1、1招标编号： 号观音湖湿地公园设施设备界碑界桩等采购项目公开招标（第二次）招标文件中国四川（遂宁）采 购 人：遂宁市船山区林业局代理单位：四川中衡安信工程管理有限公司2018 年 4 月2目 录第一章 投标邀请3第二章 投标人须知5第三章 投标文件格式20第四章 投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求31第五章 投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料32第六章 招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款33第七章 评标办法39第八章 政府采购合同493第一章 投标邀请四川中衡安信工程管理有限公司（采购代理机构）受遂宁市船山区林业局（采购人）委托，拟对观音湖湿地公园
2、设施设备界碑界桩等采购项目（第二次）进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。一、招标编号： 号。二、招标项目：观音湖湿地公园设施设备界碑界桩等采购（第二次）。三、资金来源：财政资金，总投资金额：人民币 405 万元。四、招标项目简介：1、内容：观音湖湿地公园设施设备界碑界桩等采购。2、实施时间：合同签订后 90 日内完成。3、本项目不允许提交备选方案，不允许联合体投标。五、供应商参加本次政府采购活动，应当在提交投标文件前具备下列条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4、具有依法缴纳税收和社
3、会保障资金的良好记录；5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、法律、行政法规规定的其他条件；7、本 项 目 不 接 受 联 合 体 投 标 ；六、资格审查（资格后审）本项目投标供应商的资格条件在评标时进行审查。供应商应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件，要求提供的复印件必须加盖单位印章，若提供的资格证明文件不全或不实，将导致其投标或中标资格被取消。七、招标文件获取时间、地点：招标文件自 2018 年 4 月 13 日至 2018 年 4 月 19 日 09:00- 17:00（北京时间，法定节假日除外）在 遂宁市河东五彩缤纷路奥城花园商业楼天涯
4、酒店 3 栋 2 楼 现场获取。招标文件售价：人民币 200 元/份（招标文件售后不退, 投标资格不能转让）。获取招标文件时，供应商为法人或者其他组织的，只需提供单位介绍信、经办人身份证明；供应商为自然人的，只需提供本人身份证明。八、投标截止时间：2018 年 5 月 3 日上午 10:00（北京时间）。开标时间：2018 年 5 月 3 日上午 10:00（北京时间）。4投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达的投标文件不予接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。九、开标地点：遂宁市河东五彩缤纷路奥城花园商业楼天涯酒店 3 栋 2 楼。十、本投标邀请在四川政府采购网（）上以公告形式发布
5、。十一、联系方式采购人：遂宁市船山区林业局 地 址：遂宁市船山区西山路 589 号 联 系 人：陈浩联系电话：13909062208采购代理机构：四川中衡安信工程管理有限公司 地 址：遂宁市河东五彩缤纷路奥城花园商业楼 3 栋 2 楼邮 编：629000联 系 人： 刘女士联系电话：18728594659传 真：0825-2223059电子邮件：2018 年 4 月 10 日5第二章 投标人须知一、投标人须知附表序号 条款名称 说明和要求1 采购预算（实质性要求）采购预算：人民币 405 万元；超过采购预算的投标为无效投标。2低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求）在评标过程中，投标人报价低
6、于采购预算50%或者低于其他有效投标人报价算术平均价40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。供应商提供书面说
7、明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。3小微企业（监狱企业视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分（实质性要求）一、小微企业（监狱企业视同小微企业）价格扣除1、根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。2、参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函原件。3、对按照四川省政府采购当事
8、人诚信管理办法（川财采201533 号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行 6%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其投标文件按照无效处理。6序号 条款名称 说明和要求4 评标情况公告所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。5 投标保证金金 额：人民币80000元。交款方式：转账或电汇（对公帐户转入）。收款单位：四川中衡安信工程管理有限公司遂宁分公司。开 户 行：
9、遂宁银行营业部（总行）。银行账号：5002595000010 。交款截止时间： 2018年5月1日下午17:00止（投标保证金的交纳时间以开标前两天到账为准）。6 采购文件咨询 联系人：刘女士。 联系电话：18728594659。7 中标通知书领取中标公告在四川政府采购网上公告后，请中标供应商凭有效身份证明证件到四川中衡安信工程管理有限公司领取中标通知书。联系人：刘女士。联系电话：18728594659。地址：遂宁市河东五彩缤纷路奥城花园商业楼天涯酒店 3栋 2 楼。8 政府采购合同 公告备案政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，政府采购合同将在四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个
10、工作日内，政府采购合同将向本采购项目同级财政部门，即遂宁市船山区财政局政府采购监督管理处备案。9 采购方式 公开招标10 评标方法 综合评分法11 交货时间、地点 交货时间：90天内（日历日）。交货地点：遂宁市船山区。12 质量要求、验收标准 质量要求：达到国家现行技术标准。验收标准：按国家相关标准进行验收。13 联合体投标 本次招标不接受联合体参加投标。14 评标专家在四川省评标专家库内随机抽取。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，采购方可有1名专家进行评标工作。15 投标人对招标文件 提出质疑的时间 自招标文件发售时间起的七个工作日内。16 分包履约 中标供应商在合同签
11、订之前必须征得采购方同意。17 构成招标文件的其他文 件 招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有 效组成部分。7序号 条款名称 说明和要求18 投标有效期 投标截止时间届满后 90 天。19 业绩 要求详评分明细要求。20 备选投标方案和报价 不接受备选投标方案和多个报价。21 签字盖章 投标人必须按照招标文件的规定和要求签字、盖章（法人代表的签字可用具有法定效力的签字章）。22 投标文件份数 文件正本1份、副本4份、“开标一览表”1份（电子档1份）。23 投标文件的装订 正本和副本及用于唱标的“开标一览表”分别装订。24 投标文件封面的标注投标文件正本和副本的封面上均应标明：招标
12、项目名称、招标编号、分包号（如有分包）、投标人名称、年月日；并分别在右上角标明“正本”和“副本”字样。25 投标文件外层密封袋的标注 招标项目名称、招标编号、投标人名称、年月日。26 开时间和地点 开标时间：同投标截止时间。开标地点：同投标文件递交地点。27 招标结果公告媒体 四川政府采购网http:/28招标代理服务费 中标人支付。按照发改价格2011534号文按招标规模计算的收费金额支付给招标代理机构，供应商在采购报价时应当包含此费用。二、总 则1. 适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次招标采购项目。2. 有关定义2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次
13、招标的采购人是遂宁市船山区林业局。2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是四川中衡安信工程管理有限公司。2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。2.4 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。83. 合格的投标人（实质性要求）合格的投标人应具备以下条件：（1）本招标文件规定的供应商资格条件；（2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；（3）向采购代理机构购买了招标文件。4. 投标费用（实质性要求）投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。5、充分、公平竞争保障措施5.1
14、 提供相同品牌产品处理。提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性检查且报价最低的参加评标，报价相同的，由采购人自主采取公平、择优的方式选择确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。非单一产品采购项目中，多家投标人提供的部分或所有核心产品品牌相同的，视为提供相同品牌产品。5.2 提供相同制造厂商不同品牌产品处理。制造厂商有二个以上品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标，投标产品为不同品牌的，制造厂商投标产品所属品牌为该品牌的有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加投标，投标产品为不同品
15、牌的，所投品牌产品以其中通过资格审查、符合性检查且报价最低的参加评标，报价相同的，由采购人自主采取公平、择优的方式选择确定一个参加评标的投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。5.3 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其投标文件作为无效处理。5.4 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得
16、再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论9证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。5.5 利害关系代理人处理。2 家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标文件作为无效处理。三、招标文件6招标文件的构成招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及
17、报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：（一）投标邀请；（二）投标人须知；（三）投标文件格式；（四）投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求；（五）投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料；（六）招标项目技术、商务及其他要求；（七）评标办法；（八）合同主要条款。7. 招标文件的澄清和修改7.1 招标采购单位可以依法对招标文件进行澄清或者修改。7.2 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为
18、招标文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响投标文件、资格预审申请文件编制的，采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间，应当在投标截止时间至少日前、提交资格预审申请文件截止时间至少日前；不足上述时间的，应当顺延提交投标文件、资格预审申请文件的截止时间。7.3 投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的，可以以书面形式向招标采购单位构提出申请，但招标采购单位可以决定是否采纳投标人的申请事项。108. 答疑会和现场考察8.1 根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以在招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。组织现场考察或者召开答
19、疑会的，应当以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。8.2 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。四、投标文件9投标文件的语言9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，所提供的外文资料将可能被视为无效材料。（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。）9.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理。10计量单位除招标文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的
20、投标均采用国家法定的计量单位。11. 投标货币本次招标项目的投标均以人民币报价。12. 联合体投标（不允许联合体投标）12.1 两个以上供应商不可以组成一个联合体投标，以一个投标人的身份投标。以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。12.2 联合体各方之间应当签订联合体投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同联合体投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位。12.3 联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表，负责参加投标的一切事务，
