1、 福 建 省 公 路 水 运 工 程 电 子 招 投 投 标 示 范 文 本 （ 2017）福建省普通公 路 工 程 施 工招 标 文 件（试行）福建省公路管理局2017 年 8 月2目录第 一 卷 .4第一章 招标公告 .41.招标条件 .42.项目概况与招标范围 .43.投标人资格要求 .44.招标文件的获取 .55.投标文件的递交及相关事宜 .56.评标办法 .57.投标保证金的提交 .58.发布公告的媒介 .59.联系方式 .6第二章 投标人须知 .7投标人须知前附表 .7投标人须知正文 .171. 总则 .172. 招标文件 .193. 投标文件 .204. 投标 .235. 开标
2、.246. 评标 .247. 合同授予 .248. 重新招标或不再招标 .259. 纪律和监督 .2610. 需要补充的其他内容 .26第三章 评标办法 .35评标办法前附表 .35评标办法正文 .38第四章 合同条款及格式 .40第一节 通用合同条款 .40第二节 专用合同条款 .89第三节 合同附件格式 .1073第五章 工程量清单 .122第 二 卷 .123第六章 图 纸（另册） .123第 三 卷 .124第七章 技术规范（另册） .124第八章 补充技术规范（另册） .125第 四 卷 .126第九章 投标文件格式 .126一、第一信封 商务文件 .127一、商务文件封面 .128
3、第 1 信封 商务文件 .128二、投标函及投标函附录 .129三、法定代表人身份证明及授权委托书 .132四、投标保证金、银行保函或年度保证金 .134五、项目管理机构 .138六、资格审查资料 .139七、承诺函 .142承诺函 .142八、其他材料 .143第五卷 附 件 .1444第 一 卷第一章 招标公告顺昌县洋墩乡江村村 2 号桥新建工程 1 标段施工招标公告1.招标条件本招标项目 顺昌县洋墩乡江村村 2 号桥新建工程已由 项目设计审批机关名称以 顺发改审批201779 号批准建设，项目业主为 顺昌县洋墩乡江村村民委员会，建设资金来自 上级补助及自筹，招标人为 顺昌县洋墩乡江村村民
4、委员会。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标，本次招标采用资格后审。2.项目概况与招标范围2.1 项目的建设地点：福建省 南平市 顺昌县（市、区） 。2.2 项目的规模： 约 63 万元。2.3 项目的计划工期：工程施工计划工期为 90 日历天/ /个月，缺陷责任期 12 个月。2.4 招标范围及标段划分：本项目工程施工共分为 1 个标段，本次共招标 1 个标段。具体情况详见下表：施工标段 里程桩号 长度（km） 主要工程内容或工程量 施工工期顺昌县洋墩乡江村村 2号桥新建工程/ 0.02桥总长 20 米，桥梁上构采用1 跨 10 米钢筋砼简支板，下构为 U 形扩基础，桥面净宽6.
5、5 米，防撞墙各 50 公分，桥面为 12cm，厚 c40 防水砼。90 日历天/ / / / /2.5 工程预算审核价为 632097 元, 发包价 600492 元。3.投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人须具备以下条件：（1）具有国内独立法人资格， 具备行政主管部门核发的合格有效的公路施工总承包叁级及以上资质（参照强制性资格条件附录 1 填写） ；具备有效的企业安全生产许可证；（2）投标人业绩条件（参照强制性资格条件附录 3 简要填写）： 无。（3）人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力； 3.2 本次招标 接受/ 不接受联合体投标。3.3 每个投标人最多可对 1 个标段投标，但每
6、个投标人在本项目只能中 1 个标段。3.4 具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公5司，或法定代表人为同一人的两个及以上法人（以上统称关联企业，但国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属于本条规定的“母公司” ，其一级子公司不属于关联企业，同属一个子公司的二级子公司则属关联企业）不得同时对同一标段投标，否则投标将被否决。3.5 与招标人或发布本公告的交易系统开发单位存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标，单位负责人为同一人或者存在控股（含法定代表人控股） 、管理关系的不同单位（以上统称关联企业，但国务院国有资
7、产监督管理机构直接监管的中央企业均不属于本条规定的“母公司” ，其一级子公司不属于关联企业，同属一个子公司的二级子公司则属关联企业） ，不得参加同一标段的投标。3.6 中标候选人不得与同一标段已中标的监理单位为同一法人、相互隶属或隶属同一法人,否则,招标人有权取消其中标候选人资格（如本次招标同时含有施工、监理标，则定标顺序依次为施工、监理标） 。4.招标文件的获取4.1 本项目采用匿名投标，凡有意参加投标者，请于招标公告发布之时起至投标截止时间前，登录到顺昌县公共资源交易中心电子交易平台（网址： http:/ ，下载电子招标文件（含工程量清单 ） 及设计图纸/ 及参考资料。本招标项目电子招标文
8、件使用 新点投标文件制作软件(南平版)打开。5.投标文件的递交及相关事宜5.1 本次招标不组织踏勘现场。5.2 本次招标不召开投标预备会。5.3 投标文件递交截止时间（投标截止北京时间，下同） 2017 年 12 月 13 日 15:00:00，通过 顺昌县公共资源交易中心电子交易平台（网址： http:/ 线上递交投标文件费用 152 元/份。5.4 本项目采用电子招投标，请各投标人要在投标截止时间之前完成电子投标文件的递交。逾期上传成功或未上传到指定网址的投标文件，招标人不予受理，因投标人的原因未能正常签到、解密的投标文件将无法进入评审程序，按无效投标处理。如遇交易中心停电或其他不可抗力因
9、素导致不能按时开标、评标的，则开标日期改期，具体开标时间由招标人与交易中心协商确定后另行通知。 开标时，拟派出的项目经理应当持建造师证、身份证原件到场核验登记，并提交相应证件的复印件（加盖单位公章） ，项目经理未前来参加开标的视为自动放弃投标资格。授权委托人与项目经理可为同一人，若为不同人时应同时到场验证、签到。5.5 投标文件需包含 1 份商务文件及投标人所能满足招标条件要求的所有标段的报价文件。5.6 评标结束后，中标候选人提交的投标报价、业绩及项目经理、技术负责人的姓名、个人业绩和相关证书编号，以及被否决投标的投标人名称、否决依据和原因等将在 福建招标与采购网（） 、顺昌县公共资源交易中
10、心（ 投标保证金提交的时间： 2017 年 12 月 12 日下午 17：00 时之前。7.2 投标保证金提交的金额： 人民币壹万贰仟元整。7.3 投标保证金提交的方式： 1、采用转账或电汇；2、采用投标银行保函；3、年度保证金。8.发布公告的媒介本次招标公告同时在福建招标与采购网(http:/)、 顺昌县公共资源交易中心（ 、 /等媒体上发布。69.联系方式招标人： 顺昌县洋墩乡江村村民委员会招标代理机构（盖单位电子章）： 福州市广通工程咨询有限公司监督单位： 顺昌县洋墩乡人民政府监督电话： 159599397872017 年 11 月 28 日7第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号 条
11、款名称 编 列 内 容1.1.1 招标人 顺昌县洋墩乡江村村民委员会1.1.2 招标代理 机构 福州市广通工程咨询有限公司1.1.3 项目名称 顺昌县洋墩乡江村村 2 号桥新建工程1.1.4 建设地点 顺昌县洋墩乡1.2.1 资金来源 上级补助及自筹1.2.2 出资比例 100%1.2.3 资金落实 情况 按施工计划到位1.3.1 招标范围 顺昌县洋墩乡江村村 2 号桥新建工程设计图及工程量清单内容1.3.2 计划工期计划总工期： 90 日历天 /个月计划开工日期： /（暂定，以实际开工令写明的时间为准）计划交工日期： /（暂定）1.3.3 质量要求本项目工程质量目标为交工验收质量评定： 交通
12、部公路工程质量检验评定标准（JTG/1-2004） ；竣工验收的质量评定： 公路工程竣（交）工验收办法合格标准。1.4.1投标人资质条件、企业信誉和人员、机械设备最低要求资质条件：见附录 1财务要求：见附录 2业绩要求：见附录 3信誉要求：见附录 4项目经理资格：见附录 5技术负责人资格：见附录 5人员最低要求：见附录 6机械设备最低要求：见附录 71.4.2 是否接受联合体投 标 不接受 接受，但联合体所有成员数量不得超过 /家；同时还应满足：1.5.1 踏勘现场 不组织1.6.1 投标预备会 不召开8条款号 条款名称 编 列 内 容1.7.2 投标人提出问题的 方式、截止时间 提出问题的方
13、式： ：网站发布系统在线提出。截止时间： 2017 年 12 月 7 日 12:00:00（北京时间，下同）1.7.3 招标人澄清的方式、 截止时间 澄清的方式： 网站发布系统在线澄清。澄清截止时间： 2017 年 12 月 7 日 1.8 分包允许 不允许本项目严禁转包和违规分包，且不得再次分包。投标人如有分包计划，应按第九章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”，且投标人中标后的分包应满足项目专用合同条款第 4.3 款的相关要求。1.9 偏离 允 许 细 微 偏 差 ， 不 允 许 重 大 偏 差 ， 重 大 偏 差 标 准 详 见 评 标 办 法 前 附 表 。2.1 招标文件的
14、组成各卷册的内容如下：第一卷 第一章 招标公告第二章 投标人须知第三章 评标办法第四章 合同条款及格式第五章 工程量清单第二卷 第六章 图纸第三卷第七章 技术规范（详见公路工程标准施工招标文件 （2009 年版下册）第八章 补充技术规范第四卷第九章 投标文件格式第五卷 附件附件一福建省普通公路标准化指南附件二代理合同附件三电子签章授权书根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间 递交投标文件截止时间 5 天前2.2.1 投标截止时间 见招标公告2.2.2 投标人确认收到招标文件澄清的时
15、间无需确认。投标人在递交投标文件截止前应随时登陆招投标活动发布公告的媒介网站，查询本工程招投标活动的其他修改变更通知，若投标人的原因而造成的遗漏或损失均由投标人自行负责。2.3.1 招标文件修改截止 时间 递交投标文件截止之日 5 天前在 顺昌县公共资源交易中心交易系统在线发布。9条款号 条款名称 编 列 内 容2.3.2 投标人确认收到招标文件修改的时间无需确认。投标人在递交投标文件截止前应随时登陆招投标活动发布公告的媒介网站，查询本工程招投标活动的其他修改变更通知，若投标人的原因而造成的遗漏或损失均由投标人自行负责。3.1.1 投标文件的组成本次招标采用双信封形式，投标人编制的投标文件应包
16、括下列内容：第一个信封（商务文件）：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明及授权委托书；（3）联合体协议书（如有） ；（4）投标保证金和投标信用银行保函；（5）项目管理机构；（6）拟分包项目情况表（如有） ；（7）资格审查资料；（8）承诺函；（9）其他材料。3.2.5 是否接受调价函 否3.3.1 投标有效期 自投标人提交投标文件截止之日起计算 120 天3.4.1 投标保证金和投标 信用银行保函投标保证金可选择下列其中一种形式：1、采用转账或电汇投标人须按所投标段数提交投标保证金，每投 1 个标段应提交一份投标保证金，金额为 1.2 万元（注：如限制中标数，可按中标数相应提供保证
17、金，允许中标 1 个提供 1 份保证金） 。投标保证金必须在 2017 年 12 月 12 日 17:00 前从投标人注册地的投标人基本帐户一次性汇达并解入招标人指定银行帐号（写明投标项目名称，以到户银行出具的证明为准） ，否则其投标担保视为无效。招标人指定开户银行及账号如下：招标人指定帐户： 顺昌县公共资源交易中心开 户 行： 兴业银行顺昌支行账 号： 1970101001000736920100802、采用投标银行保函投标人须提交一份金额 /万元的投标银行保函，该保函由投标人开立基本帐户的银行开具（若投标人开立基本账户为银行的分支机构，不具备开具投标银行保函资格时，可由该分支机构的上级且具
18、有开具投标保函资格的银行开具，并附相关证明材料），并保证其有效。办理投标保函所需的一切费用由投标人自理。投标银行保函彩色扫描件附在投标文件中指定位置，原件应在开标当天前往项目开标指定地点提交给招标人。3、年度保证金根据相关规定，在项目所在地公共资源交易中心已缴交年度投标保证金的投标人，凭“年度投标保证金收讫证明”可参与本工程的投标，投标时不需要按单项工程交存投标保证金。年度保证金收讫证明彩色扫描件附在投标文件中指定位置，原件应在开标当天前往项目开标指定地点提交给招标人。3.4.2 未提交投标保证金 和的处理 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件将被否决。10条款号
19、条款名称 编 列 内 容3.4.3 投标保证金的退还在发出中标通知书后的五日内，将投标保证金退还中标候选人以外的投标人，在与中标人签订合同后五个工作日内，将投标保证金退还中标人以及其他中标候选人，采用电汇形式的保证金计息方式为： 不计利息。投标保证金利息计算周期为 /天，年化利率为 /，投标人应在发出中标通知书后的五日内提供利息发票，否则视为放弃利息。3.4.4投标保证金和投标信用银行保额的没收发生下列情形之一的，视为投标违约行为：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销其投标文件；（2）招标人在发出中标通知书后，投标人非因不可抗力原因而放弃中标、拒签合同或未按招标文件规定提交履约担保；（3）投标
20、人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正；（4）投标人提交了虚假资料；（5）反映投标文件个性特征的内容（含编制文件机器码，上传投标文件的 Mac地址）出现明显雷同，若为开标现场上传投标文件的，则上传投标文件 ip 地址雷同不属于个性特征雷同 （6）有证据显示投标人以他人名义投标、与他人串通投标、以非法手段谋取中标；（7）因中标人的违法行为导致中标被依法确认无效的；（8）法律、法规规定的其他情形。如投标人违约，招标人将没收其投标保证金，同时报请省交通运输行政主管部门在其门户网站公告，并按法律、法规、规章有关规定处理；对由于投标违约行为造成招标人损失的（含工期延误损失、中标差
21、价损失） ，投标人应予赔偿。3.5.2 近年财务状况的年 份要求 /3.5.3 近年完成的类似项 目的年份要求 /3.5.4近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求/至投标截止时间3.5.5近年发生的行贿犯罪记录查询的年份要求/至投标截止时间3.6 是否允许递交备选 投标方案 不允许。3.7.3 签字或盖章要求投标人应按第八章“投标文件格式”规定，在投标文件指定位置加盖投标人单位电子公章。以联合体形式参与投标的，投标文件由联合体牵头人按上述规定加盖电子章。3.7.4 投标文件正、副本 份数投标、评标阶段仅提交电子投标文件，如中标再提供纸质投标文件正本一份，副本 4 份；中标人提供的纸质投标文件需与投标时提供的电子投标文件保持一致，如有不一致，以电子投标文件为准。中标人应在合同协议书签订前，将“人工、材料、机械台班单价汇总表”和与已标价工程量清单单价一致的“单价分析表”逐页加盖投标人单位公章后递交至招标人，并同时递交电子版。
