1、I云南省澜沧江托巴水电站三通一平等工程环 境 影 响 报 告 书 （ 简 本 ）中 国 水 电 顾 问 集 团 中 南 勘 测 设 计 研 究 院HYDROCHINA ZHONGNAN ENGINEERING CORPORATION20092 0 1 1 年 111 月2前 言澜沧江发源于青藏高原唐古拉山，由北向南流经青海、西藏进入云南，从云南南部流出国境后称为湄公河，再流经缅甸、老挝、泰国、柬埔寨、越南注入南海，河流全长 4500 km，中国境内河段长约 2153 km，其中托巴水电站所处的澜沧江上游古水（含库区）至苗尾河段长 489km，落差 1036m，河道平均比降 2.12。2003
2、年中国水电顾问集团昆明勘测设计研究院编制了澜沧江上游古水（含库区）至苗尾河段水电规划报告 （以下简称“规划报告” ） 。2006 年 12 月昆明院编制完成了澜沧江古水（含库区）至苗尾河段水电规划环境影响报告书 。2007 年 3 月 6 日，云南省环保局与西藏自治区环保局在昆明共同主持了该水电规划环境影响报告书论证会，并于 5 月 16 日以云环发2007184号联合印发了“云南省环保局、西藏自治区环保局关于印发澜沧江古水（含库区）至苗尾河段水电规划环境影响报告论证委员会评审意见的通知，论证委员会基本同意规划报告推荐的澜沧江古水（含库区）至苗尾河段“一库七级”开发方案。托巴水电站是澜沧江上游
3、古水（含库区）至苗尾河段水电规划推荐梯级开发方案的第四级电站，托巴水电站是澜沧江干流上游河段(云南省境内)规划的第四个梯级，坝址位于云南省迪庆州维西县中路乡境内。2008 年 2 月中国水电顾问集团中南勘测设计研究院“以下简称我院）提出了云南省澜沧江托巴水电站预可行性研究报告 。 2010 年 8 月 21 日，国家发展改革委以发改办能源20102026 号文复函云南省发展改革委、中国华能集团公司，同意云南澜沧江托巴水电站开展前期工作。目前我院正在进行托巴水电站的可行性研究工作，编制完成了澜沧江托巴水电站可行性研究阶段坝址比较专题报告 、 澜沧江托巴水电站可行性研究阶段坝型比较及枢纽布置选择专
4、题报告 、 云南省澜沧江托巴水电站可研阶段正常蓄水位选择专题报告和云南省澜沧江托巴水电站可研阶段施工总布置规划专题报告 。为了保证环评工作的科学性，我院联合云南大学开展了澜沧江干流托巴水电站陆生生态环境调查与评价专题报告 ，联合水利部、中科院水工程生态研究所开展了澜沧江托巴水电站水生生态环境现状调查与影响评价报告等专题研究，同时联合迪庆藏族自治州环境监测中心站对工程区域的水、气、声环境现状进行了监测。3由于托巴水电站工程规模大， “三通一平”等工程施工前期准备工作时间长、任务重，依照原国家环境保护总局与国家发展和改革委员会联合发布的“关于加强水电建设环境保护工作的通知” （环发200513 号
5、文）精神，在工程环境影响报告书批准之前，可先编制筹建期“三通一平”等工程的环境影响报告书（表） ，经当地环境保护行政主管部门批准后，开展必要的“三通一平”等前期工作。受华能澜沧江水电开发有限公司委托，我院进行了托巴水电站筹建期“三通一平”工程环境影响报告书编制工作。针对托巴水电站筹建期“三通一平”工程规划设计成果，我院对工程区域环境现状进行了重点调查，并在工程分析、环境现状评价、影响预测等的基础上于 2010 年 12 月编制完成了云南省澜沧江托巴水电站筹建期“三通一平”工程环境影响报告书（送审稿） 。本环境影响报告书编制工作过程中得到了云南省环境保护厅、迪庆州及维西县环保局等各相关政府部门、
6、华能澜沧江水电有限公司、云南大学、水利部中科院水工程生态研究所等的大力支持与协助，在此一并表示衷心的感谢！41 总则1.1 编制目的根据本电站“三通一平”等工程的施工特性及所在区域的环境特点，确定本报告书编制主要目的如下：a) 调查研究本电站“三通一平”等工程所在区域及其周围的环境功能、环境质量现状及发展趋势、存在的主要环境问题和环境保护敏感目标；b) 根据 “三通一平”等工程的施工情况，预测施工对环境的影响； c) 针对“三通一平”等工程给区域环境带来的不利影响，制定可行的对策和减免措施，保证工程顺利施工；d) 为管理部门加强“ 三通一平 ”等工程的管理提供文本依据，并对“三通一平”等工程的
7、环境监控提供参考。1.2 评价依据1.2.1 法律1.2.2 行政法规1.2.3 部门规章及规范性文件1.2.4 地方法规及规定1.2.5 技术规范及导则1.2.6 有关技术文件1.3 采用的评价标准根据云南省环境保护厅云环函200957 号“云南省环境保护厅关于确认澜沧江托巴水电站环境影响评价标准的复函” （见附件 4） ，托巴水电站筹建期“三通一平”工程执行的环境质量标准和污染物排放标准如下：1.3.1 环境质量标准地表水：执行 GB3838-2002地表水环境质量标准 类标准。环境空气：执行 GB3095-1996环境空气质量标准 二级标准。声环境：执行 GB3096-2008声环境质量
8、标准2 类标准。51.3.2 污染物排放标准废水回收综合利用，禁止外排。废气执行 GB16297-1996大气污染物综合排放标准 表 2 中无组织排放监控浓度限值标准。噪声施工期执行 GB12523-90建筑施工场界噪声限值 标准，运行期执行GB12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准 类标准。固体废物执行 GB16889-2008生活垃圾填埋场污染控制标准和 GB18599-2001一般工业固体废物贮存处置场污染物控制标准中相关要求。水土流失治理度达 92%，拦渣率达 95%。1.4 评价等级和范围1.4.1 水环境评价等级：根据工程废水排放特性以及 HJ/T2.3-93环境影响评价
9、技术导则-地表水环境中划分水环境影响评价工作等级的有关规定，本工程的地表水环境影响评价等级为二级。评 价 范 围 ： 根 据 “三 通 一 平 ”工 程 施 工 活 动 区 域 施 工 废 水 排 放 特 点 ， 确 定 本 阶 段水 环 境 评 价 范 围 为 大 坝 上 游 10.0km（ 上 至 ） 至 坝 址 下 游 4km（ 下 至 中 路 乡 政 府 下 游2km） ， 长 约 14.0km 的 河 道 距 离 。1.4.2 大气环境采 用 HJ2.2-2008 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 -大 气 环 境 中 推 荐 模 式 清 单 中 的 估 算 模式 分 别 计
10、算 污 染 源 的 粉 尘 、 NO2、 CO 三 种 污 染 物 的 下 风 向 轴 线 浓 度 ， 并 计 算 相 应 的 浓度 占 标 率 ， 各 污 染 源 各 污 染 物 最 大 地 面 浓 度 占 标 率 均 小 于 10%， 根 据 HJ2.2-2008 环境 影 响 评 价 技 术 导 则 -大 气 环 境 的 有 关 规 评 价 等 级 判 断 标 准 ， 确 定 本 工 程 大 气 环 境 影响 评 价 评 价 等 级 为 三 级 。评价范围：根据导则相关规定，评价范围的直径或边长一般不应小于 5km，则该项目最终评价范围确定为施工区及周围，面积约 26km2。61.4.3
11、 声环境评价等级：本工程噪声源主要来自于施工期的爆破开挖、施工机械和交通车辆的运行等。工程区声环境质量执行 GB3096-2008 声环境质量标准2 类标准；本工程施工期较短， 受 噪 声 影 响 的 人 口 少 。 根据 HJ2.4-2009环境影响评价技术导则-声环境的规定，确定本工程的声环境影响的评价等级为三级。评 价 范 围 ： 工 程 施 工 区 、 道 路 边 界 外 200m 范 围 内 。 主 要 敏 感 点 为 中 路 乡 政 府 、中 路 村 、 阿 花 洛 居 民 点 。1.4.4 生态环境评价等级：本工程对生态环境的影响主要表现为施工和水库蓄水造成生物量的减少，但减小的
12、变化率小于 50%；工程建设不涉及自然保护区、风景名胜区等环境敏感地区。区域内现以人工和次生植被为主，目前，尚未发现珍稀濒危物种分 布 ，且 影 响 范 围 小 于 20km2。 按 照 HJ/T19-1997 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 -非 污 染 生 态 影 响 的 有 关 规 定 ， 确 定 本 工 程 的生态环境影响评价等级为三级。评价范围：主要是施工区及周围。陆生生态评价范围包括施工占地区面山第一道分水岭以下区域，重点是施工征占地 5.04km2 范围内及征地线外延 200m 范围内；移民安置区。水生生态评价范围包括坝址上游 10km 至坝址下游 4km，共 14km
13、河道。1.4.5 社会环境电站的兴建，在一定程度上可以使当地的投资环境得到改善，增加就业机会，提高财政收入，对于加速当地经济发展具有重要意义，符合国家对西部开发的产业政策和战略方针。社会经济影响评价范围为工程建设涉及的维西县、中路乡。1.5 评价时段1.5.1 现状评价水平年该电站环境现状评价水平年为 2009 年。1.5.2 预测评价水平年根据本水电站建设施工进度安排，确定该电站施工期环境影响预测评价水平年7为 2011 年。1.6 环境保护目标根据工程区环境状况，结合区域环境功能、生态建设规划、水土保持规划、污染物防治标准和敏感保护对象分析，确定本工程的环境保护目标。1.6.1 环境敏感保
14、护对象托巴水电站“ 三通一平” 等工程对环境影响主要来自土石方开挖、机械施工、场地平整及交通运输等，此类活动所产生的废水、废气、噪声等对周边环境造成一定的影响。综合本工程“ 三通一平 ”等工程影响源分布及工程区周围环境现状分析得到托巴水电站“ 三通一平” 等工程环境保护敏感目标，详见表 1.6.1 。表 1.6.1 托巴水电站筹建期工程环境敏感目标表 =环境要素 保护目标保护对象规模及与工程相对位置 影响源 备注水环境 澜沧江水体工程建设涉及澜沧江河段施工期间的生产、生活废污水施工废（污）水禁止排放施工区大气及声环境质量 施工活动吉介土村 施工征地范围内 施工征地及施工活动 施工前搬迁咱利村咱
15、利沟和阿花洛河中间山体上座落几户人家，约 20 人施工活动古松村 料场上端座落 2 户人家 料场开挖居民点中路村 对外公路旁侧，约240 人 交通运输空气及声环境乡政府 对外公路旁侧 交通运输珍稀濒危保护植物国家 II 级保护植物金荞麦， 施工征地范围内 施工征（用）地生态环境 珍稀濒危保护动物国家 II 级重点保护动物普通鵟征地范围内有少量生境施工征（用）地及施工活动8环境要素 保护目标保护对象规模及与工程相对位置 影响源 备注濒危鱼类被列入中国物种红色名录的澜沧裂腹鱼 、灰裂腹鱼、细尾鮡、兰坪鮡和后背鲈鲤等 5种。建坝及工程施工移民生产生活质量 施工占地 施工占地社会环境 其它如人群健康、
16、土地利用、国民经济等 施工活动 施工活动92 工程概况2.1 流域(河段) 规划及开发利用情况2.1.1 流域概况澜沧江在云南省境内全长 1248km，流域面积 9.1 万 km2，天然落差 1780m，平均比降为 1.44。澜沧江水量丰沛且稳定，河道落差大，是云南省水力资源丰富和开发条件好的河流之一。据 2003 年全国水力资源复查成果，云南省境内澜沧江流域技术可开发容量为 27490MW，经济可开发容量为 25584MW，年发电量 1199 亿 kWh。其中干流经济可 开 发 量 24205MW， 约 占 全 省 经 济 可 开 发 容 量 的 25%。 澜 沧 江 水 电 开 发 是我
17、国 建 设 西 南 水 电 能 源 基 地 、 实 现 “西 电 东 送 ”能 源 发 展 战 略 重 要 的 组 成 部 分 。2.1.2 澜沧江上游河段水电规划概况2.1.3 河流规划环境影响评价总体评价结论澜沧江古水至苗尾水电规划梯级电站自然环境优越，水能利用高，发电效益显著。电站建设可促进区域协调、城乡协调，建设和谐社会，实施西部大开发战略和区域可持续发展都具有重大战略意义。本规划河段的主要环境保护目标有：合理开发利用水能资源，协调好水电开发与环境保护的关系。电站所在河段河谷区为维西县的大片基本农田，特别集中于叶枝、康普、白济汛、中路 4 个乡镇的田地，在项目环评时应权衡获得的能量效益
18、与保护耕地资源之间利弊，在选择托巴和里底水电站的正常蓄水位时，应充分考虑对基本农田的影响。102.2 主体工程概况2.2.1 工程地理位置托巴水电站位于云南省迪庆州维西县中路乡境内，是澜沧江干流上游河段(云南省境内) 规划的第 4 个梯级，其上游梯级为里底，下游与黄登梯级相衔接。托巴水电站距维西县城公路里程约 56km，至中甸公路里程约 269km，距昆明市公路里程约694km。2.2.2 工程开发任务托巴水电站工程的开发任务为以发电为主，兼有发展旅游、库区航运等综合利用效益，对于促进地区经济、社会与环境和谐发展具有重要作用。2.2.3 工程规模托巴水电站为新建水电工程，电站为堤坝式开发，碾压
19、混凝土重力坝最大坝高158m，水库总库容 10.394108m3，为一等大（1）型工程。电站装机容量 140 万kW，多年平均年发电量 60.67 亿 kWh(梯级联合运行 )。主体工程施工总工期 76 个月（不包括筹建期） ，静态总投资 132 亿元，单位千瓦投资（静态）9543 元/kW。2.2.4 工程枢纽布置托巴水电站枢纽主要建筑物由挡水建筑物、泄洪建筑物、右岸地下引水发电系统等组成。拦河坝采用碾压混凝土重力坝，坝顶宽 12m，坝顶高程 1740.00m，最大坝高158m，坝顶长度 509m。大坝按从左至右的顺序：由左岸非溢流坝段、泄水坝段、右岸非溢流坝段及坝式进水口组成；泄水坝段位于
20、主河槽中部，采用 5 表孔、2 中孔联合泄洪的方式，2 个中孔分别布置在 5 个表孔的两侧，坝段前缘总长 120.00m。引水发电系统布置于右坝头山体内，采用尾部式布置，厂房洞室群主要由主厂房、主变洞、母线洞、通风洞、电缆洞和进厂交通洞等洞室组成。主厂房开挖尺寸为 157.90m26.10m70.30m(长 宽高)，厂内安装 4 台单机容量为 350MW 的水轮发电机组。进水口布置于右岸，塔体与右岸非溢流坝段相结合，塔体总长 120.00m，底板建基面高程为 1689.00m，总高度 51m。引水、尾水系统均采用单机单洞布置。输水系统建筑物主要包括进水口、引水隧洞、压力钢管、尾水支洞、尾水调压室、尾水
