1、长坡箴言城中村改造配套基础设施建设项目箴言巷（一期） 招 标 文 件招标编号：HNZPYY-2017-58招 标 人：益阳市赫山区城镇建设投资开发（集团）有限责任公司招标代理机构：湖南智埔建设有限公司项目负责人：丁 丹 招标师编号：DJ0939430068招标监督机构：益阳市发展和改革委员会2017 年 8 月目 录第一章 招标公告 .1第二章 投标人须知 .41.总则 .102.招标文件 .113.投标文件 .124.投标 .145.开标 .146.评标 .157.合同授予 .158.重新招标和不再招标 .169.纪律和监督 .1610.需要补充的其他内容 .17第三章 评标办法 .211.
2、评标方法 .262.评审标准 .263.评标程序 .26第四章 合同条款及格式 .48第五章 工程量清单 .1071.工程量清单说明 .1072.招标控制价编制说明及公布内容 .1073.投标报价说明 .1084.其他说明 .110第六章 图 纸 .1111.图纸目录 .1112.图 纸 .111第七章 技术标准和要求 .112第一节 一般要求 .1121.工程说明 .1122.承包范围 .1123.工期要求 .1124.质量要求 .1125.适用规范和标准 .113第二节 适用的国家、行业以及地方规范、标准和规程 .113第八章 投标文件格式 .114第一部分 投标函部分格式 .114目 录
3、 .115一、投标函及投标函附录 .116二、法定代表人身份证明 .118三、授权委托书 .119四、项目管理机构 .120（一）项目管理机构组成表 .120（二）主要人员简历表 .121五、资格审查资料 .123六、其他 .128七、承 诺 书 .129第二部分 商务标部分格式 .130目 录 .131投标总价封面 .132长坡箴言城中村改造配套基础设施建设项目箴言巷（一期） 招标文件湖南智埔建设有限公司 联系电话：073742366911第一章 招标公告长坡箴言城中村改造配套基础设施建设项目箴言巷（一期）招标公告1.招标条件本招标项目长坡箴言城中村改造配套基础设施建设项目箴言巷（一期），建
4、设资金为自筹，项目出资比例为 100% 。招标人为益阳市赫山区城镇建设投资开发（集团）有限责任公司，招标代理机构为湖南智埔建设有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1 项目名称：长坡箴言城中村改造配套基础设施建设项目箴言巷（一期）2.2 建设地点：益阳市龙岭工业集中区；2.3 规 模：本工程包括改造道路 530 米，宽 20 米，含道路、人行道、下水道等。工程造价约为 223.94 万元；2.4 工期要求： 120 日历天；2.5 质量要求：工程验收达到合格工程；2.6 保修要求：按国务院 279 号令及相关工程保修承诺执行；2.7 招标范围：具体以招
5、标人提供的工程量清单和设计施工图纸为准；3.投标人资格要求3.1 具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；湖南省外企业按照湖南省住房和城乡建设厅湘建建2015190 号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询结果为准）或具有湖南省住房和城乡建设厅核发的入湘施工登记证（在有效期内）；3.2 具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包资质三级以上（含三级）资质，安全生产许可证处于有效期；并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力；3.3 项目负责人（项目经理）为市政工程专业二级及以上注册建造师执业资格，具备有效的类安全生产考核合格证书且没有
6、在建项目; 省内企业关键岗位人员在建工程情况和省外企业关键岗位人员在湖南省内在建工程情况以湖南省建筑工程监管信息平台查询为准；关键岗位人员购买社保以社保主管部门依法出具证明且显示正常缴费为准。施工项目部关键岗位其他人员具体要求详见本项目资格审查文件第二章投标人须知第 9.9 项要求、招标文件第二章投标人须知第10.14.1 项要求;3.4 本次招标不接受联合体投标。3.5 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标;单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加本项目投标。长坡箴言城中村改造配套基础设施建设项目箴言巷（一期） 招标文件湖南智埔建设
7、有限公司 联系电话：0737423669123.6 根据国家税务总局公告 2017 年第 11 号、益政办发201716 号、益赫政办发201735 号文件规定，如本项目中标建筑企业不属于本地企业，则其建筑企业必须在本地（赫山区）成立独立核算的分公司，并由独立核算的分公司与招标人办理工程款结算。4.资格审查方式本项目评标办法采用开标后资格审查。5.评标办法本项目评标办法采用湘建建2013282 号文件中综合评估法。6.投标保证金6.1 投标保证金数额为：叁万元，采取转帐方式，由投标人基本账户转入指定的账户。到账截止时间为：2017 年 9 月 12 日 09:00 分止（北京时间，下同）。投标
8、保证金的识别码为：GC20170166（投标人缴纳保证金时，在转帐附言栏中，不得填写除本项目唯一的识别码以外的其它任何字符，如未按要求填写，由此造成保证金无法查实是否到帐的，后果由投标人自行负责。）6.2 投标人现场查询保证金到帐情况时，必须由投标单位法人代表或授权委托人进行查询，查询时须提供进帐单、身份证原件和身份证复印件（正反面）；远程查询时，必须提供进帐单和身份证传真件。6.3 项目开标时，投标保证金到账情况以益阳公共资源交易管理信息平台提供的“投标保证金到账信息公示表”为准。6.4 投标人未按要求缴纳投标保证金的，由评标委员会初审后作无效投标文件处理，其可能造成的损失由投标人自行承担。
9、具体要求详见本项目招标文件第二章投标人须知前附表 3.4.1 款规定。 7.招标文件的获取及澄清答疑发布7.1 凡有意参加投标者，请从 2017 年 8 月 22 日起（北京时间下同）在益阳公共资源交易监管网（http:/www.yy- 招标文件售价 400 元，售后不退,递交投标文件时一同缴纳。7.3 请投标单位自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和相关资料等，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。7.4 投标人若对招标文件有任何疑问，应于 2017 年 8 月 28 日（含）17：00 时（北京时间）前以不署名的形式采用书面方式提出，逾期招标人和招标代理机构不予受理。招标人对招标文件的澄清
10、答疑均采用在益阳公共资源交易监管网、湖南省招标投标监管网上发布，敬请获得招标文件的所有投标人关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。8、投标文件的递交8.1 投标文件递交截止时间为 2017 年 9 月 12 日上午 09 时 00 分（北京时间），递交地点为益阳市公共资源交易中心开标室（益阳市金山南路 68 号）。8.2 逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封和加写标记的投标文件，或投标人未按本长坡箴言城中村改造配套基础设施建设项目箴言巷（一期） 招标文件湖南智埔建设有限公司 联系电话：073742366913项目招标公告第 7.1 款规定获取招标文件的，招标人将拒收。8.3 投标人
11、委托代理人必须为拟任本项目的项目负责人，须亲自到场参加投标;湖南省外投标人还必须由企业法定代表人亲自到场参加投标，法定代表人确因出国、住院等特殊原因不能到场的，必须提供相关证明，否则，招标人不予受理。9、开标时间和地点9.1 投标文件递交的截止时间和开标时间为 2017 年 9 月 12 日上午 09 时 00 分（北京时间）。9.2 开标地点：益阳市公共资源交易中心开标室（益阳市金山南路 68 号） 10.发布公告的媒介本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网（）、益阳公共资源交易监管网（www.yy-）上发布。11.行政监督本次招标项目招标投标监督机构为益阳市发展和改革委员会12.招标人补充
12、的其它内容12.1 在招投标活动中，投标人（潜在投标人）对招标文件，评标结果，中标通知书有效性有异议的；招标人（招标代理机构）依法作出解释，异议消除后继续开展招投活动。12.2 依据中华人民共和国招标投标实施条例第六十条，投标人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起 10 日向有关行政监督部门投诉。以下情形不予受理：不符合工程建设项目招标投标活动投诉处理办法第十二条规定的；非法人、法定代表人投诉的；进行虚假恶意投诉、以投诉为名排挤竞争对手，阻碍招投标活动正常进行的。以下情形驳回投诉：投诉缺乏事实根据或法律依据的，或者投诉人捏造事实，伪造材料或者以非法手段取得证
13、明材料进行投诉的。以下行为行政监督部门进行行政处罚：投诉情况证据确凿，经招标人、评标委员会、司法机关认定招标投标活动确实存在违法行为的，依据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例及其他有关法规、规章作出行政处罚。（恶意投诉情形：对于异议问题，经招标人组织法律、技术、经济专家论证并公告的。同一投标人对同一问题反复提出异议，并无法律依据的。）12.3 投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为，事实清楚、证据确凿。处理程序为：依据中华人民共和国招标投标法实施条例第五十一条，评标委员会应当否决其投标；依据中华人民共和国招标投标法实施条例第五十五条，招标人可以按照评标委员会提出的
14、中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标；依据中华人民共和国招标投标法第六十一条，对违法行为由行政监督部门作出行政处罚。12.4 依据高检会20153 号规定，招标人向本单位住所地人民检察院或招标项目所在地人民检察院申请行贿犯罪档案查询，用于限制投标人进入市场，取消投标资格。13.联系方式招 标 人：益阳市赫山区城镇建设投资开发（集团）有限责任公司 联 系 人：姚继辉 18230502238招标代理机构：湖南智埔建设有限公司 长坡箴言城中村改造配套基础设施建设项目箴言巷（一期） 招标文件湖南智埔建设有限公司 联系电话：073742366914联 系 人：丁丹（招标师）
15、郭芳 电 话：13973737226第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号 条款名称 编 列 内 容1.1.2 招标人招标人：益阳市赫山区城镇建设投资开发（集团）有限责任公司联 系 人：姚继辉 联系电话：182305022381.1.3 招标代理机构名 称： 湖南智埔建设有限公司 地 址： 益阳市龙洲北路 26 号金城花园二楼联 系 人： 郭芳电 话： 0737-4236691 1.1.4 项目名称 长坡箴言城中村改造配套基础设施建设项目箴言巷（一期）1.1.5 建设地点 益阳市龙岭工业集中区1.2.1 资金来源 单位自筹1.2.2 出资比例 100%1.2.3 资金落实情况 已落实1.3.
16、1 招标范围 详见提供的工程量清单和工程设计图纸。1.3.2 计划工期 计划工期：120 日历天1.3.3 质量要求 质量标准：合格工程关于质量要求的详细说明见第七章“技术标准和要求”。1.4.1 投标人资质条件和信 誉资质条件：（1）有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；湖南省外企业按照省住房和城乡建设厅湘建建2015190 号文件要求须具有有效的入湘施工登记证；（2）具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包资质三级以上（含三级）资质，安全生产许可证处于有效期；并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力；财务要求： 不作资格条件业绩要求： 不作资格条件信誉要求：
17、在最近三年内无骗取中标或严重违约的情形项 目 负 责 人 资 格 ： 项 目 负 责 人 （ 项 目 经 理 ） 为 市 政 工 程 专 业 二 级或 以 上 注 册 建 造 师 ， 具 备 有 效 的 类 安 全 生 产 考 核 合 格 证 书 且 无在 建 工 程 ； 施 工 项 目 部 关 键 岗 位 其 他 人 员 具 体 要 求 详 见 本 项 目 招标 文 件 第 二 章 投 标 人 须 知 前 附 表 第 10.14.1 项 要 求 。本次招标不接受联合体投标。长坡箴言城中村改造配套基础设施建设项目箴言巷（一期） 招标文件湖南智埔建设有限公司 联系电话：073742366915条
18、款号 条款名称 编 列 内 容1.4.2 是否接受联合体投标 不接受1.9.1 踏勘现场 不组织1.10.1 投标预备会 不召开1.10.2 投标人提出问题的截 止时间 截止时间：在投标截止时间 10 天前1.10.3 招标人书面澄清的时 间 截止时间：在投标截止时间 15 日前2.2.1 投标人要求澄清招标 文件的截止时间 截止时间：在投标截止时间 10 天前2.2.2 投标截止时间 2017 年 9 月 12 日 9 时 00 分3.1.1 构成投标文件的其他 材料开标时要求提交的证书及证明原件如下：（1）营业执照副本；（2）资质等级证书副本（彩色影印件）；（3）企业安全生产许可证副本；（
19、4）入湘施工登记证（仅省外企业提供）；（5）建造师注册证书、B 类安全生产考核合格证书；（6）技术负责人具有公路相关专业中级或高级职称证书；（7）施工员、质量员、安全员岗位资格证书；安全员安全考核合格证书 C 证；（8）省外企业关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，提供其证书真伪查询官方网站网址，或提供由省级住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明。省外企业由企业所在地地（市）级及以上建设行政主管部门提供施工项目部关键岗位人员无在建工程证明；（9）企业基本户开户许可证；（10）项目部人员社保证明资料；说明：（1）如果以上原件正在年检，则必须提供年检单位出具的有效盖章
20、证明原件。（2）投标人应将以上原件装入密封袋内单独提交，原件需列详细清单。（3）施工项目部关键岗位人员证书原件按投标人实际配备的施工项目部岗位人员核查，但投标人必须满足本项目建设规模和招标文件所要求的最低岗位人员配备标准。 3.3.1 投标有效期 90 天，从投标截止时间算起。3.4.1 投标保证金投标保证金的形式：以银行转帐形式投标保证金的金额： 人民币叁万元整 递交方式：投标保证金必须是从投标人单位的基本账户转入投标保证金的托管账户管理。招标人不接受以现金方式提交的投标保证金，以现金方式提交的投标保证金无效。投标保证金的托管账户：益阳市公共资源交易中心开户名称：益阳市财政局非税收入汇缴结算
21、户长坡箴言城中村改造配套基础设施建设项目箴言巷（一期） 招标文件湖南智埔建设有限公司 联系电话：073742366916条款号 条款名称 编 列 内 容开户银行：益阳农村商业银行股份有限公司资源分理处（简称：益阳农商行资源分理处）银行账号：8703 1230 0095 7687 1012投标保证金的识别码为：GC20170166 到账截止时间为投标截止时间前。投标人缴纳保证金时，在转帐附言栏中，不得填写除本项目唯一的识别码以外的其它任何字符，如未按要求填写，由此造成保证金无法查实是否到帐的，后果由投标人自行负责。注：（1）投标人现场查询保证金到帐情况时，必须由投标单位法人代表或授权委托人进行查
22、询（被委托人需为本项目负责人），查询时须提供进帐单、身份证原件、留身份证复印件（正反面）；远程查询时，必须提供进帐单和身份证传真件。（2）项目开标时，投标保证金到账情况以益阳公共资源交易管理信息平台提供的“投标保证金到账信息公示表”为准。（3）投标人未按要求缴纳投标保证金的，由评标委员会初审后作无效投标文件处理，其可能造成的损失由投标人自行承担。3.5.2近年财务状况的年份要求企业净利润和资产负债率的评审依据以投标人上一年度经会计事务所认定的资产负债表、损益表和审计报告提供的情况为准；从每年的 1 月 1 日至 4 月 30 日，如投标人无法提供上一年度上述资料，则可以再上一年度的上述资料为准
23、，否则相应评审项目不予计分；从每年的 5 月 1 日开始至 12 月 31 日，投标人应当提供上一年度上述资料，否则相应评审项目不予计分；如投标人能够提供上一年度的上述资料而没有提供，且造成评审计分有利于该投标人，应当按弄虚作假处理。3.5.3近年完成的类似项目的年份要求 近三 年（指 2014 年 9 月 12 日起至 2017 年 9 月 11 日止）3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 近三 年（指 2014 年 9 月 12 日起至 2017 年 9 月 11 日止）3.6.3签字和（或）盖章要求（1）投标文件封面、投标函、已标价的工程量清单（仅包括投标报价书封面、编制说明、投
24、标报价汇总表）及招标文件第八章“投标文件格式”规定处必须同时由投标人的法定代表人或其委托代理人签字和加盖单位章。（2）投标报价书封面、编制说明和投标报价汇总表都应由注册造价工程师签名并盖其执业专用章，同时将该造价师注册证书复印件附在其投标文件中。注册造价工程师属投标人本单位的，其注册单位名称应与投标人名称一致。如委托编制投标报价，应委托具备相应资质的造价咨询机构编制，并在投标文件中附有造价咨询机构的资质证书和委托合同（协议书）复印件，投标文件中签字盖章的注册造价工程师的注册单位名称应当与被委托人名称一致。长坡箴言城中村改造配套基础设施建设项目箴言巷（一期） 招标文件湖南智埔建设有限公司 联系电
25、话：073742366917条款号 条款名称 编 列 内 容（3）上述签字盖章要求投标文件正本须本人亲笔签字、盖章必须为原章，副本可用正本复印。3.6.4 投标文件份数一份正本，肆份副本（投标函部分）；一份正本，肆份副本（商务标书）；一式伍份（技术标书）；3.6.5 装订要求按照投标人须知第 3.1.1 项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订：分册装订，共分 3 册，分别为：投标函部分（单独包装、密封）：包括投标函目录的内容；商务标部分（单独包装、密封），包括商务标目录的内容；技术标部分（单独包装、密封），包括技术标目录的内容；每册采用 胶装 方式装订，不得采用活页装订。4.1.2
26、 封套上写明招标人名称： 投标人全称： 投标人的地址： 投标文件在 2017 年 9 月 12 日 9 时 00 分前不得开启4.2.2 递交投标文件地点 益阳市公共资源交易中心开标室 4.2.3 是否退还投标文件 否5.1 开标时间和地点开标时间： 2017 年 9 月 12 日 9 时 00 分开标地点： 益阳市公共资源交易中心开标室 6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成： 5 人，业主 1 人，其余由社会专家组成；7.1是否授权评标委员会确定中标人 否，推荐的中标候选人数： 3 10. 需要补充的其他内容10.1 词语定义10.1.1 类似项目 类似工程指：合同金额不小于 200
27、 万元的道路工程，须提供施工合同和竣工验收备案表。10.1.2 不良行为记录不良行为记录包括工程质量、安全生产、市场行为等方面的情况。省住房和城乡建设厅发布的湖南省建筑市场责任主体不良行为记录是确认本省行政区域内不良行为记录的依据，其有效期限统一按省住房和城乡建设厅发布湖南省建筑市场责任主体不良行为记录的时间计算。本省行政区域外符合以下两种情形之一的不良行为记录，作为我省在房屋建筑和市政工程招标评标中的扣分依据：1.住房和城乡建设部统一在全国公布的；2.由外省（自治区、直辖市）建设行政主管部门在当地建筑市场信息平台上统一公布的，其认定标准、认定程序、结果运用与我省规定基本一致，且直接运用于招投标，在评标时采取单项次扣分的。对外省不良行为记录认定标准、认定程序、结果运用与我省规定差别较大，且不直接运用于招投标，在评标中不采取单项次扣分的（如只综合运用于信用等
