1、山东省市、县水利信息化系统技术要求（试 行）编制单位：山东省水利信息化工作领导小组二一四年五月山东省市、县水利信息化系统技术要求2前 言全国水利信息化十二五规划中指出：水利信息化要按照水利现代化的总体要求，围绕水利发展与改革的目标，以需求为导向，以应用促发展，坚持全面规划、统筹兼顾、突出重点、整体推进，积极应用信息技术，大力推进信息资源的深度开发利用和全面共享，努力为解决洪涝灾害频繁、水资源短缺、水污染加剧和水土流失严重等水问题提供有效的技术支撑，保障水利的可持续发展。水利信息化是国家信息化战略的一个重要组成部分。为了规范和指导市、县级水利信息化系统的建设，保障全省各级水利信息化系统间的信息共
2、享和业务协同，编制了山东省市、县水利信息化系统技术要求 。全文共分七章，即：总则、总体要求、全省水利信息化系统建设框架、市局水利信息化系统技术要求、县局水利信息化系统技术要求、水利工程自动化及信息化系统技术要求、水利信息监测站(点)建设技术要求和附表。市、县（区）水利部门应在山东省“金水工程”建设规划（2011-2015） 的指导下，遵循山东省市、县水利信息化系统技术要求的规定，结合本单位的实际情况，切实做好本级水利信息化系统建设的各项工作，完成本单位水利信息化系统的规划编制工作，并报上级主管部门进行评审，作为信息化系统建设的依据。山东省市、县水利信息化系统技术要求3目 录前 言 .21 总则
3、 .71.1 编制目的 .71.2 适用范围 .71.3 编制依据 .71.4 术语和缩略语 .81.4.1 术语 .81.4.2 缩略语 .112 总体要求 .132.1 指导思想 .132.1.1 统一规划，分级建设 .132.1.2 平滑过渡，持续发展 .142.1.3 高度共享，可靠交换 .142.2 建设目标 .152.2.1 市局水利信息化系统的建设目标 .152.2.2 县局水利信息化系统的建设目标 .152.3 建设任务 .162.3.1 省级水利信息化系统的建设任务 .162.3.2 市局水利信息化系统的建设任务 .172.3.3 县局水利信息化系统的建设任务 .192.4
4、建设原则 .213 全省水利信息化系统建设框架 .223.1 一般规定 .223.2 框架结构 .22山东省市、县水利信息化系统技术要求44 市局水利信息化系统技术要求 .234.1 水利数据中心建设要求 .234.1.1 一般规定 .234.1.2 机房要求 .244.1.3 硬件设备要求 .244.1.4 平台软件要求 .254.1.5 通信网络要求 .284.1.6 数据库建设要求 .314.1.7 信息安全要求 .354.2 水利业务应用系统建设要求 .414.2.1 一般规定 .414.2.2 防汛抗旱指挥管理信息系统 .414.2.3 水资源管理信息系统 .424.2.4 水文监测
5、管理信息系统 .434.2.5 水土保持管理信息系统 .444.2.6 农村水利管理信息系统 .454.2.7 水库移民管理信息系统 .464.2.8 水利工程建设与运行管理信息系统 .474.3 水利政务应用系统建设要求 .494.3.1 一般规定 .494.3.2 综合办公系统 .494.3.3 人事劳动教育系统 .504.3.4 财务管理系统 .504.3.5 科技外事管理系统 .514.3.6 水政管理系统 .514.3.7 网上审批系统 .514.4 系统建设与运行管理 .52山东省市、县水利信息化系统技术要求54.4.1 一般规定 .524.4.2 建设管理 .534.4.3 运行
6、管理 .545 县局水利信息化系统技术要求 .555.1 县局水利信息化综合平台建设要求 .555.1.1 一般规定 .555.1.2 水利数据中心建设要求 .565.1.3 水利业务应用系统建设要求 .715.1.4 水利政务应用系统建设要求 .795.2 系统建设与运行管理 .796 水利工程自动化及信息化系统技术要求 .806.1 防汛抗旱相关工程 .806.1.1 水库堤坝工程自动化及信息化系统 .806.1.2 闸站工程自动化及信息化系统 .806.2 农村水利相关工程 .816.2.1 灌区工程自动化及信息化系统 .816.2.2 泵站工程自动化及信息化系统 .826.2.3 水厂
7、工程自动化及信息化系统 .836.3 水利工程视频监控系统 .837 水利工程及监测站（点）建设技术要求 .847.1 防汛抗旱信息监测站（点） .847.1.1 一般规定 .847.1.2 水情信息监测站（点）建设要求 .847.1.3 工情信息监测站（点）建设要求 .847.1.4 旱情信息监测站（点）建设要求 .857.2 水资源信息监测站（点） .85山东省市、县水利信息化系统技术要求67.2.1 一般规定 .857.2.2 取用水户水量监测站（点）建设要求 .867.2.3 地下水位监测站（点）建设要求 .867.2.4 排污口监测站（点）建设要求 .867.2.5 水功能区监测站（
8、点）建设要求 .867.2.6 河流断面监测站（点）建设要求 .877.3 水文信息监测站（点） .877.3.1 一般规定 .877.3.2 雨量监测站（点）建设要求 .877.3.3 水位监测站（点）建设要求 .887.3.4 水文监测站（点）建设要求 .887.3.5 气象信息监测站（点）建设要求 .887.4 水土保持信息监测站（点） .887.4.1 一般规定 .887.4.2 水土保持监测站（点）建设要求 .897.5 农村水利信息监测站（点） .897.5.1 一般规定 .897.5.2 灌区雨水情信息监测站（点）建设要求 .907.5.3 土壤墒情信息监测站（点）建设要求 .9
9、07.5.4 渠道流量信息监测站（点）建设要求 .907.5.5 水源地监测站（点）建设要求 .917.5.6 提水泵站监测站（点）建设要求 .917.5.7 水厂监测站（点）建设要求 .917.5.8 管网运行监测站（点）建设要求 .91附录： .92表 1：市局水利数据中心设备典型配置 .92表 2：县局水利数据中心设备典型配置 .98山东省市、县水利信息化系统技术要求71 总则1.1 编制目的1.1.1 规范全省市、县级水利信息化系统的建设，推进山东省“金水工程”建设规划（2011-2015）的落实。1.1.2 统一市、县级水利信息化系统的技术架构和技术标准，保障全省各级水利信息化系统之
10、间的互联互通和信息共享。1.2 适用范围1.2.1山东省市、县水利信息化系统技术要求 （以下简称技术要求 ）适用于全省各市、县（区）水利信息化系统的建设，不论是新建项目还是改造升级项目，均应遵守技术要求中的规定。1.2.2 技术要求仅对全省市、县级水利信息化系统建设中的共性内容与共性技术做出规定，市、县（区）水利局应结合本地实际，进一步做好水利信息化系统方案设计。1.2.3 各市、县（区）水文局信息化系统建设，可参照本技术要求规定执行。1.3 编制依据全国水利发展规划 （2011-2015 年）全国水利信息化发展“十二五”规划 （水规计2012190号）水利信息化顶层设计水文2010100 号
11、山东省市、县水利信息化系统技术要求8水利信息化标准指南 ，水利部 2007 年 5 月水利数据中心建设基本技术要求水文2009192 号水利信息系统运行维护定额标准（试行） 水财务2009284 号山东省“金水工程”建设规划（2011-2015） ，山东省水利厅， 山东省水利发展“十二五” 规划 ，山东省水利厅， 2010 年12 月山东省中小河流治理水文站网规划 （2011-2015 年）山东省水资源综合规划 ，山东省发展和改革委员会，山东省水利厅，2007 年 8 月水文站网规范技术导则SL34-92水资源实时监控系统建设技术导则SL349-2006地下水监测规范SL183-2005水土保
12、持监测技术规程SL277-2002土壤墒情监测规范SL364-20061.4 术语和缩略语1.4.1 术语1.4.1.1 水利数据中心 水利数据中心是同级水利信息化系统的中央节点，通过水利业务内网为水利用户提供水利管理和信息共享服务，通过安全网关与同级政府部门进行数据交换。1.4.1.2 水利业务管理 水文监测、防汛抗旱、水资源、水土山东省市、县水利信息化系统技术要求9保持、农村水利、水利移民、水利工程等业务的总称。1.4.1.3 水利政务 水利局机关党群、人事、财务、科技、外事、信访、监察、档案等工作的总称。1.4.1.4 水利工程自动化监控 依托数据测控终端和网络通信系统，对堤坝、闸门、泵
13、站、水厂等水利工程运行状态实时监测和控制。1.4.1.5 水利工程视频监控 依托视频测控终端和网络通信系统，对堤坝、闸门、泵站、水厂等水利工程及其周边环境状态实时监测与控制。 1.4.1.6 水利信息资源 水利基础数据、水利专业数据、水利专题数据、水利多媒体数据、水利 GIS 数据等的总称。1.4.1.7 政务信息资源 文电、会议、人事、财务、科技、信访、音视频资料等数据的总称。1.4.1.8 系统运行环境 机房设施、服务器设备、存储设备、通信网络和基础软件的总称。1.4.1.9 系统应用平台 水利业务应用平台、水利工程监控平台、政务应用平台、政务公开与服务平台的总称。1.4.1.10 联网直
14、报系统 利用编辑工具填报数据并通过水利业务内网上传数据的软件系统。1.4.1.11 水利测控终端 集数据采集、远程控制、远程通信等功能于一体，可接入雨量计、水位计、摄像机等多种智能仪表和变送器的终端系统。1.4.1.12 政务门户网站群系统 网上政务公开与服务窗口，由山东省市、县水利信息化系统技术要求10统一规划、统一建设、统一架构、统一管理、共享资源的市级主站和县级子站共同组成，为公众、企业和其他社会组织提供操作方便、响应快捷的信息指引和在线服务。1.4.1.13 水利服务热线系统 实现热线电话咨询、服务受理、事件办理、在线答复等水利服务的集中式客服系统，也称水利呼叫中心系统。1.4.1.1
15、4 水利审批服务窗口系统 与同级政府审批服务中心（大厅）共建的窗口式水利审批工作系统。1.4.1.15 水利业务内网 也就是现在的水利骨干网，连接省、市、县三级水利部门。主要处理水利业务信息，不允许涉密信息流出，该网络采用技术措施与互联网隔离。1.4.1.16 水利业务外网 该网络外联互联网，主要对外提供水利信息网络服务。1.4.1.17 双机热备 一种利用故障点检测和双主机切换方式保障业务连续性的高可用模式，双主机之间可以是主备，也可以是互备，都需要专用双机热备软件支持。1.4.1.18 服务器集群 利用集群软件使多台服务器构成一个虚拟服务映像，在客户端看来就像是只有一台服务器。可以通过负载均衡和并行计算提高计算速度，也可以用做备份，减少单点故障数量。1.4.1.19 负载均衡 两种含义：（1）利用负载均衡软件，将单个重负载任务分担到多台主机上做并行处理，例如集群技术。（2）利用负载均衡设备，将大量并发访问任务分担到多台 Web 服务
