1、第 1 页 共 61 页本 通 知 书 共 60 页备 案 部 门 ：询 价 通 知 书批 准 编 号 ： 江 财 采 批 2018 129 号项 目 编 号 ： JJC（ 2018） 询 4 号项 目 名 称 ： 中 江 县 司 法 局 规 范 化 建 设设 施 、 设 备 采 购中江县公共资源交易中心、中江县司法局共同编制2018 年 7 月 27 日第 2 页 共 61 页目 录第一章 询价邀请 .3第二章 询价须知 .5第四章 供应商及询价产品的资格、资质性及其他类似效力要求与应提供的相关证料.26第五章 响应文件格式 .28第 六 章 询 价 程 序 、 方 法 、 标 准 .42第
2、七章 政府采购合同主要条款（范本） .51第 3 页 共 61 页第一章 询价邀请中 江 县 公 共 资 源 交 易 中 心 受 中江县司法局的 委 托 ， 根 据 江 财 采 批 2018129号 ， 拟以询价方式对中江县司法局规范化建设设施、设备进行国内采购，兹邀请符合本次要求的供应商前来参加。一、项目编号：JJC(2018)询 4 号。二、项 目 简 介 ： 高 拍 仪 、 手 写 签 字 板 、 指 纹 采 集 、 电 脑 等 ,请 详 见 四川政府采购网和德阳市公共资源交易信息网上 已 挂 网 的 询 价 公 告 和 询 价 通 知 书 。三、资金来源：财政资金四、供应商参加本次政府
3、采购活动，应当在提交响应文件前具备下列条件：（一） 政府采购法第二十二条： 1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、法律、行政法规规定的其他条件。五 、项 目 报 名 暨 询 价 通 知 书 的 获 取 ：本 项 目 采 购 公 告 期 限 为 ： 2018 年 8 月 3 日 至 2018 年 8 月 7 日 。本 项 目 报 名 暨 获 取 询 价 通 知 书 期 限 ： 请 于 2018 年 8 月 3
4、日 0 时 0 分 （ 北 京时 间 ， 下 同 ） 至 2018 年 8 月 8 日 0 时 0 分 前 登 录 德 阳 市 公 共 资 源 交 易 信 息 网 （ 网址 ： http:/， 下 同 ） ， 凭 注 册 后 办 理 的 数 字 证 书 在 网 上 免费 下 载 询 价 通 知 书 。 此 为 报 名 暨 获 取 询 价 通 知 书 唯 一 途 径 。 办 理 用 户 注 册 咨 询 电 话 ：08382516653， 具 体 操 作 详 情 可 登 录 德 阳 公 共 资 源 交 易 信 息 网 办 事 指 南 及相 关 栏 目 进 行 了 解 。六 、 提 交 响 应 文
5、件 截 止 时 间 、 地 点1、时间：2018 年 8 月 13 日 9 时 30 分起至 9 时 50 分止（北京时间，以提交地点计时设备的时间为准） 。供应商必须在提交响应文件截止时间前到提交地点现场提交并签到。逾期提交的将拒收响应文件。本次询价的响应文件不接受邮寄。2、地点：中江县凯江镇一环路东段 618 号行政集中办公区 2 号楼 4 楼一开标室。七 、 开 标 时 间 、 地点：1、 时 间 ： 2018 年 8 月 13 日 9 时 50 分（北京时间，以开标地点计时设备的时间第 4 页 共 61 页为准）。2、地点：中江县凯江镇一环路东段 618 号行政集中办公区 2 号楼 4
6、 楼一开标室。八、联系方式采购人：中江县司法局地 址：中江县凯江镇玄武南路 1 号联系人：袁女士联系电话：13568400798集中采购机构：中江县公共资源交易中心地 址：中江县凯江镇一环路东段 618 号行政集中办公区 2 号楼 3 楼。邮 编：618100联系人：古先生，联系电话：0838-7255016九、公告时间：2018 年 8 月 2 日。十、公告发布媒体：四川政府采购网和德阳市公共资源交易信息网（以四川政府采购网发布的公告为准） 。第 5 页 共 61 页第二章 询价须知一、询价须知附表序号 条款名称 说明和要求1采购预算价或最高限价及报价要求（实质性要求）1、预算价：51万元；
7、最高限价： 51万元。2、报价超过预算价（最高限价）的报价无效。2低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求）在评审过程中，供应商报价低于采购预算50%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，询价小组应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其
8、主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。供应商提供书面说明后，询价小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，询价小组应当将其响应文件作为无效处理。3小微企业（监狱企业视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成（实质性要求）一、小微企业（监狱企业、残疾人福利单位视同小微企业）价格扣除1、根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的价格扣除，用扣除后的价格
9、参与评标。2、参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函原件,监狱企业应当提供监狱企业证明原件,残疾人福利性单位应当提供残疾人福利性单位声明函原件。 二、失信企业报价加成1、对按照四川省政府采购当事人诚信管理办法（川财采201533 号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行 10%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价参与评审，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其响应文件按照无效处理。第 6 页 共 61 页序号 条款名称 说明和要求2、供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承
10、诺。4 评审情况公告所有供应商响应文件资格性、响应文件情况、评审结果等将在四川政府采购网和德阳市公共资源交易信息网上采购结果公告栏中予以公告。5 采购方式 询价6 询价保证金（实质性 要求）1、金额：10000 元2、交款方式：银行转账形式。供应商的询价保证金必须从供应商的基本账户转出（汇入）到指定账户且在银行的转账凭据上注明“JJC(2018)询 4 号” 。指定账户:（1）中国邮政储蓄银行户名：中江县公共资源交易中心账号：100807006170010001开户银行：中国邮政储蓄银行股份有限公司中江县支行（2）中国工商银行户名：中江县公共资源交易中心账号：23053721191001051
11、61开户银行：中国工商银行股份有限公司中江支行（3）中国农业银行户名：中江县公共资源交易中心账号：22-206101040012914开户银行：中国农业银行股份有限公司中江县支行（4）中国银行户名：中江县公共资源交易中心账号：117198476387开户银行：中国银行股份有限公司中江支行3、本项目不接受金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式及以个人名义转账交纳的询价保证金。4、交款截止时间：2018 年 8 月 13 日 09:00（北京时间，以银行到账时间为准） 。5、退款方式：原渠道退还缴款账户6、咨询电话：0838-7255018第 7 页 共 61 页序号 条款名称 说明和要求7 履
12、约保证金1、成交总金额的 10%，交纳账户、交纳方式同询价保证金。2、退款方式：凭政府采购验收合格报告、退还履约保证金申请书原件到中江县公共资源交易中心交易受理股窗口办理。3、电话：0838-72550188 响应文件份数（实质性要求） 正本1份；副本2份；与响应文件正本一致的电子文档(U)盘1个。9 询价通知书的咨询 交易组织股 联系电话：0838725294810 开标、评审工作咨询 交易评审股 联系电话：0838-725501111 成交通知书领取成交公告在四川政府采购网和德阳市公共资源交易信息网上公告后，成交供应商应在接到采购代理机构通知后 2 个工作日内凭单位介绍信原件到中江县公共资
13、源交易中心交易受理股窗口领取成交通知书。联系人：李先生。联系电话：0838-725501812 供应商询问、质疑一、供应商询问、质疑均由中江县公共资源交易中心统一受理。二、根据委托代理协议约定，在法定时间内对供应商的询问、质疑按照“谁主要相关、谁直接负责”的原则做出答复：1、对询价通知书中的资格条件、采购需求（技术指标、参数和服务）等所引起的询问、质疑和采购人未按顺序确定评审结果供应商提出的质疑的情形，应向采购人提出（并同时抄送县公共资源交易中心）并由采购人按相关规定作出答复。采购人：中江县司法局地 址：中江县凯江镇玄武南路 1 号联系人：袁女士联系电话：13568400798邮编：61810
14、0。2、对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起 7 个工作日内提出；对采购过程和采购结果提出的质疑应向中江县公共资源交易中心提出。采购过程质疑时间为各采购程序环节结束之日起七个工作日内；对采购结果提出质疑，为成交结果公告发布次日起七个工作第 8 页 共 61 页序号 条款名称 说明和要求日内。采购代理机构：联系人：张先生联系电话：0838-7255531地址：中江县凯江镇一环路东段 618 号行政集中办公区 2 号楼 3 楼。13 供应商投诉投诉受理单位：中江县财政局联系电话：0838-7251726。地址：中江县玄武南路 38 号。邮编：618100。14 政
15、府采购合同 公告备案政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，政府采购合同由采购人负责在四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，将政府采购合同报县公共资源交易中心组织股鉴章后向中江县财政局备案。15 特别提醒1、投标本采购项目的“项目编号”以询价通知书为准。2、至询价保证金交款截止之时， “银行系统”未确认询价保证金到账的，拒收响应文件。3、请认真阅读询价通知书的要求，以及无效投标或废标的情形，并按询价通知书的格式制作响应文件，以免贻误！二、总则1. 适用范围1.1 本文件仅适用于本次询价的货物（设备）采购。2. 有关定义2.1 “采购人”系指依法进行本次政府采购的中江县司法局。
16、2.2 “采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理本次询价事宜的中江县公共资源交易中心。2.3 “询价采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。2.4 “供应商”系指在德 阳 市 公 共 资 源 交 易 信 息 网 的 电 子 辅 助 评 审 系 统 进 行 了报 名 ， 并 提 交 网 上 应 答 ，拟参加询价和向采购人提供货物及相应服务的申请报价单位。3. 合格的供应商（实质性要求）合格的供应商应具备以下条件：3.1 具备第一章“询价邀请”第四条规定的资格条件；第 9 页 共 61 页3.2 在德 阳 市 公 共 资 源 交 易 信 息 网 的 电 子 辅 助 评 审 系 统 进
17、 行 了 报 名 ， 并 提 交 网上 应 答 的 供应商；3.3 遵守国家有关的法律、法规；3.4 询价通知书和法律、行政法规规定的其他条件。4. 合格的询价产品4.1 参加政府采购所询价的产品，必须是合法生产厂家生产的合格产品，不得提供过时、淘汰产品。产品涉及到第三方知识产权的，必须是已依法获得了该知识产权，不得存在侵犯知识产权的问题。4.2 若询价产品为需要安装软件才能正常工作的，供应商必须提供正版软件安装使用，不得安装使用盗版软件。4.3 除非询价通知书要求采购进口设备，否则只能用国内产品报价；询价通知书中明确规定可以采购进口产品的，若因信息不对称等原因， 国内产品的质量、技术和服务均
18、能满足需求，按照公平竞争原则，可以参与采购竞争。5. 询价费用（实质性要求）5.1 供应商参加询价的有关费用由供应商自行承担。6. 充分、公平保障措施（实质性要求）6.1 提供相同品牌产品处理。提供相同品牌产品的不同供应商参加同一合同项下询价的，以其中通过资格审查、响应文件检查且报价最低的参加评审，报价相同的，由采购人自主采取公平、择优的方式选择确定一个参加评审的供应商，其他投标无效。非单一产品采购项目中，多家供应商提供的部分或所有核心产品品牌相同的，视为提供相同品牌产品。本采购项目核心产品为：高拍仪、手写签字板、指纹采集、台式电脑。 6.2 提供相同制造厂商不同品牌产品处理。制造厂商有二个以
19、上品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加询价，所投产品为不同品牌的，制造厂商投标产品所属品牌为该品牌的有效投标人，其他供应商的响应文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加询价所投产品为不同品牌的，所投品牌产品以其中通过资格审查、符合性检查且报价最低的参加评审，报价相同的，由采购人自主采取公平、择优的方式选择确定一个参加评审的供应商，其他供应商的响应文件作为无效投标处理。6.3 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。6.4 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者
20、项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购第 10 页 共 61 页人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。6.5 利害关系代理人处理。2 家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其响应文件作为无效处理。三、询价通知书7. 询价通知书的构成7.1 询价通知书是供应商准备响应文件和参加投标的依据，同时也是询
21、价的重要依据，具有准法律文件性质。询价通知书用以阐明采购项目所需的资质、技术、服务、报价、投标、询价程序、有关规定、注意事项及合同主要条款等。本询价通知书包括以下内容：（1）询价邀请；（2）询价须知；（3）询价项目要求；（4）供应商及询价产品的资格、资质性及其他类似效力要求与应提供的相关证明材料； （5）响应文件格式；（6）询价程序、方法、标准；（7）合同主要条款、政府采购廉政（洁）合同、政府采购验收合格报告。7.2 供应商应认真阅读和充分理解询价通知书中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商没有对询价通知书全面做出实质性响应是供应商的风险。没有按照询价通知书要求作出实质性响应的响应文件将视为
22、无效投标。8. 询价通知书的澄清和修改8.1 在 提 交 响 应 文 件 截 止 之 日 前 ， 采 购 代 理 机 构 可 以 对 已 发 出 的 询 价 公 告 、询 价 通 知 书 进 行 必 要 的 澄 清 或 者 修 改 ， 澄 清 或 者 修 改 的 内 容 作 为 询 价 通 知 书 的 组成 部 分 。 澄 清 或 者 修 改 的 内 容 可 能 影 响 响 应 文 件 编 制 的 ， 采 购 代 理 机 构 应 当 在 提交 响 应 文 件 截 止 之 日 3 个 工 作 日 前 ， 在四川政府采购网和德阳市公共资源交易信息网上发布更正公告,书面将澄清或者修改的内容通知（发布的更正公告视为书面通知）所有按规定获取（下载）询价通知书的供应商，该澄清、修改或者有关补充通知的内容为询价通知书的组成部分。不 足 3 个 工 作 日 的 ， 应 当 顺 延 提 交 响 应 文 件 截 止 之 日 。8.2 在四川政府采购网和德阳市公共资源交易信息网上发布更正公告（以四川政府采购网发布的公告为准） ，视为已将更正书面通知所有按规定获取（下载）询价通知书的供应商。相关供应商应自行上网查阅相关信息，若因供应商未及时查看更正公
