 悬 浮 、 水 质 下 降底 栖 生 物 生 态 环 境 遭 到 破 坏沉 淀 溢 流挖 泥 船泥 沙 悬 浮 、 水 质 下 降浮 游 生 物 受 到 影 响船舶 装卸桥或门座起重机 集装箱拖挂车 龙门

17、起重机 集装箱堆场船舶 装卸桥或门座起重机 牵引平板车 木 材 装 载 机 木材堆场木 材 装 载 机汽 车 外 运汽车 轮胎式起重机或叉车 钢材堆场 轮胎式起重机或叉车装卸桥或门座起重机船 舶牵引平板车唐 山 港 京 唐 港 区 23#-25#多 用 途 泊 位 工 程 环 境 影 响 报 告 书 (简 本 )河 北 省 众 联 能 源 环 保 科 技 有 限 公 司4图 1-5d 大件设备装卸工艺及排污节点图1.3 选 址 可 行 性 与 政 策 符 合 性1.3.1 选 址 可 行 性本 工 程 位 于 京 唐 港 区 第 三 港 池 ， 占 地 属 规 划 的 港 口 岸 线 ， 共

18、建 设 1个 2万 总吨 汽 车 滚 装 泊 位 和 3个 5万 吨 级 多 用 途 泊 位 ， 远 期 逐 步 调 整 为 集 装 箱 泊 位 ， 唐 山市 港 航 管 理 局 出 具 了 关 于 唐 山 港 京 唐 港 区 23#-25#多 用 途 泊 位 工 程 与 唐 山 港总 体 规 划 关 系 的 说 明 ， 河 北 省 住 房 和 城 乡 建 设 厅 出 具 了 本 工 程 的 建 设 项 目 选 址意 见 书 ， 唐 山 市 海 洋 局 出 具 了 同 意 本 工 程 占 地 的 意 见 ， 河 北 省 交 通 运 输 厅 、 中 国人 民 解 放 军 河 北 省 唐 山 军

19、分 区 司 令 部 、 唐 山 市 农 牧 局 、 唐 山 海 事 局 均 出 具 了 同 意本 工 程 选 址 建 设 的 意 见 ， 本 工 程 建 设 符 合 唐 山 港 总 体 规 划 (2006 2020年 )要 求 ； 工 程 实 施 后 不 会 对 周 边 环 境 产 生 明 显 影 响 ； 京 唐 港 区 现 有 配 套 设 施 能 够满 足 本 工 程 需 要 ； 本 工 程 投 入 运 行 后 ， 通 过 纳 入 港 区 应 急 防 治 体 系 ， 可 以 有 效降 低 事 故 所 造 成 的 损 失 ； 100%被 调 查 单 位 均 认 为 工 程 选 址 可 行 ，

20、赞 同 工 程 的 建设 。 综 上 ， 从 环 境 条 件 分 析 ， 工 程 选 址 可 行 。1.3.2 政 策 符 合 性本 工 程 属 于 产 业 结 构 调 整 指 导 目 录 (2011年 本 ) 中 鼓 励 类 项 目 ， 符 合 河 北 省 人 民 政 府 关 于 河 北 省 区 域 禁 (限 )批 建 设 项 目 的 实 施 意 见 (试 行 ) (冀 政200989号 )要 求 ， 河 北 省 交 通 运 输 厅 以 冀 交 函 规 201394号 出 具 了 唐 山 港 京唐 港 区 23#-25#多 用 途 泊 位 工 程 环 境 影 响 报 告 书 的 预 审 意

21、见 ， 河 北 省 发 展 和 改革 委 员 会 亦 出 具 了 同 意 本 工 程 开 展 前 期 工 作 的 函 (冀 发 改 函 2012247号 )， 本 工程 建 设 符 合 当 前 国 家 产 业 政 策 要 求 。汽车 轮胎式起重机 大件堆场 轮胎式起重机门座起重机船 舶牵引平板车唐 山 港 京 唐 港 区 23#-25#多 用 途 泊 位 工 程 环 境 影 响 报 告 书 (简 本 )河 北 省 众 联 能 源 环 保 科 技 有 限 公 司 52 周 围 环 境 现 状2.1 项 目 所 在 地 的 环 境 现 状(1)环 境 空 气 ： 监 测 期 间 评 价 区 域 内

22、 环 境 空 气 中 总 悬 浮 颗 粒 物 、 可 吸 入 颗 粒物 、 二 氧 化 硫 、 二 氧 化 氮 、 一 氧 化 碳 24 小 时 平 均 浓 度 现 状 监 测 值 ， 二 氧 化 硫 、二 氧 化 氮 、 一 氧 化 碳 小 时 平 均 浓 度 现 状 监 测 值 均 满 足 环 境 空 气 质 量 标 准 (GB3095-2012)二 级 标 准 要 求 。 非 甲 烷 总 烃 1 小 时 平 均 浓 度 现 状 监 测 值 满 足 环境空气质量 非甲烷总烃限值(DB13/1577-2012)二级标准要求。(2)地 下 水 环 境 ： 各 地 下 水 监 测 点 的 各 项

23、 监 测 因 子 标 准 指 数 均 小 于 1， 满 足 地 下 水 质 量 标 准 (GB/T14848-93) 类 标 准 要 求 。(3)海 洋 环 境 ： 海 水 水 质 ： 监 测 期 间 涨 潮 期 、 落 潮 期 各 个 监 测 点 位 的 各 监测 因 子 标 准 指 数 为 0.00 0.60， 均 小 于 1， 满 足 海 水 水 质 标 准 (GB3097-1997)相 应 标 准 要 求 。 海 洋 生 态 ： 各 调 查 站 位 浮 游 植 物 总 细 胞 数 量 的 变 化 范 围为 920408 14946154 个 /m3,平 均 细 胞 数 量 为 5053

24、791 个 /m3， 总 体 来 说 ， 调 查海 区 浮 游 植 物 细 胞 数 量 各 站 位 之 间 分 布 不 均 且 差 异 较 大 。 4、 5、 7、 8 号 站 位 浮游 动 物 种 类 数 均 达 到 5 种 ， 而 1 号 站 浮 游 动 物 种 类 数 量 最 少 ， 只 有 3 种 。 底 栖生 物 的 生 物 量 和 栖 息 密 度 较 低 ， 平 均 值 分 别 为 14.19g/m2和 16.5 个 /m2。 沉积 物 ： 监 测 期 间 各 监 测 点 位 的 监 测 因 子 标 准 指 数 为 0.00 0.58， 均 小 于 1， 满足 海 洋 沉 积 物

25、质 量 标 准 (GB18668-2002)相 应 标 准 要 求 。 鱼 卵 仔 鱼 ： 本 评价 海 区 有 鱼 卵 、 仔 稚 鱼 分 布 ， 鱼 卵 、 仔 稚 鱼 密 度 合 计 为 2.62 个 /m3， 近 岸 海 域鱼 卵 仔 稚 鱼 密 度 明 显 高 于 远 岸 海 域 。(4)声 环 境 ： 四 周 边 界 噪 声 现 状 值 昼 间 为 46.2 50.6dB(A)， 夜 间 为43.4 48.4dB(A)， 均 满 足 声 环 境 质 量 标 准 (GB3096 2008)中 的 3 类 区 标 准要 求 。2.2 环 境 影 响 评 价 范 围根 据 本 工 程 各

26、 环 境 要 素 确 定 的 评 价 等 级 ， 结 合 区 域 环 境 特 征 ， 按 “导 则 ”中 评 价 范 围 确 定 的 相 关 规 定 ， 并 综 合 本 工 程 污 染 源 排 放 特 征 ， 确 定 本 评 价 各 环唐 山 港 京 唐 港 区 23#-25#多 用 途 泊 位 工 程 环 境 影 响 报 告 书 (简 本 )河 北 省 众 联 能 源 环 保 科 技 有 限 公 司6境 要 素 评 价 范 围 ， 见 表 2-1。表 2-1 各 环 境 要 素 评 价 范 围 一 览 表 序 号 环 境 要 素 评 价 等 级 评 价 范 围1 环 境 空 气 影 响 分

27、析 2 声 环 境 三 级 陆 域 边 界 外 1m， 即 0.18km2范 围3 地 下 水 三 级 码 头 陆 域 占 地 范 围 内 地 下 水4 生 态 环 境 三 级 码 头 占 用 陆 域 、 海 域 范 围 并 向 外 延 1km， 评 价 范 围 约 9km25 风 险 二 级 码 头 溢 油 后 最 大 扫 海 面 积 ， 评 价 范 围 约 37km23 环 境 影 响 预 测 及 拟 采 取 的 主 要 措 施 与 效 果3.1 污 染 影 响 识 别本 工 程 污 染 影 响 及 排 污 节 点 见 表 3-1。表 3-1 本 工 程 污 染 源 及 其 治 理 措 施

28、 一 览 表类 别 污 染 源 污 染 因 子 治 理 措 施 备 注废 气装 卸 机 械 燃 油 废 气 、车 辆 燃 油 尾 气 、 船 舶燃 油 尾 气NOxSO2CO- -机 修 废 水CODSS石 油 类由 天 津 瑞 文 企 业 管 理 咨 询 服 务 有 限 公 司 唐 山海 港分 公 司 统 一 接 收 后 送 天 津 市 翰 洋 环 境 保 护有 限 公司 处 理港 区 生 活污 水CODSSNH3-N送 26#-27#泊 位 生 活 污 水 处 理 设 施 处 理 后 回 用港区洗 箱 废 水 COD石 油 类 送 26#-27#泊 位 洗 箱 废 水 处 理 设 施 处

29、理 后 回 用不 外排船 舶 生 活污 水CODSSNH3-N送 26#-27#泊 位 生 活 污 水 处 理 设 施 处 理 后 回 用废 水到港船舶 船 舶 舱 底含 油 污 水CODSS石 油 类由 天 津 瑞 文 企 业 管 理 咨 询 服 务 有 限 公 司 唐 山海 港分 公 司 统 一 接 收 后 送 天 津 市 翰 洋 环 境 保 护有 限 公司 处 理不 外排类 别 污 染 源 降 噪 措 施 备 注多 用 途 装 卸 桥门 座 式 起 重 机桥 式 起 重 机噪声 装 卸 机 械 、运 输 车 、 船轮 胎 起 重 机加 强 作 业 机 械 的 维 护 和 保 养 ，在 作 业 区 周 边 、 主 干 道 两 侧设 置 绿 化 带 。码 头 边 界噪 声 达 标